№2-34/2024 

32RS0021-01-2023-001259-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Карсунцева А.С.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А., 

с участием представителя истца старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Калина О.В., действующего в интересах ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области, Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области», Муниципальному унитарному предприятию «Жилье» о признании незаконным бездействий Новозыбковской городской администрации, выразившихся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения соответствующего степени благоустроенности и оснащенности элементами инженерного оборудования, обязании принять меры по осуществлению ремонтных работ потолочной конструкции в жилом помещении, осуществлению ремонта ливневой трубы, замены электрического котла, проведению мониторинга технического состояния многоквартирного дома и предоставлении сводной информации координатору проведения мониторинга о техническом состоянии многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Новозыбковский межрайонный прокурор, с неоднократным уточнением заявленных требований, обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области, Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области», МУП «Жилье» о признании незаконным бездействий Новозыбковской городской администрации, выразившихся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения соответствующего степени благоустроенности и оснащенности элементами инженерного оборудования, возложении обязанности принять меры по осуществлению ремонтных работ потолочной конструкции в жилом помещении, осуществлению ремонта ливневой трубы, замены электрического котла, проведению мониторинга технического состояния многоквартирного дома и предоставлении сводной информации координатору проведения мониторинга о техническом состоянии многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Новозыбковской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения должностными лицами Новозыбковской городской администрации жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что 21.02.2023 года по договору социального найма №1805 ФИО1, в рамках внеочередного выделения, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на состав семьи из одного человека, которое не соответствует степени благоустроенности и не оснащено элементами инженерного оборудования. Статья 89 ЖК РФ определяет критерии «благоустроенности». Благоустроенным считается жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства и по общему правилу находящееся в границах данного населенного пункта. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» определены общие требования к благоустроенности жилого помещения. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации. Частью 5 договора социального найма №1805 от 21.02.2023 года, заключенного между Новозыбковской городской администрации и ФИО1, к одной из обязанностей наймодателя отнесена передача нанимателю пригодного для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. По результатам проведенной проверки, по состоянию на 05.07.2023 года, в прихожей комнате дома, предоставленного ФИО1, имеется существенное нарушение потолочной конструкции (разлом в перекрытии). В месте образовавшегося разлома отсутствуют фрагменты оргалита, потолочной плитки. В целом состояние кровли по результатам проверки оценивается как неудовлетворительное, в связи с отсутствием фрагмента ливневой трубы. Козырек крыши над входной дверью не имеет шиферного перекрытия, а покрыт фрагментом оргалита, который находится в деформированном виде, что влечет угрозу протекания. Кроме того, наймодателем не обеспечены первичные жилищно-бытовые нужды нанимателя, являющегося инвалидом, так в кухонной комнате отсутствуют смеситель и раковина. В других комнатах жилого помещения система водоснабжения не предусмотрена, таким образом у нанимателя полностью отсутствует возможность использования коммунальной услуги по водоснабжению. В соответствии с актом обследования газового оборудования от 05.07.2023 года, необходима замена котла электрического БелеТО КС-ГВС-10Д 2010 в связи с выходом из строя водяного контура. На письменное обращение ФИО1 в Новозыбковскую городскую администрацию о проведении ремонта газового котла, ему было отказано. Нарушение права нанимателя в части не проведения наймодателем ремонта в переданном по договору социального найма жилом помещении, влечет невозможность проживания в данном помещении на протяжении полугода. В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Новозыбковской городской администрации 06.07.2023 года было внесено представление об устранении нарушений. В соответствии с ответом на представление от 04.08.2023 года №2-3793, не все требования, изложенные в представлении, были исполнены до настоящего времени. 

Также Новозыбковской межрайонной прокуратурой проведена проверка обращения ФИО1 по вопросу несогласия с ответом Новозыбковской городской администрации в части включения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> региональную программу капитального ремонта для проведения ремонтных работ. Согласно ответа Новозыбковской городской администрации, здание по вышеуказанному адресу не может быть отнесено к категории многоквартирных домов, в связи с чем невозможно включение в региональную программу капитального ремонта. Согласно положениям ст. 16 ЖК РФ основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, земельный участок, на котором расположен данный дом, следовательно он является многоквартирным. Просили признать незаконным бездействие Новозыбковской городской администрации, выразившееся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, по адресу: 

<

адрес> соответствующего степени благоустроенности и оснащенности элементами инженерного оборудования. Обязать Новозыбковскую городскую администрацию принять меры по осуществлению ремонтных работ потолочной конструкции в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, предоставленному ФИО1 по договору социального найма. Обязать Новозыбковскую городскую администрацию принять меры по осуществлению ремонта ливневой трубы, расположенной на жилом доме по адресу: 

<

адрес>, квартира, которая представлена ФИО1 по договору социального найма. Обязать Новозыбковскую городскую администрацию принять меры по оснащению жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, предоставленного ФИО1 по договору социального найма, смесителем водяным, раковиной (умывальником). Обязать Новозыбковскую городскую администрацию осуществить замену котла электрического БелеТО КС-ГВС-10Д 2010 в связи с выходом из строя водяного контура, расположенного в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, предоставленному ФИО1 по договору социального найма. Обязать Новозыбковскую городскую администрацию провести мониторинг технического состояния многоквартирного дома по ул. 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 №451-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области». Обязать Новозыбковскую городскую администрацию предоставить координатору проведения мониторинга – Департаменту ТЭК и ЖКХ Брянской области сводную информацию о техническом состоянии многоквартирного дома. 

В судебном заседании старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Калина О.В. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, и настаивали на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика Новозыбковской городской администрации, а также представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации Брянской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, хадаиайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области» не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Жилье» также не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив отзыв на иск, из содержания которого усматривается, что просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просили в удовлетворении иска в части требований, предъявленных к управляющей компании МУП «Жилье» отказать, поскольку в рамках выполнения работ по управлению общим имуществом многоквартирных домов, находящихся на обслуживании управляющей компании, и в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области №451-П от 03.09.2018 года осуществляется наблюдение за техническим состоянием многоквартирных домов, анализ данных, и направление информации в орган местного управления. Мониторинг технического состояния многоквартирных домов, находящихся на управлении управляющей компании МУП «Жилье» проводится. Сводные результаты осмотра технического состояния многоквартирных домов переданы в Новозыбковскую городскую администрацию 26.04.2024 года. В частности по многоквартирному дому по адресу: 

<

адрес> сводной таблице информация представлена. Также ремонт ливневой трубы произведен. Таким образом, требования, предъявленные Новозыбковским межрайонным прокурором к МУП «Жилье» удовлетворены.

В судебное заседание третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В судебное заседание третье лицо ФИО7 также не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3, п. 6, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения в том числе относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п. 1).

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п. 2 ст. 681 ГК РФ).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ устанавливается обязанность собственника жилого помещения поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п.п. 2, 3, 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела Постановлением Новозыбковской городской администрации № 114 от 21.02.2023 года ФИО1 (инвалид, внеочередное выделение) состоящему на жилищном учете с 2022 года, предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности с заключением договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на состав семьи 1 человек, со снятием с жилищного учета (т. 1 л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 1805 (т. 1 л.д. 8-9).

Как следует из п. 6 договора социального найма жилого помещения №1805 от 21.02.2023 года, наниматель обязан: производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных элементов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя или организации, предложенной им. 

Новозыбковской межрайонной прокуратурой, по обращению ФИО1 была проведена поверка исполнения должностными лицами Новозыбковской городской администрации жилищного законодательства. 

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 21.02.2023 года по договору социального найма №1805 ФИО1 в рамках внеочередного выделения, предоставлено жилое помещение по адресу: пл. Красная, д. 14, кв. 1 на состав семьи один человек, которое не соответствует степени благоустройства и не оснащено элементами инженерного оборудования. По состоянию на 05.07.2023 года в прихожей комнате домовладения, предоставленного ФИО1 Новозыбковской городской администрацией по договору социального найма имеется существенное нарушение потолочной конструкции (разлом в перекрытии). В месте образовавшего разлома отсутствуют фрагменты оргалита, потолочной плитки. На потолке в комнате, следующей за прихожей, имеются застарелые следы плесени, разводы на отделочном материале потолка свидетельствуют о фактах периодического его подтопления, что ставит под сомнение целостность кровли данной квартиры. В целом состояние кровли по результатам проверки оценивается неудовлетворительное, на покрытии, выполненном из шифера, имеется поросль мха. Отсутствует фрагмент ливневой трубы. Козырек крыши над входной дверью не имеет шиферного перекрытия, покрыт фрагментом оргалита, который находится в деформированном виде, что влечет угрозу протекания. Кроме того, наймодателем не обеспечены первичные жилищно-бытовые нужды нанимателя, являющегося инвалидом, так в кухонной комнате предоставленного жилого помещения отсутствует смеситель и раковина. В других комнатах жилого помещения система водоснабжения не предусмотрена, таким образом, у нанимателя полностью отсутствует возможность использования коммунальной услуги по водоснабжению. Также в соответствии с актом обследования газового оборудования от 05.07.2023 года, необходима замена котла электрического БелеТО КС-ГВС-10Д 2010 в связи с выходом из строя водяного контура (т. 1 л.д. 14-15).

Новозыбковская городская администрация рассмотрела представление Новозыбковского межрайонного прокурора от 25.07.2023 года №48-2023 «Об устранений нарушений федерального законодательства», специалистами МУП «Жилье» в домовладении по ул. 

<

адрес> выполнены работы по частичной замене кровли и зачистке от мха. В прихожей, в месте разлома перекрытия потолочной конструкции до 31.08.2023 года планируется произвести подшивку. Козырек крыши над входной дверью не находится на обслуживании МУП «Жилье», так как устновлен предыдущим собственником самостоятельно и не принадлежит общему домовому имуществу. Восстановить фрагмент ливневой трубы не представилось возможным, ввиду отсутствия денежных средств на счете дома. До 31.08.2023 года в кухонной комнате планируется установить раковину со смесителем. Между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Брянск» был заключен Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования №0029020648 от 06.06.2023 года. Котел и плита находятся в технически исправном состоянии (т. 1 л.д. 16).

Кроме того при заключении договора социального найма жилого помещения № 1805 от 21.02.2023 г. и подписании акта приема-передачи к указанному договору каких-либо претензий к состоянию жилого помещения у ФИО1 не возникло, жилое помещение передано пригодным для проживания. Представление Новозыбковской межрайонной прокуратурой об устранении нарушений федерального законодательства направлено в адрес главы Новозыбковской городской администрации 05.07.2023 г., т.е. спустя четыре месяца, при этом доказательств того, что жилое помещение имело указанные в представлении недостатки на момент передачи ФИО1, не представлено.

11.08.2023 года между Комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации и ФИО1 был заключен договор №010487 на передачу квартир (комнат), домов в собственность граждан в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1 (т. 1 л.д. 42).

Из выписки из Единого государственного реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.08.2023 года (т. 1 л.д. 43-45) усматривается, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 

Кроме того, согласно акта выполненных работ от апреля 2024 года, представленного МУП «Жилье» по адресу: 

<

адрес> установлен водосточный желоб на крыше (л.д. 71). 

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия Новозыбковской городской администрации, выразившегося в непринятии мер по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, по адресу: 

<

адрес> соответствующего степени благоустроенности и оснащенности элементами инженерного оборудования и возложении на Новозыбковскую городскую администрации обязанностей принять меры по осуществлению ремонтных работ потолочной конструкции в жилом помещении; по осуществлению ремонта ливневой трубы, расположенной на жилом доме по адресу: 

<

адрес>, квартира которая представлена ФИО1 по договору социального найма; по оснащению жилого помещения смесителем водяным, раковиной (умывальником); по осуществлению замены котла электрического БелеТО КС-ГВС-10Д 210 в связи с выходом из строя водяного контура, поскольку собственник спорного жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Разрешеная требования истца в части возложении на МУП «Жилье» обязанности провести мониторинг технического состояния многоквартирного дома по ул. 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 №451-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области» и обязать Новозыбковскую городскую администрацию предоставить координатору проведения мониторинга – Департаменту ТЭК и ЖКХ Брянской области сводную информацию о техническом состоянии многоквартирного дома, суд приходит к следующему.

В силу ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

В соответствии со ст. 14 Закона Брянской области от 11.06.2013 N 40-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области" мониторинг технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Брянской области.

Постановлением Правительства Брянской области от 03.09.2018 № 451-п утвержден Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области.

Согласно п. 4 постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 г. № 451-п при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственным лицом является данная управляющая организация.

В силу п. 5 вышеуказанного Постановления объектами мониторинга являются многоквартирные дома, расположенные на территории Брянской области.

Ответственное лицо по многоквартирному дому ежегодно, до 1 июня, проводит осмотр многоквартирного дома в целях оценки его технического состояния и представляет в орган местного самоуправления результаты осмотра на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку (п. 7 постановления № 451-п).

В соответствии с п. 9 постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 № 451-п орган местного самоуправления ежегодно до 15 июня: осуществляет сбор и анализ представленных ответственным лицом по многоквартирному дому результатов осмотра технического состояния многоквартирного дома; представляет координатору проведения мониторинга сводную информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Брянской области; использует сведения, полученные в результате мониторинга, для подготовки муниципальных краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Таким образом, многоквартирные дома включаются в региональную программу при проведении ее актуализации на основании данных мониторинга технического состояния многоквартирных домов, предоставленных администрациями муниципальных образований в рамках исполнения постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 г. № 451-п утвержден «Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2023 года дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является многоквартирным домом (т. 1 л.д. 123-131).

Управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является МУП «Жилье». 

25.04.2024 года МУП «Жилье» был проведен мониторинг вышеуказанного многоквартирного дома, в материалы дела представлена сводная ведомость в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении данной организации. При этом не представлена техническая характеристика многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с приложением № 1 к Порядку проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области, а также отсутствует Акт осмотра состояния многоквартирного дома по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, бездействие МУП «Жилье» и Новозыбковской городской администрации, выразившееся в непринятии мер по проведению мониторинга технического состояния многоквартирного дома по ул. 

<

адрес> в соответствии с требованиями Постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 № 451-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области» являются незаконными и влекут нарушение прав граждан в сфере жилищных правоотношений. Нарушение данных прав касается не только собственников и законных владельцев жилых помещений многоквартирных домов, но и будущих собственников и постоянных, и временных пользователей жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора в части возложения на МУП «Жилье» обязанности провести мониторинг технического состояния многоквартирного дома по ул. 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 №451-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области» и возложении на Новозыбковскую городскую администрацию обязанности предоставить координатору проведения мониторинга – Департаменту ТЭК и ЖКХ Брянской области сводную информацию о техническом состоянии многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области, Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области», Муниципальному унитарному предприятию «Жилье» о признании незаконным бездействий Новозыбковской городской администрации, выразившихся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения соответствующего степени благоустроенности и оснащенности элементами инженерного оборудования, обязании принять меры по осуществлению ремонтных работ потолочной конструкции в жилом помещении, осуществлению ремонта ливневой трубы, замены электрического котла, проведению мониторинга технического состояния многоквартирного дома и предоставлении сводной информации координатору проведения мониторинга о техническом состоянии многоквартирного дома удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилье» провести мониторинг технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с требованиями Постановления Правительства Брянской области от 03.09.2018 №451-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Брянской области.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию предоставить координатору проведения мониторинга - Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области сводную информацию о техническом состоянии многоквартирного дома.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карсунцев

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2024 года.