районный судья: Мороз С.В. дело № 44г-118/2019

апелляция: предс. и докл. Гареева Е.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Красноярского краевого суда

г. Красноярск 15 октября 2019 года 

Президиум Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Фуги Н.В.,

членов Президиума - Афанасьева А.Б., Бугаенко Н.В., Войты И.В.,

ФИО2, ФИО3, ФИО4,

ФИО5 

при ведении протокола помощником судьи Казаковой Н.В.

по докладу судьи - Плаксиной Е.Е. 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО6 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя и по встречному иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО6 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, 

по кассационной жалобе ФИО6 на решение Советского районного суда г. Красноярска от 11 октября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 февраля 2019 года,

на основании определения судьи Красноярского краевого суда Гаус Т.И. от 20 сентября 2019 года, 

у с т а н о в и л:

ФИО6 предъявил в суде иск к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. 

Требования мотивированы тем, что 2 августа 2017 года между ФИО6 и ПАО «МРСК Сибири» заключён договор №20.2400.7120.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома истца, расположенного по почтовому адресу ориентира: 

<

адрес>, участок с кадастровым номером №, в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Техническими условиями № 8000320651, являющимися приложением № 1 к договору, предусмотрена обязанность сетевой организации запроектировать и построить трансформаторную подстанцию, линию электропередач до трансформаторной подстанции от воздушной линии 10 кВ фидера 133-10 и от трансформаторной подстанции до границ объекта заявителя, перед трансформаторной подстанцией установить разъединитель, при этом тип и мощность трансформатора, способ строительства, марку и сечение линий электропередач, необходимость установки подкоса на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 133-10 и тип разъединителя определить проектом. За технологическое присоединение истец оплатил 550 руб. Ответчик обязательства по договору не исполнил, жилой дом присоединения к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Сибири» не имеет. 5 февраля 2018 года ФИО6 обратился к ответчику с требованием о добровольном исполнении обязательств по договору, однако, ответ на претензию не дан. ФИО6 просит возложить на ПАО «МРСК Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ПАО «МРСК Сибири» неустойку в размере 852, 50 руб., компенсацию морального вреда - 10 000 руб. и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. 

ПАО «МРСК Сибири» предъявило встречный иск к ФИО6 о признании договора недействительным, мотивировав требования тем, что при подаче заявки на технологическое присоединение ФИО6 указал, что принадлежащий ему жилой дом не имеет технологического присоединения, энергопринимающее устройство отмечено как «новое строительство», т.е. впервые вводимое в эксплуатацию. Однако в последующем ПАО «МРСК Сибири» установлено, что жилой дом присоединён к электрическим сетям ДНТ «Солнечная поляна», собственник линии ФИО1 Согласно письму председателя ДНТ «Солнечная Поляна» ФИО17 жилой дом ФИО6 уже имеет технологическое присоединение от сетей ФИО1, он пользуется электроэнергией, оплату производит по установленному прибору учёта и от действующей сети электроэнергии не отключался. Ссылаясь на то, что повторное присоединение энергопринимающих устройств потребителя недопустимо, так как противоречит принципу однократности технологического присоединения, установленному ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», ПАО «МРСК Сибири» просит признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый 2 августа 2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 11 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 февраля 2019 года, ФИО6 в иске отказано; встречный иск ПАО «МРСК Сибири» удовлетворен, признан недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.7120.17, заключённый 2 августа 2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6, с ФИО6 в пользу ПАО «МРСК Сибири» взысканы расходы по оплате государственной пошлины 6 000 рублей.

В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 30 июля 2019 года, ФИО6 просит отменить принятые по делу судебные постановления, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, неверную оценку юридически значимых обстоятельств.

На основании части 7 статьи 7 ФКЗ от 29 июля 2018 г. №1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» и разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции», кассационная жалоба с делом рассмотрены по правилам главы 41 ГПК РФ, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, - 1 октября 2019 г.

Представитель ДНТ «Солнечная поляна» о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещён надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, на основании статьи 385 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснение ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, представителя ПАО «МРСК Сибири» ФИО7 (доверенность № 24/198 от 11 сентября 2019 г.), возражавшего относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум находит принятые по делу судебные постановления подлежащими отмене.

В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера нарушения допущены судами при рассмотрении данного гражданского дела.

Как следует из материалов дела, ФИО6 на основании договора купли – продажи земельного участка от 8 июля 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 020 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>.

2 августа 2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6 заключён договор № 20.2400.7120.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик присоединяемых энергопринимающих устройств – максимальная мощность 15 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,38 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (пункт 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (пункт 2 договора). 

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; технические условия являются неотъемлемой частью договора, действуют 5 лет со дня заключения договора; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункты 3,4,5 договора). 

По условиям договора мероприятия по технологическому присоединению объекта должны быть выполнены ПАО «МРСК Сибири» до 2 февраля 2018 года. 

В соответствии с п.6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе мероприятия по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами, до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации осуществить проверку выполнения ТУ заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить с участием заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ФИО6 выданы технические условия № 8000320651.

В соответствии с пунктами 10.1.3, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4, 10.2.5 технических условий сетевая организация осуществляет фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, а также осуществляет мероприятия по проектированию и постройке ТП-10/0,4 кВ, тип и мощность трансформатора определяется проектом; от ВЛ-10 кВ ф. 133-10 до ТП-10/0,4 кВ обязуется запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ, способ строительства, марку и сечение линии определить проектом; определить проектом необходимость установки подкоса на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 133-10; перед проектируемой ТП-10/0,4 кВ установить разъединитель, его тип определить проектом; от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границ объекта заявителя обязуется запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ, способ строительства, марку и сечение линии определить проектом. 

8 августа 2017 года ФИО6 оплатил ПАО «МРСК Сибири» стоимость услуг по договору в размере 550 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, исходил из того, что энергопринимающие устройства ФИО6 уже имеют технологическое присоединение, так как его жилой дом присоединён к трансформаторной подстанции и электрическим сетям, принадлежащим ДНТ «Солнечная поляна» и ФИО1 

Учитывая, что по заключению Управления проектирования Департамента капитального строительства отсутствует возможность технологического присоединения электроустановок жилого помещения заявителя по договору № 20.2400.7120.17, жилой дом ФИО6 подключён к сетям ДНТ «Солнечная поляна» и от сети электроэнергии не отключался, повторное технологическое присоединение в силу действующего законодательства является недопустимым, а также то, что ранее, 5 декабря 2011 года между ФИО6 и ПАО «МРСК Сибири» уже заключался договор № 20.24.3981.11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, который не расторгался и является действующим, суд пришёл к выводу, что договор технологического присоединения № 20.2400.7120.17 заключён с нарушением требований ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» об однократности технологического присоединения, поэтому по требованию ПАО «МРСК Сибири» признал этот договор недействительным и отказал ФИО6 в иске о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома.

Между тем, выводы судов нижестоящих инстанций основаны на неверном применении норм материального и процессуального права. 

Так, согласно п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (ч.2 п.2 приведённой статьи).

Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Порядок технологического присоединения определён в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. 

Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объёме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надёжности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 года №19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя – физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).

Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Пунктом 3 Правил закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил). 

Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, которая состоит из: а) подачи заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключения договора; в) выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приёма (подачи) напряжения и мощности; е) составления акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

В соответствии с положениями п.1 ст. 166, п.1 ст. 167 и ст. 168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента её совершения; сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Из материалов дела следует, что ФИО6 обратился напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, 2 августа 2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6 заключён договор № 20.2400.7120.17 об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Сибири». ФИО6 свои обязательства по договору исполнил. 

В качестве доказательства технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома ФИО6 суд принял представленную ФИО1 информацию на имя начальника Емельяновского РЭС о том, что она имеет собственную линию электропередач источник питания ПС 35/10 кВ №133 «Сухая Балка» РУ-10 кВ, договор с энергосбытом №1000400952 от 22 декабря 2015 года и граждане, получившие повторные технические условия, в том числе ФИО6, подключены к линии 10кВ, 04кВ и имеют электроснабжение 15 кВ на каждый земельный участок, где установлен прибор учёта электроэнергии (л.д.13). 

Также суд сослался на договор №20.2400.866.18 от 13 февраля 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, согласно которому сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение электроустановки дачного дома ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с учётом следующих характеристик присоединяемых энергопринимающих устройств – максимальная мощность 450 кВт, общая мощность с учётом существующей 1 095 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств 645 кВт.

Вместе с тем в решении суд не привёл никаких суждений о том, каким образом, названные выше документы, касающиеся отношений между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, влияют на отношения между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО6 по договору от 2 августа 2017 года, при том, что из указанных документов не следует вывод о технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО6 к источнику энергоснабжения ПАО «МРСК Сибири». 

ФИО6, возражая против встречных исковых требований ПАО «МРСК Сибири», в своем отзыве указал, что его отношения по потреблению электрической энергией не оформлены документально, законного подключения к сетям электроснабжения его дом не имеет, за потребленную электроэнергию он оплачивает ФИО1 по устной договоренности, потребляя поставляемую ей, как физическому лицу, электроэнергию. 

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 согласовывала с ПАО «МРСК Сибири» присоединение энергопринимающих устройств ФИО6 к объектам своего электросетевого хозяйства, соглашение о перераспределении мощности электрической энергии и определении порядка компенсации её потерь между ФИО6 и ФИО1 не заключалось. 

Точка присоединения энергопринимающего устройства ФИО6 (место физического соединения энергопринимающего устройства) к объекту электросетевого хозяйства ФИО1 никаким документом не установлена. 

Принадлежность линии электропередач и трансформаторной подстанции ФИО1 либо ДНТ «Солнечная поляна» материалами дела не подтверждена. 

В контексте приведённой выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению. Так, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий, требуется обязательное согласование на опосредованное подключение собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией, а, кроме того, стороны опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

Из материалов дела усматривается, что акт об осуществлении технического присоединения между сторонами не подписан, равно как и не подписаны акты о разграничении балансовой принадлежности и разграничении эксплуатационной принадлежности.

Обстоятельства технологического присоединения объекта (жилого дома), принадлежащего ФИО6 к объектам электросетевого хозяйства ФИО1 в установленном законом порядке и с соблюдением необходимых технических условий материалами дела не подтверждены, вследствие чего суждение суда о наличии законного технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО6 к сетям ФИО1, в том числе и через опосредованное присоединение нельзя признать правильным. 

С учётом изложенного, при отсутствии в материалах дела документального подтверждения технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома ФИО6 к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» вывод суда о нарушении принципа однократности технологического присоединения в случае исполнения договора от 2 августа 2017 года основан на неверном применении приведённых норм материального права.

Исходя из положений ст.148, п.п.2,4 п.1 ст.150 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса; судья при подготовке дела предлагает сторонам, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Указанные требования закона судом не выполнены.

Сделав вывод о техническом присоединении жилого дома ФИО6 к объектам электросетевого хозяйства ФИО1 и разрешив, тем самым, вопрос о её правах и обязанностях по отношению к сторонам спора, суд ФИО1 к участию в деле не привлёк. 

Несмотря на то, что принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в силу п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, допущенные районным судом нарушения норм процессуального права, не устранил.

При таких обстоятельствах, принятые по делу судебные постановления нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.388, 390 ГПК РФ, Президиум Красноярского краевого суда

п о с т а н о в и л:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 11 октября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 февраля 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий: Н.В. Фуга