УИД 38RS0003-01-2024-004061-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Братск 13 января 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Куценко Е.А..,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО4,

представителя ответчиков Администрации МО г. Братска, КУМИ г. Братска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2025 (2-3067/2024) по иску ФИО1, ФИО6 к Администрации муниципального образования г. Братска, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Братска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного на основании договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО6 обратился в суд с учетом уточнения искового заявления, просили возложить обязанность на Администрацию муниципального образования города Братска в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить на основании договора социального найма ФИО1, ФИО6 жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Братска, равнозначное по площади и количеству комнат, ранее занимаемому аварийному жилому помещению, общей площадью не менее 43,1 кв.м., взамен аварийного жилого посещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>; возложить обязанность на КУМИ администрации г. Братска заключить с ФИО1, ФИО6 договор социального найма на предоставленное Администрацией муниципального образования города Братска жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Братска, равнозначное по количеству комнат, ранее занимаемому аварийному и подлежащему сносу жилому помещению, общей площадью не менее 43,1 кв.м.

В обоснование иска указано, что, ФИО1, ФИО6 с 2004 года постоянно проживают по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>. С 1999 года ФИО1 состояла на учете для получения жилого помещения по договору социального найма, так как проживала с мужем и сыном в муниципальном однокомнатном жилом помещении, в котором было очень тесно. В тот период времени 

<

адрес> относился к 

<

адрес>. Затем 

<

адрес> был передан в жилой район Центральный, у неё сдвинулась (отдалилась) очередь, стал ***. В 2004 году Администрация предложила им с мужем для проживания жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, если они сами его отремонтируют, они согласились. Данное жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, они стали проживать в нем на основании договора коммерческого найма жилого помещения. Впоследствии решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было исключено из жилищного фонда коммерческого найма и предоставлено им для проживания на основании заключенного с ней, ФИО1 договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи в договоре были указаны муж и сын. Муж умер, а с сыном (соистец), они продолжают проживать в данном жилом помещении. Дом старый, 1961 года постройки, последний капитальный ремонт производился в 1980 году. Они ремонтировали за свой счет помещение как могли, но дом продолжал разрушаться, это понимали все жильцы дома. В 2018 году жильцами дома было организовано проведение экспертизы для обследования несущих конструкций дома по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>. В соответствии с полученным заключением ***, фундамент дома был признан ограниченно работоспособным, техническое состояние стен и несущих конструкций - недопустимым, жилые помещения - не соответствующими требованиям, предъявляемым к ним, совокупность дефектов несущих конструкций - фундаментов, несущих стен, перекрытий является основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу, степень износа всех несущих конструкций не позволяя рекомендовать проведение его реконструкции. 

Вышеуказанное заключение было передано с пакетом документов в администрацию МО 

<

адрес>. Заключением межведомственной комиссии *** от 26.18.2018 года были выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселении жильцом был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ, срок расселения был изменен на ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем жилой дом признан аварийным еще в 2018 году. Аварийное состояние устанавливается, когда несущая способность конструкций исчерпана и есть опасность обрушения и реальная угроза жизни и здоровью жильцов. Что уже и произошло ДД.ММ.ГГГГ с их домом - обрушение части крыши и несущей стены в 

<

адрес>, которая имеет общую стену с нашим жилым помещением (***), повело смежную стену. Соседи не пострадали, так как в данном жилье не проживали, а истцам идти некуда. 

У истцов нет иного жилого помещения для проживания ни в собственности, ни по иным основаниям. Истцы живут в аварийном помещении и постоянно опасаются за свою жизнь и здоровье. ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию МО г. Братска с просьбой предоставить ей иное жилое помещение для проживания, специалист ей сообщала, что подходящего жилого помещения не имеется, есть только общежитие с метражом, существенно ухудшающим их жилищное положение.

Истцы ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Из ранее данных в судебном заседании истцом ФИО1 пояснений и представленных в материалы дела письменных пояснений следует, что она вместе с сыном постоянно проживают по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес> 2004 года. Ранее, ФИО1 с 1999 года состояла на учете для получения жилого помещения по ДСН, ***, а данное жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования. Решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было исключено из жилищного фонда коммерческого найма и предоставлено им для проживания на основании заключенного с ФИО1 договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ. Дом старый, они ремонтировали за свой счет помещение как могли, но он продолжал разрушаться, это понимали все жильцы дома. В 2018 году жильцами дома было организовано проведение экспертизы для обследования несущих конструкций дома по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>. В соответствии с подученным заключением ***, фундамент дома был признан ограниченно работоспособным, техническое состояние стен и несущих конструкций - недопустимым. Мы принесли данное заключение в администрацию МО 

<

адрес> и постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жильцом был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Затем постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ, срок расселения был изменен на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем жилой дом в настоящее время абсолютно не пригоден для проживания, представляет угрозу для жизни и здоровья жильцов. Обрушилась несущая стена в квартире соседей, которые имеют общие с нами стены в аварийном доме, и истцы опасаются за свою жизнь и здоровье. 

Из письменных пояснений ФИО6 следует, что они с матерью и отцом с 2004 года постоянно проживали по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был заключен коммерческого найма данного жилого помещения на данное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией центрального административного округа 

<

адрес> был заключен договор *** найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Данный договор содержал, в том числе, п.5.3.1.: Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор. Далее ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор *** найма жилого помещения, также содержащий пункт 5.4.1. (Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор). Далее ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор *** коммерческого найма жилого помещения, также содержащий пункт 4.3.1. (Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор). Затем с его матерью ФИО1 был заключен договор социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ, он был вселен как член семьи нанимателя. 

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, где расположена их квартира, признан аварийным еще в 2018 году. Аварийное состояние устанавливается, когда несущая способность конструкций исчерпана и есть опасность обрушения и реальная угроза жизни и здоровью жильцов. Что уже и произошло ДД.ММ.ГГГГ с их домом - обрушение части крыши и несущей стены в 

<

адрес>, которая имеет общую стену с их жилым помещением (***), повело смежную стену. Соседи не пострадали, так как в данном жилье не проживали, а им идти некуда. У них нет иного жилого помещения для проживания ни в собственности, ни по иным основаниям. 

Они живут в аварийном помещении и постоянно опасаются за свою жизнь и здоровье. Мать неоднократно обращалась к ответчику с просьбой предоставить иное жилое помещение, но ей отвечали отказом. После обращения в суд им предоставили жилое помещение в маневренном фонде, и они вынуждены были на него согласиться, так как после обрушения части нашего дома, весь дом перекосило, образовались огромные зазоры между стенами, перестала герметично закрываться дверь, появились огромные щели вокруг окон, и с наступлением холодной погоды в квартире стало невозможно находиться, и протопить ее до приемлемой комнатной температуры тоже стало невозможно. 

Жилье в маневренном фонде существенно ухудшило жилищные условия истцов по площади проживания: они с матерью взрослые разнополые люди, но возможности отгородиться нет никакой, так как в единственной комнате необходимо еще выделить место под кухню. Считает, что предоставление ответчиком жилья из маневренного фонда не является основанием для отказа в исковых требованиях. 

На момент разрешения настоящего гражданского дела по существу, жилое помещение истцам взамен жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не предоставлено. Однако, предоставление истицам жилого помещения маневренного жилого фонда, равно как и отсутствие свободных жилых помещений, пригодных для проживания на настоящий момент, не освобождает ответчика от обязанности предоставить гражданам надлежащее жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма. 

Так, согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. В силу ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в жилые помещения маневренного жилого фонда. Учитывая вышеизложенное, прошу исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала письменные пояснения по делу, из которых следует, что материалами дела, в том числе, письменными доказательствами установлено, что помещение, которое в настоящее время занимают истцы, находится в доме, который в целом представляет опасность по величине повреждений и физического износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций, в связи с чем, признанным аварийным и подлежащим сносу. При таких обстоятельствах, орган местного самоуправлений обязан незамедлительно предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 85, 86 ЖК РФ. При этом, предоставление истцам другого жилого помещения взамен аварийного и вследствие этого непригодного для проживания и подлежащего сносу не может быть поставлено в зависимость от каких-либо причин, как и не может данная обязанность быть преодолена путем предоставления им какого-либо временного жилья, не соответствующего при этом по своим характеристикам занимаемому в настоящее время жилому помещению. При этом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

При рассмотрении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма вне очереди, учитывая, что срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не связан определенными органом местного самоуправления сроками, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, в то время как решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки. На момент разрешения настоящего гражданского дела по существу жилое помещение истицам взамен жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не предоставлено. 

Доводы представителя ответчика о том, что истцам было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, которое они занимают в настоящее время, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истцов. Действительно, ФИО1 было предоставлено за плату во владение и пользование для временного проживания маневренное жилое помещение, также в жилое помещение совместно с нанимателем вселен соистец ФИО6 Однако, предоставление истицам жилого помещения маневренного жилого фонда, равно как и отсутствие свободных жилых помещений, пригодных для проживания на настоящий момент, не освобождает ответчика от обязанности предоставить гражданам надлежащее жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма. Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в жилые помещения маневренного жилого фонда.

Представители ответчиков Администрации МО 

<

адрес>, КУМИ 

<

адрес> ФИО8, ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. Поясняли суду, что постановление администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об изменении даты отселения из аварийного дама истцами с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось. Срок отселения еще не наступил. Программа по отселению дома не разрабатывалась. Кроме того, истцы не состоят на учете в Администрации МО 

<

адрес> в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, не признаны малоимущими. Просили учесть, что в настоящее время администрацией 

<

адрес> приняты меры для исключения опасности для жизни истцов, связанной с их проживанием в аварийной квартире, путем предоставления им жилого помещения маневренного фонда по адресу: 

<

адрес>, площадью 36,3 кв.м, для временного проживания сроком на 2 года - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем полагали, что оснований для удовлетворения иска нет. 

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст. 2, ст. 21 ч. 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В силу ч. 9 ст. 14 ЖК РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства входит в компетенцию органов местного самоуправления.

В соответствии ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, состоит в реестре муниципального имущества 

<

адрес>, реестровый номер объекта жилищного фонда - ***, год ввода в эксплуатацию 1961 года, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер помещения 38:34:050805:276, общая площадь квартиры/жилого помещения составляет 41,1 кв.м. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, включен в реестр аварийного жилищного фонда 

<

адрес>.

Как следует из обоснования иска, что с 1999 года ФИО1 состояла на учете для получения жилого помещения по договору социального найма, так как проживала с мужем и сыном в муниципальном однокомнатном жилом помещении, в котором было очень тесно. В тот период времени 

<

адрес> относился к 

<

адрес>. Затем 

<

адрес> был передан в жилой район Центральный, у неё сдвинулась (отдалилась) очередь, стал ***. В 2004 году Администрация предложила им с мужем для проживания жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, если они сами его отремонтируют, они согласились. Данное жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, они стали проживать в нем на основании договора коммерческого найма жилого помещения. Впоследствии решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было исключено из жилищного фонда коммерческого найма и предоставлено им для проживания на основании заключенного с ФИО1 договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора коммерческого найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Центрального административного округа 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма данного жилого помещения по адресу 

<

адрес> административный округ 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, жилой площадью - 26,4 кв. м., общей площадью - 43,3 кв.м., с гражданами постоянно проживающими: ФИО3, ФИО6, сроком на 1 год. Данный договор содержал, в том числе, п.5.3.1.: Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией центрального административного округа 

<

адрес> был заключен договор *** найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, жилой площадью - 26,4 кв. м., общей площадью - 43,3 кв.м., с гражданами постоянно проживающими: ФИО3, ФИО6, сроком на 1 год. Данный договор содержал, в том числе, п.5.3.1.: Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению центральным округом администрации 

<

адрес> был заключен договор *** найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, жилой площадью - 26,4 кв. м., общей площадью - 43,3 кв.м., с гражданами постоянно проживающими: ФИО3, ФИО6, сроком на 1 год, также содержащий пункт 5.4.1. Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение, либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор). 

ДД.ММ.ГГГГ был между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, был заключен договор *** коммерческого найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, жилой площадью - 26,4 кв. м., общей площадью - 43,3 кв.м., гражданами постоянно проживающими: ФИО3, ФИО6, сроком на 3 года, также содержащий пункт 4.3.1. (Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии непригодным для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение 3 месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение, либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор). 

Согласно выписке из протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам, п.8. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Нагорная, 129-3) ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (43,3 кв.м./26,4 кв.м.). Состав семьи — 3 чел. ФИО2 производство УПШ, шпона. Проживает в данном жилом помещении с 2004 года. На учете для получения жилого помещения по ДСН состоит ***. Супруг - ветеран боевых действий. Жилое помещение отнесено в жилищный фонд коммерческого использования 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев документы, решили единогласно: 1. Исключить из жилищного фонда коммерческого использования помещение, расположенное по адресу: жилой район Порожский, 

<

адрес>. 2 Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> подготовить проект постановления администрации муниципального образования 

<

адрес> о внесении изменений в постановление муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***; заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 

Затем между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации 

<

адрес>, был заключен договор социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью- 43,3 кв.м., в том числе жилой площадью – 26,4 кв. м., с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 (муж), ФИО6 (сын) (п.4 договора). Согласно п.2, п.3 названного договора, характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения. Согласно п. 5 названного договора Наниматель обязан: а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт); б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию…

Соглашением к названному договору от ДД.ММ.ГГГГ из пункта 4 договора исключен подпункт 1 следующего содержания: «1. ФИО3 - муж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения…». 

Соглашением к названному договору от ДД.ММ.ГГГГ стороны договорились: 1) изложить пункт 1 в новой редакции: «1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение — квартира (далее - жилое помещение), состоящая из 2-х комнат, общей площадью – 41,1 кв.м, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, для проживания в нем…. 1.2.Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью договора *** от ДД.ММ.ГГГГ...».

Из обоснования иска следует, что ФИО3 (муж ФИО1) умер (л.д.26), а с сыном (соистец), они продолжают проживать в данном жилом помещении. Дом старый, 1961 года постройки, последний капитальный ремонт производился в 1980 году. Истцы ремонтировали за свой счет помещение, но дом продолжал разрушаться. В 2018 году жильцами дома было организовано проведение экспертизы для обследования несущих конструкций дома по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>. 

Заключением межведомственной комиссии *** от 26.18.2018 года были выявлены основания для признания дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселении жильцом был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мэра 

<

адрес> ФИО7 *** от ДД.ММ.ГГГГ, срок расселения был изменен на ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Правовые позиции о компенсационном характере предоставляемого жилого помещения взамен подлежащего сносу содержатся и в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 года N 1368-О-О.

При этом с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (Вопрос 3), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть постановлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. 

Из технического паспорта на жилой 

<

адрес> (л.д. 72-76) по состоянию на 1995 года, следует, жилое помещение построено в 1961 году, год последний капитальный ремонт производился в 1980 году, общая полезная площадь 

<

адрес>,3 кв.м., из них жилой площади 88,6 кв.м., средняя площадь 

<

адрес>,2 кв.м. Процент износа составлял 32%. 

Из технического паспорта на жилой 

<

адрес> жилой район Порожский (л.д. 77-81) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, жилое помещение построено в 1961 году, физический износ составил 65%. 

В ходе судебного разбирательства исследованы фотографии из технического заключения по результатам обследования несущих конструкций жилого 

<

адрес>, составленного в 2018 году (л.д.82-100), а также фотографии представленные истцом (л.д. 54-59, 155-159), видеозапись квартиры, в которой проживали истцы (л.д. 154), а именно внешнего и внутреннего вида многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, в соответствии с которыми судом визуально установлено наличие многочисленные недостатки жилого многоквартирного дома, а также непосредственно квартиры истцов, которые представляют опасность для жизни и здоровья в связи с аварийным состоянием, как самого многоквартирного дама, где в соседней квартире, имеющий смежную стену с квартирой истцов, произошло обрушений потолочных перекрытий, крыши, пола, что не могло не сказаться на ухудшении состояния квартиры истцов. Как указывала, в судебном заседании представитель истца ФИО4, которая непосредственно выезжала на место, и производила видеозапись, после обрушения в соседней квартире потолочного перекрытия, обрушения кровли, осанки попадают внутрь помещения, что еще больше приводит к сырости, разрушению конструкций дома. Кроме того, в квартире истцов повело смежную с этой квартирой стену. Стены прогнили, повсюду следы плесени, в стенах дыры. Полы прогнили, опасно ходить, окна перекосило, в связи с чем они не открываются, входную дверь перекосило, она не прилегает плотно к дверному полотну, печь имеет трещины, в квартире очень холодно, весь дом перекошен, крышу дома повело.

Как следует из технического заключения ***, выданного ООО «Братскгражданпроект», фундамент дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес> был признан ограниченно работоспособным, техническое состояние стен и несущих конструкций - недопустимым, жилые помещения - не соответствующими требованиям, предъявляемым к ним, совокупность дефектов несущих конструкций - фундаментов, несущих стен, перекрытий является основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу, степень износа всех несущих конструкций не позволяет рекомендовать проведение его реконструкции (л.д. 60-70). 

Судом техническое заключение принимается как доказательство, на котором может быть основано решение. У суда не имеется оснований сомневаться в верности сделанных выводов. Сторонами заключение не оспаривалось по каким-либо основаниям. Ходатайств о назначении экспертизы в адрес суда не поступало.

Согласно статье 49 (часть 2) ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (часть 1) ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, законодатель устанавливает исключение из общего порядка предоставления жилых помещений, в случае если помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

Так, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П указано, что ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем, в п. 2 этого определения указано, что из предписаний статьи 1, части 1; статьи 7, части 1; статьи 18; статьи 19, частей 1 и 2 Конституции Российской Федерации, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

Таким образом, Конституционный Суд исходит из необходимости установления вышеуказанных условий при решении вопроса о предоставлении гражданам в случае, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилого помещения по договору социального жилищного найма.

Вместе с тем, из толкования статей 86, 89 Кодекса в совокупности с вышеприведенными иными нормами жилищного законодательства следует, что юридически значимым обстоятельством в рамках настоящего дела является не только признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, но и объективная нуждаемость проживающего в жилом помещении лица во внеочередном обеспечении жилым помещением по договору социального найма, одним из критериев которого является признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что истец на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущими в установленном законом порядке не признан.

Суд полагает, что соблюдение административного порядка по признанию гражданина нуждающимся в жилом помещении и малоимущем путем вынесения соответствующего постановления является одним из способов признания права.

Не соблюдение данного порядка не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, при установлении объективной нуждаемости проживающего в жилом помещении лица во внеочередном обеспечении жилым помещением.

Как следует из обоснования иска, жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, признан аварийным еще в 2018 году. Аварийное состояние устанавливается, когда несущая способность конструкций исчерпана и есть опасность обрушения и реальная угроза жизни и здоровью жильцов. Что уже и произошло ДД.ММ.ГГГГ с их домом - обрушение части крыши и несущей стены в 

<

адрес>, которая имеет общую стену с жилым помещением истца (***), повело смежную стену (что подтверждается фотографиями л.д. 54-59). Соседи не пострадали, так как в данном жилье не проживали, а истцам идти некуда. У истцов нет иного жилого помещения для проживания ни в собственности, ни по иным основаниям. Истцы живут в аварийном помещении и постоянно опасаются за свою жизнь и здоровье. ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию МО 

<

адрес> с просьбой предоставить ей иное жилое помещение для проживания, специалист ей сообщала, что подходящего жилого помещения не имеется, есть только общежитие с метражом, существенно ухудшающим их жилищное положение.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСЖ «Порожки», ФИО6, ФИО1 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно уведомлениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ФИО6 отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости. 

Из ответа на запрос суда КУМИ администрации 

<

адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО6 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации 

<

адрес> не состоят. ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ***, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, общей площадью 43,3 кв.м., ФИО6 - член семьи нанимателя. От ФИО1, ФИО10 в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> заявлений о предоставлении муниципального жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда для временного проживания на условиях договора найма не поступало.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых в числе прочего жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Часть 2 ст. 106 ЖК РФ определяет сроки заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Согласно договору *** найма жилого помещения маневренного фонда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, ФИО1 далее - Наниматель, с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения: распоряжение председателя комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***, заключили настоящий Договор о нижеследующем: Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение (далее - жилое помещение), состоящее из помещения количеством комнат - 1, общей площадью 36,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, помещение 116 (38:34:014501:5663), для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с тем, что единственное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи - ФИО6 Срок найма жилого помещения устанавливается на срок с ДД.ММ.ГГГГ до завершения расчетов с гражданами, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении спора судом установлено отсутствие у истцов иного недвижимого имущества.

Истец зарегистрирован в аварийном доме, разрушение несущих конструкций которого создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Муниципальный орган обязан оказывать содействие в обеспечении жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно. В связи с чем, органами муниципалитета 

<

адрес> истцам в настоящее время предоставлено жилое помещение из маневренного жилищного фонда, что подтверждается договором *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

На основании изложенного, суд полагает, что законодательством не предусмотрена возможность переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в жилые помещения маневренного жилого фонда. 

Рассматривая доводы представителей ответчиков о том, что в настоящее время истцы обеспечены пригодным для проживания жилым помещением из маневренного фонда, которые они занимают до настоящего времени, в связи с чем отпали основания для удовлетворения иска, суд находит необоснованными и не способными повлиять на выводы суда. Суд полагает, что данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности предоставить гражданам надлежащее жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

До настоящего времени администрацией МО г. Братска истцу не предоставлено жилое помещение на условиях социального найма. 

Согласно разъяснениям вышеприведенного законодательства и правоприменительной практики наличие угрозы жизни и здоровью при внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае признания дома аварийным является подлежащим установлению юридическим обстоятельством.

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд принимает как относимые, допустимые и достаточные, судом достоверно установлено, что квартира истцов, по адресу: 

<

адрес> ж.

<

адрес>, в настоящее время не пригодна для проживания, поскольку представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния. Сведений о том, что состояние многоквартирного жилого дома и квартиры, истцов поддерживается ответчиком в состоянии пригодном для проживания, не представлено. Оценка состояния жилого дома произведена, исходя из сведений о его состоянии на момент рассмотрения дела, при этом состояние конструкций дома постоянно ухудшается. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что бездействие администрации муниципального образования г. Братска приводит к тому, что права и законные интересы ФИО1 и ФИО6 нарушаются и проживание в данном жилом доме угрожает их жизни и здоровью. В результате неправомерных действий ответчика под угрозу поставлены жизнь и здоровье социально незащищенных граждан, не имеющих жилья.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлена совокупность обстоятельств, требующих незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение.

Оснований для назначения строительно-технической экспертизы для доказательства наличия угрозы жизни и здоровью, суд не усматривает. В материалы дела представлено достаточно доказательств наличия угрозы жизни и здоровью истцов. Ответчиком опровергающих доказательств не представлено.

При установленном, отсутствии у истца иного жилья, состояние дома в ветхом состоянии, суд приходит к выводу о наличии объективной нуждаемости истца в обеспечении жилым помещением. При указанном, не соблюдение процедуры постановки на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в жилом помещении не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований. При этом судом учитывается, что обязанность по обеспечению истцов жилым помещение взамен аварийного установлена актами муниципалитета и не исполнена до настоящего времени.

С учетом данных обстоятельств у суда имеются основания полагать о наличии у администрации обязанности обеспечить истца жилым помещением исходя из его жизненной ситуации независимо от постановки на учет в качестве нуждающихся.

Доводы представителя ответчиков о том, что истец на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном порядке не признан, не могут быть приняты во внимание. 

Действительно, право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), возникает при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Между тем, в данном случае, обязанность по обеспечению граждан жилым помещением обусловлена наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанной с проживанием в жилом доме, признанном аварийным, и отсутствием возможности обеспечить себя жилым помещением самостоятельно. 

Истцы соответствуют критериям, позволяющим предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В связи с чем ссылки ответной стороны на то, что срок переселения граждан из указанного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу – 18.12.2028, не истек, являются разумными и не оспорен истцом, не могут быть признаны обоснованными. 

Доказательств того, что истец, требуя переселения из жилого помещения, пребывание в котором представляет угрозу для жизни и здоровья, действует исключительно с намерением причинить вред другому лицу (п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), ответчиками не представлено. 

Кроме того, необходимо учитывать, что правоотношения по предоставлению жилого помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, регулируются ст. 85, ст. 86 ЖК РФ, в соответствии с которыми такие граждане подлежат выселению из этих жилых помещений с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ) определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ. При этом п. 2 ч. 2 ст. о Закона N 185-ФЗ предусмотрено, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Определяя площадь подлежащего предоставлению жилого помещения, суд исходит из следующего.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Исходя из выписки из ЕГРП площадь 

<

адрес> ж.

<

адрес> составляет 41,1 кв. м. На основании договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения к названному договору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателю ФИО1 и членам его семьи - ФИО6(сын) в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью - 43,3 кв.м, в том числе жилой площадью – 26,4 кв. м. Согласно реестру муниципального имущества 

<

адрес>, спорный объект включен в данный реестр, реестровый номер объекта жилищного фонда - ***, год ввода в эксплуатацию 1961 года, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер помещения ***, общая площадь квартиры/жилого помещения составляет 41,1 кв.м. Таким образом, общая площадь подлежащего предоставлению истцам жилого помещения должна составляет не менее 41,1 кв.м.

По смыслу положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданину взамен его жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, должно отвечать указанным в этой статье требованиям и быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению. Указанная норма права носит компенсационный характер, из ее содержания следует, что равнозначность предполагает характеристики жилого помещения (квартиры) не только по общей площади, но и по количеству комнат.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО6 о предоставлении им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом обязанность по предоставлению жилого помещения истцам должна быть возложена на администрацию муниципального образования г. Братска, поскольку решение вопросов учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и предоставлении жилых помещений действующим законодательством возложено на органы местного самоуправления по месту постоянного проживания гражданина. Данные выводы суда согласуются с положениями ст. 87 ЖК РФ, согласно которой, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется наймодателем на условиях социального найма.

Учитывая, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, относится к объектам жилищного фонда, находится в муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес>, на основании Постановления администрации МО 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Порожский, 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о возложении на администрацию 

<

адрес> обязанности предоставить им по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте 

<

адрес>, равнозначное по площади и количеству комнат, ранее занимаемому аварийному жилому помещению, общей площадью не менее 41,1 кв.м, взамен аварийного жилого посещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, полагая этот срок разумным и достаточным.

Требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Братска суд находит преждевременными, так как обязанность по заключению договора социального найма при отсутствии предоставленного жилого помещения у Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Братска не возникла, что исключает на момент разрешения спора нарушение прав истцов данным ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО6 удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального образования города Братска обязанность предоставить на основании договора социального найма ФИО1, ФИО6 жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Братска, равнозначное по площади и количеству комнат, ранее занимаемому аварийному жилому помещению, общей площадью не менее 41,1 кв.м., взамен аварийного жилого посещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ж.

<

адрес>.

Установить срок для исполнения настоящего решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Братска заключить с ФИО1, ФИО6 договор социального найма на предоставленное Администрацией муниципального образования города Братска жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Братска, равнозначное по количеству комнат ранее занимаемому аварийному и подлежащему сносу жилому помещению, общей площадью не менее 43,1 кв.м - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Е.Л. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2025.

Судья Е.Л. Никулина