УИД 79RS0002-01-2025-003442-58

Дело № 2а-1786/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО2,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО3 осужден 09.08.2013 Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. 

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 11.04.2017 приговор от 09.08.2013 изменен, к отбытию определено 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.08.2019 на основании ст.10 УК РФ приговор от 09.08.2013 изменен, к отбытию определено 9 лет 10 месяцев лишения свободы. 

21.04.2023 Ванинским районным судом Хабаровского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административный ответчик освобожден 08.06.2023 по отбытию наказания из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 14.06.2023. 

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.02.2025 ФИО3, ранее установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 административные ограничения дополнены в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. 

Срок административного надзора оканчивается 08.06.2031, однако ФИО3 в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, против порядка управления по ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит дополнить ранее установленное в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО. В остальной части ограничения, установленные 21.04.2023 Ванинским районным судом Хабаровского края и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.02.2025 в отношении ФИО3 оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен. В поступившем заявлении просил о рассмотрении дела его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 09.08.2013, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 07.11.2013, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и по совокупности приговоров окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 10 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 11.04.2017 приговор от 09.08.2013 изменен, к отбытию определено 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.08.2019 на основании ст. 10 УК РФ приговор от 09.08.2013 изменен, к отбытию определено 9 лет 10 месяцев лишения свободы. 

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно копии справки от 08.06.2023 ФИО3 находился в местах лишения свободы с 09.08.2013 по 08.06.2023, освобожден по отбытию наказания.

На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 14.06.2023.

Срок административного надзора оканчивается 08.06.2031.

Согласно адресной справке ФИО3 зарегистрирован по мету жительства по адресу: ЕАО, 

<

...>

Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» ФИО3 проживает по вышеуказанному адресу. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизнь замечен не был. Замечен в злоупотреблении алкогольной продукции и употреблении наркотических средств. Привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст.ст. 111, 158, 228 УК РФ. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. 

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО3 17.02.2025, 09.06.2025 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.06.2025, 10.06.2025 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.05.2025, 06.06.2025, 06.06.2025 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО3 установленных ограничений, его поведение за весь период установленного в отношении него административного надзора, место проживания и работы, с учетом характера и категории совершенного преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО. В остальной части ограничения, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.02.2025 в отношении ФИО3 оставить без изменения.

При этом суд считает необходимым отметить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт серии №), ранее установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.02.2025, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.

В остальной части ограничения, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.02.2025, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение составлено 05.08.2025.