Дело № 12-1966/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 19.11.2019 г.

Судья Якутского городского суда РС (Я) Алексеева Н.М., рассмотрев жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела государственного автодорожная надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН С на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17.10.2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Эскалибур»,

У С Т А Н О В И Л :

____.2019 г. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела государственного автодорожная надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН С в отношении ООО «Эскалибур» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17.10.2019 года ООО «Эскалибур» освобожден от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела государственного автодорожная надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН С обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, указывая, что мировым судьей проигнорирован путевой лист от ____.2019 с реквизитами и печатью юридического лица ООО «Эскалибур», с печатью и подписью медицинского работника, подтверждающих прохождение ____.2019 водителем С предрейсового медицинского смотра, печатью и подписью контролера технического состояния транспортного средства подтверждающих проведение ____.2019 г. технического контроля транспортного средства. Факт владения транспортным средством юридическим лицом ООО «Эскалибур» на момент коммерческой перевозки 16 пассажиров ____.2019, подтверждается подписанной и заверенной копией договора аренды транспортного средства от ____.2019 г.

В судебное заседание представитель Территориального отдела государственного автодорожная надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН не явился, извещен, дело рассматривается в его отсутствие.

Представители ООО «Эскалибур» ФИО1 и ФИО2 с жалобой не согласились, пояснили, что договор аренды транспортного средства от ____2019 был приостановлен сторонами дополнительным соглашением от ____.2019 до получения специального разрешения (лицензии) на право перевозки пассажиров – в срок не позднее ____.2019, ввиду чего он не был приобщен заявителем к материалам административного дела.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.

Как следует из материалов дела, ____2019 в ___ часов ___ минут на ____ при проведении рейдовых мероприятий было выявлено транспортное средство категории М2, марки «Mercedes-Benz», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий юридическому лицу ООО «Эскалибур», выполнявшего перевозку пассажиров в количестве 16 человек по заказу, с извлечением прибыли, по маршруту ____, без специального разрешения (лицензии).

По факту выявленного нарушения ведущим специалистом-экспертом Восточно-Сибирского МУГАДН С в отношении ООО «Эскалибур» ____.2019 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Эскалибур» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В материалах дела имеется путевой лист автобуса № от ____.2019 выданный ООО «Эскалибур» водителю С по маршруту ____, где имеются отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя, о проведении технического контроля транспортного средства, а также копией договора аренды транспортного средства от ____.2019 г. на период с ____.2018 по ____.2019 г., актом приема-передачи от ____.2019 г.

Из представленного соглашения о досрочном расторжении договора аренды транспортного средства не усматривается в отношении какого именно транспортного средства расторгнут данный договор. Кроме того, согласно протоколу опроса свидетеля С от ____.2019, водитель С подтвердил факт осуществления пассажирских перевозок, из содержания акта осмотра от ____.2019 следует, что ____.2019 в ___ час. ___ мин. в г. Якутске ____., ведущим специалистом экспертом Восточно-Сибирского МУГАДН С произведен осмотр транспортного средства «Mercedes-Benz», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего Е., перевозчик ООО «Эскалибур», под управлением водителя С., который осуществлял перевозки по маршруту ____. На момент осмотра транспортного средства у водителя отсутствовали договор фрахтования транспортного средства.

При указанных обстоятельствах договор о досрочном расторжении договора аренды транспортного средства от ____.2019 г., и дополнительное соглашение к договору аренды транспортного средства от ____.2019 соглашение о приостановлении действия договора аренды от ____.2019 г. представлен с целью уйти от административной ответственности, и опровергается изложенными выше доказательствами.

Таким образом, мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании изложенного, постановление мирового судьи от 16.08.2019, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17.10.2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Эскалибур» отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 г. Якутска РС (Я).

Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.М. Алексеева