Дело № 2-727/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-001085-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 27 октября 2020 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Тбилисский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил обязать гражданку Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское»; определить стоимость доли в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское», в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что согласно письма Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) от 13.08.2020 № 43-975 департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что на долю в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское», зарегистрировано право собственности за гражданкой Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - ответчик). Ответчик зарегистрировал право собственности 07.11.2016 года. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2020 № КУВИ- 002/2020-14586430. 

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливается, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 -ФЗ) иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статьёй 24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Однако ответчик, будучи гражданином Украины, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей ей на праве собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В целях исполнения решения суда по указанной категории дел необходимо определить начальную цену земельного участка, реализуемого впоследствии по итогам торгов, либо установить порядок её определения.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3, Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Учитывая изложенное, данный иск не подлежит оценке в соответствии с требованиями статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что нахождение земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственности иностранного гражданина нарушает законодательство Российской Федерации, восстановить нарушенное право возможно только посредством обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представив ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства истец не возражает. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Почтовый конверт на имя адресата вернулся неврученным с указанием на истечение срока хранения отправления.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению о необходимости рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства и что исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит доля в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское», о чем свидетельствуют соответствующая выписка из ЕГРН, от 06.10.2020, имеющаяся в материалах дела.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой иностранного государства – Республики Украина.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут ответственность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев. установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливается, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть, пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статьей 24 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве обшей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Однако ответчик, будучи гражданкой Украины, в нарушение требовании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей ей на праве собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3. Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края и области имущественных и земельных отношений.

В соответствии со ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения прав собственности на имущество.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку ФИО1 не произвела отчуждение имущества – доли в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, который не может находиться в ее собственности как гражданина иностранного государства, то доля в этом земельном участке подлежит отчуждению на основании решения суда.

В связи с изложенным, требования истца в части возложения на гражданку Республики Украина ФИО1 обязанности произвести отчуждение принадлежащей ей доли в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское», суд удовлетворяет. Вместе с тем, суд полагает необходимым установить ФИО1 срок для осуществления отчуждения вышеуказанного земельного участка в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, считая указанный срок разумным и достаточным для его исполнения.

При этом суд разъясняет ответчице ФИО1, что в случае если она не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка, с выплатой собственнику ФИО1, вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО2 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ :

Исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить частично. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащей ей доли в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское». 

Определить стоимость доли в размере 2/1434 в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тбилисский, в границах землепользования ОАО «Кропоткинское», в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

Подлинник заочного решения находится в деле № 2-727\2020