Дело № 2а-2736/2025

55RS0003-01-2025-001858-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2025 года по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-2736/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к Б.Е.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее – МИФНС России № 7 по Омской области) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Б.Е.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

По данным налогового органа Б.Е.В. осуществлял предпринимательскую деятельность.

В адрес должника направлено требование № по состоянию на 02.07.2018 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 332,18 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 833,11 руб.

МИФНС России № 7 по Омской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика образовавшейся задолженности. Мировым судьей был вынесен судебный приказ 26.07.2021 по делу № 2а-1783/2021, далее на основании поступивших возражений от ответчика вынесено определение от 03.10.2024 об отмене судебного приказа.

На основании изложенного просит взыскать с Б.Е.В. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 8 332,18 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 833,11 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с настоящими требованиями в суд. 

Административный ответчик Б.Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал срок для взыскания указанной задолженности пропущенным. 

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 4 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Размер страховых взносов установлен в ст. 430 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекс.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.Из материалов административного дела следует, что Б.Е.В. в период с 07.12.2004 по 23.04.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП №.

В связи с неисполнением налогоплательщиком Б.Е.В. своей обязанности об уплате обязательных платежей, в его адрес было выставлено требование № 755556 по состоянию на 02.07.2018 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8 332,18 руб. и пени в размере 837 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 833,11 руб. и пени в размере 697,53 руб., 166,58 руб. Срок для уплаты в требовании указан до 20.07.2018 года (направлено заказной корреспонденцией, представлен акт № 1 о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению).

По правилам ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей с Б.Е.В. налоговый орган обратился к мировому судье 19.07.2021 (штамп суда) (предельный срок 20.07.2018 года + 6 месяцев), то есть с превышением установленного законом срока на 2,5 года, который суд признает значительным. 

Мировым судьей судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г.Омске вынесен судебный приказ 26.07.2021 по делу № 2а-1783/2021 о взыскании с Б.Е.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой России № 4 по Омской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 332,18 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 833, 11 руб. На основании определения мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 03.10.2024 Б.Е.В. восстановлен пропущенный срок для подачи возражений на судебный приказ. Судебный приказ по делу № 2а-1783/2021 отменен. Исполнительные документы отозваны (и/п №-ИП прекращено 17.10.2024, денежные средства не поступали).

С административным исковым заявлением о взыскании с Б.Е.В. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 8 332,18 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 833,11 руб., налоговый орган обратился 21.03.2025 (штамп суда).

Суд обращает внимание, что последующее обращение налогового органа с административным иском в районный суд о взыскании задолженности в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требуют положения п. 3 ста. 48 НК РФ, в рассматриваемом случае не свидетельствует о соблюдении Инспекцией установленных действующим законодательством сроков взыскания, поскольку принудительное взыскание налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом суду не приведено. 

Суд обращает внимание, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, в частности создание нового структурного подразделения и наделения его полномочиями по взысканию, равно как и сумма взыскания, как на то указывает налоговый орган в своем ходатайстве. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к Б.Е.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 332,18 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 833,11 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.