УИД 66RS0051-01-2020-002295-80

Дело № 2-1155/2020

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21.10.2020

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области 14 октября 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.,

при секретаре Глушковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» о признании договоров оказания услуг трудовыми договорами, внесении записи в трудовую книжку о приёме,

при участии истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

установил:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с иском к МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» о признании договоров оказания услуг трудовыми договорами, внесении записи в трудовую книжку о приёме.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 15.09.2019 по 15.05.2020, то есть в период отопительного сезона, ежемесячно заключал с ответчиком договоры на оказание услуг по отоплению нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>. По условиям договоров истец осуществлял отопление нежилого помещения, в котором расположены интернат для школьников, поликлиника, скорая помощь, дневной стационар. После окончания отопительного сезона обратился в филиал п. Гари Серовского центра занятости для постановки на учет в качестве безработного для получения пособия по безработице как гражданин предпенсионного возраста, на что был получен ответ, что возможна постановка на учет только на три месяца, так как в трудовой книжке отсутствует запись о работе в МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район». Истец обратился к ответчику с заявлением о признании заключенных договоров на оказание услуг трудовыми и произвести соответствующую запись в трудовую книжку, на что истцу был дать письменный отказ. Истец полагает, что между ним и ответчиком сложились трудовые отношения. В отопительный сезон отопление нежилого помещения осуществляли три человека. В первый день отопительного сезона в присутствии директора ФИО4 была определена посменность выполнения работ, и с этого времени истец выполнял одну и ту же работу вплоть до окончания отопительного сезона. Истцу было предоставлено рабочее место «кочегарка», истец был обеспечен необходимым инвентарем, механизмами: отопительные котлы, лопаты, скребки, кочерга, тележка. Работодатель закупал и доставлял дровяное топливо. Истец выполнял в смены одну и ту же функцию: подвозил на тележке дрова, топил котлы, следил за температурой в котлах, покинуть свое рабочее место во время смены не мог. При передаче смены производилась уборка. В справках о заработной плате указано, что среднемесячная заработная плата составляет за период с 15.09.2019 по 31.12.2019 – 19 787 руб. 50 коп., среднемесячная заработная плата за период с 01.01.2020 по 15.05.2020 составила 103 125 руб., что указывает на то, что на истца был заведен лицевой счет по начислению заработной платы, ежемесячно начислялась заработная плата как постоянному работнику. На основании изложенного просил признать договоры оказания услуг от 15.09.2019, от 01.10.2019, 01.11.2019, 01.12.2019, 01.01.2020, 01.02.2020, 01.03.2020, 01.04.2020, 01.05.2020, заключенные муниципальным унитарным предприятием «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» со ФИО1 трудовыми договорами, обязать ответчика внести запись в трудовую книжку истца о приеме на работу с 15.09.2019, произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск. 

Истец и представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика направил в суд отзыв на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что заключенные с истцом договоры носят гражданско-правовой характер. По данным договорам делались отчисления страховых взносов и удерживался подоходный налог. На момент заключения договора штатным расписанием не предусмотрена данная должность, табель учета рабочего времени не заводился, приказ о принятии на работу не издавался, заявления от истца о приеме на работу не подавалось, трудовая книжка не сдавалась работодателю для внесения записи о трудоустройстве, договор о полной материальной ответственности не подписывался. В договорах оказания услуг прописано конкретное задание заказчика, которое известно в момент заключения договора, а также конкретный срок исполнения. Согласно ГК РФ исполнитель и заказчик самостоятельно определяют порядок выполнения возложенных на него обязательств. График работы заказчиком не составлялся. 

Ответчик, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо возражений относительно предъявленных требований в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика по имеющимся материалам, на основании ст. ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец и представитель истца не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательств и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006 принята Рекомендация № 198 «О трудовом правоотношении».

В пункте 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальным законодательством или практикой либо и тем, и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

Пунктом 9 предусмотрено, что для целей национальной политики защиты работников в условиях индивидуального трудового правоотношения существование такого правоотношения должно в первую очередь определяться на основе фактов, подтверждающих выполнение работы и выплату вознаграждения работнику, невзирая на то, каким образом это трудовое правоотношение характеризуется в любом другом соглашении об обратном, носящем договорной или иной характер, которое могло быть заключено между сторонами.

Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определенным Графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу).

В целях содействия определению существования индивидуального Трудового правоотношения государства-участники должны в рамках своей национальной политики рассмотреть возможность установления правовой презумпции существования индивидуального трудового правоотношения в том случае, когда определено наличие одного или нескольких соответствующих признаков (п. 11 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении).

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ч. 1 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В ч. 1 ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Частью 1 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация №198 о трудовом правоотношении).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, который заключается в письменной форме. При этом обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

В то же время само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания ст.ст. 11, 15, ч. 3 ст. 16 и ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 67 названного кодекса следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе.

Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. 

Таким образом, по смыслу взаимосвязанных положений ст.ст. 15, 16, 56, ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу ст.ст. 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. 

Судом установлено, что в период с 15.09.2019 по 15.05.2020 между истцом и ответчиком были заключены договоры оказания услуг по отоплению нежилого помещения ул. Медиков, 6: от 15.09.2019, 01.10.2019, 01.11.2019, 01.12.2019, 01.01.2020, 01.02.2020, 01.03.2020, 01.04.2020, 01.05.2020. Пунктом 3 договоров определена цена договора – 22 999 руб. Из показаний истца следует, что он был допущен к выполнению работ директором предприятия ФИО4, подписавшим договоры на оказание услуг. Руководителем был определен график выполнения работ. 

27.05.2020 истцу было выдано две справки о средней заработной плате: № – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доход за 4 месяца составил 79 150 руб., и № – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доход за 5 месяцев составил 103 125 руб. 

Также истцу в период работы была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он работает в МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» и осуществляет деятельность жилищно-коммунального хозяйства, с указанием период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная справка была выдана истцу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки о состоянии лицевого счета ФИО1, открытого в ПАО «Сбербанк России» следует, что денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты услуг перечислялись с указанием назначения платежа «заработная плата».

Свидетель ФИО5 суду показал, что до 2019 года работал директором МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район». В период осуществления деятельности, работники, выполнявшие работу по отоплению нежилых помещений, принимались на работу по срочному трудовому договору по профессии оператор котельной, поскольку данные работы носят сезонный характер. 

В соответствии со ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор заключается для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, представленные суду доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что сложившиеся между истцом ФИО1 и МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» отношения имеют признаки, характерные для трудовых, а не гражданско-правовых отношений, поскольку работник явно был допущен к работе с ведома и по поручению работодателя, на протяжении длительного периода времени выполнял трудовые обязанности оператора котельной в интересах работодателя, выполняемая им функция носила не эпизодический, а постоянный характер в течение определенного периода времени (зимы) и не была связана с выполнением отдельного действия, подразумевающего прекращение взаимодействия по получению конкретного результата. 

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1», в перечне профессий рабочих содержится профессия «оператор котельной».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключенные истцом договоры оказания услуг имеют признаки срочного трудового договора, заключенного на определенный период времени – отопительный сезон, по профессии оператор котельной.

В связи с установлением факта трудовых отношений, требования истца о возложении обязанности на ответчика внести в трудовую книжку истца запись о приеме на работу с 15.09.2019 по профессии оператора котельной, произвести отчисления налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование за период трудоустройства истца исходя из его заработной платы, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации) также подлежат удовлетворению.

За период с 15.09.2019 по 15.09.2020 истцу подлежит начислению компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 18,67 дней. Исходя из размера среднедневной заработной платы в сумме 612 руб. 72 коп. сумма компенсации составит 11 439 руб. 55 коп.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с МУП «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «

<

адрес>» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» о признании договоров оказания услуг трудовыми договорами, внесении записи в трудовую книжку о приёме удовлетворить.

Признать договоры оказания услуг от 15.09.2019, от 01.10.2019, 01.11.2019, 01.12.2019, 01.01.2020, 01.02.2020, 01.03.2020, 01.04.2020, 01.05.2020, заключенные муниципальным унитарным предприятием «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» со ФИО1 срочным трудовым договором, заключенным на период с 15.09.2019 по 15.05.2020.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 11 439 руб. 55 коп. 

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с 15.09.2019 в должности оператора котельной.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» произвести отчисления в установленном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование в отношении ФИО1 за период трудоустройства исходя из его заработной платы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Отдел по благоустройству администрации Муниципального образования «Гаринский район» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: И.С. Талашманова