Дело № 3а-548/2025

55OS0000-01-2025-000645-62

Строка стат. отчета 3.153

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский областной суд в составе

председательствующего судьи Кондратенко Е.В.,

при секретаре Клеере И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 ноября 2025 года в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Омской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация армейской тактической стрельбы» о ликвидации общественного объединения,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Омской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация армейской тактической стрельбы» (далее - ОРОО ФАТС, организация). 

Ссылаясь на положения абзаца 3 части 1 статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), административный истец указывает на грубое нарушение организацией федерального законодательства, выражающееся в длительном невнесении изменений сведений в адрес юридического лица в ЕГРН. 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области своего представителя для участия в судебное заседание не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.66).

ОРОО ФАТС в судебное заседание представителя не направила. О месте и времени рассмотрения дела извещения направлены по юридическому адресу организации, а также адресу ее председателя Т. (л.д. 63-65).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ закреплены обязанности общественного объединения, в том числе обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части первой).

Абзацем 3 части 1 статьи 44 Федерального закона № 82-ФЗ предусмотрено, что неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

К таким сведениям, в том числе, относится информация об изменении адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Решение о государственной регистрации Организации при создании принято 30 ноября 2021 года. Запись об Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 2 декабря 2021 года за основным государственным регистрационным номером № 

<

...> (л.д.28).

В соответствии с п. 1.3 Устава ОРОО ФАТС осуществляет свою деятельность на территории Омской области. 

В своей деятельности Организация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом о «О некоммерческих организациях», другими законодательными актами Российской Федерации и Уставом (пункт 1.6 Устава).

Целями организации являются развитие и популяризация армейской тактической стрельбы на территории Омской области, повышение роли физической культуры и спорта в гармоничном развитии личности, формировании здорового образа жизни, укреплении здоровья граждан (пункт 3.1 Устава).

Единоличным исполнительным органом Организации является Председатель (пункт 5.20 Устава).

Согласно протоколу №1 общего собрания ОРОО ФАТС от 23 ноября 2021 года и выписки из ЕГРЮЛ от 17 октября 2025 года председателем ОРОО ФАТС является Т. (л.д.24-27,29-32).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) организации:

<

...>.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2024 года в Управление из Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от правообладателя объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, - Региональное отделение ДОСААФ России по Омской области поступила информация, о том, что организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (

<

...>), не находится (л.д.33,34).

Документы, необходимые для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган для внесения изменения сведений об адресе организации, в Управление не представлены. 

С целью устранения нарушений законодательства Российской Федерации, с учетом ограничений, введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением в адрес руководителя Организации направлены письма (от 3 июня 2024 года, 17 октября 2024 года, 17декабря 2024 года, 12 марта 2025 года) о необходимости внесения сведений об адресе организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ (л.д.35-38).

До настоящего времени нарушение Организацией не устранено.

Согласно разъяснениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. 

ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, в котором содержатся достоверные сведения о юридических лицах, включая сведения об их действительном месте нахождения. Достоверность сведений об адресе местонахождения юридического лица затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с юридическим лицом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что непредставление Организацией достоверных сведений в части своего местонахождения является грубым нарушением требований Федерального закона № 82-ФЗ, что является основанием для ликвидации организации и исключения ее из ЕГРЮЛ в соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 44 Федерального закона № 82-ФЗ. Требование о ликвидации общественной организации предъявлено в суд уполномоченным федеральным органом.

Основания полагать, что ликвидация организации нарушит законные права и интересы физических, юридических лиц, либо государства, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Ликвидировать Омскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация армейской тактической стрельбы», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер № 

<

...>). 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Кондратенко

Мотивированное решение суда составлено 2 декабря 2025 года.