Дело № 2-4403/2024

УИД: 23RS0002-01-2024-002867-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 02 октября 2024 года 

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре Сельвиян А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании принятого решения необоснованным и обязании выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просит признать необоснованным решение клиентской службы (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи Фонда пенсионною и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 20.07.2023 № АК-23-06-/63360л, обязать клиентскую службу (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю выплатить ФИО1 фиксированную выплату за 2021 год в размере 54 396 рублей, за 2022 год в размере 50 540 рублей; 2023 год в размере 90 804 рубля; 2024 года в размере 24 405 рублей, а всего в размере 252 965 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени заседания извещена надлежащим образом, ранее представила в суд возражения, согласно которым просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» определены категории лиц, на которые распространяется действие настоящего закона.

Положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулируются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Частью 1 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Как следует из материалов дела, 12.04.2023 ФИО1 обратился с заявлением к ответчику, в котором просил произвести фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, начиная с февраля 2020 года.

Согласно решению от 20.07.2023 № АК-23-06/63360л Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец считает, что является лицом, имеющим право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходит из следующего.

ФИО1 является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации, за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 20.08.2000, что подтверждается справкой о периодах службы № 11501 от 24.04.2014 выданной Центром социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края Министерства обороны РФ.

Вместе с тем, право на одновременное получение военной пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты было предоставлено военным пенсионерам на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», действия которого в этой части распространялись на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

Указанным законом были внесены дополнения в ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а именно: «лица, указанные в статье 1 Закона № 4468-1, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости (ранее - трудовой пенсии по старости) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее - Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости военным пенсионерам, получающим пенсию по Закону № 4468-1 действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, фиксированная выплата - это установленная в твердом размере и выплачиваемая государством всем получателям страховой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) выплата, которая является аналогом базовой части трудовой пенсии.

Исключением является страховая пенсия по старости военным пенсионерам, которые получают пенсию в силовом ведомстве, а вторую (страховую) пенсию - через СФР, к этой пенсии фиксированная выплата действующим законодательством не предусмотрена.

На основании заявления о назначении пенсии от 14.07.2014 ФИО1 установлена страховая часть пенсии по старости, как военному пенсионеру без фиксированной выплаты с 09.08.2014, с даты достижения возраста 60 лет в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 01.01.2024 размер страховой части пенсии по старости военному пенсионеру без фиксированной выплаты составляет 6 513,73 рублей.

Также, в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1, как инвалиду 3 группы вследствие общего заболевания с 06.08.2021 установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой в настоящее время составляет 2 834,40 рубля, в том числе стоимость набора социальных услуг в денежном эквиваленте.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд, оценивает доказательства как по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ), так и относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Доводы истца о том, что он имеет право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, являются необоснованными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о признании необоснованным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании принятого решения необоснованным и обязании выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.

Судья Адлерского 

районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь