Дело № 2-231/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Билле И.П.,

с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Масловой Е.В., 

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пограничного района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пограничного района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к проведению специальной оценки условий труда на хлебопекарне. 

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны труда. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации в хлебопекарне ИП ФИО1 не выполнены мероприятия, направленные на проведение специальной оценки условий труда рабочих мест - пекаря и шофера по доставке. 

Считая, что несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда рабочего места нарушают права на безопасные условия труда как работников, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с индивидуальным предпринимателем в трудовые отношения. 

В судебном заседании помощник прокурора Маслова Е.В. требования поддержала, суду пояснила, поводом для проведения проверки соблюдения трудового законодательства послужило обращение администрации Пограничного района. При проведении проверки было установлено, что на хлебопекарне ИП ФИО1 не проведена специальная оценка условий труда. 

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что 24.05.2019 заключил договор с ООО «Краевой центр охраны труда». Согласно указанного договора специальная оценка условий труда будет проведена в течение одного года, в связи с чем, просит суд установить срок исполнения в течение одного года.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. 

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что на территории Пограничного района Приморского края по адресу ул. Заречная, 16, расположена хлебопекарня ИП ФИО1

Проведенной проверкой установлено, что на хлебопекарне ИП ФИО1 специальная оценка условий труда в отношении должностей – пекарь и шофер по доставке, не проведена. 

Таким образом, ИП ФИО1 не приняты, предусмотренные законом меры, обеспечивающие проведение специальной оценки условий труда, требования прокурора подлежат удовлетворению. 

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений требуются финансовые затраты, объем времени, суд определяет срок в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и достаточным для выполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Пограничного района Приморского края удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда на хлебопекарне, расположенной по адресу п. Пограничный Пограничного района Приморского края ул. Заречная, 16, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И.П. Билле