Решение

 вступило в законную силу: 21.11.2017 года.

Дело № 2а -522/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

помощника прокурора ЕАО ФИО1, 

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что с 18.08.2010 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, ДАТА рождения, гражданин РФ, уроженец АДРЕС. 

Осужден 12.05.2010 Индустриальным районным судом г. Хабаровска по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158,, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3, 5 ст. 69, ч. УК РФ к 9 годам лишения свободы. Начало срока: 10.03.2010, конец срока: 31.12.2017. 

По освобождению убывает по АДРЕС. 

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира прибыл 18.08.2010 для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как «организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации», «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности». К воспитательным мероприятиям, а также общим собраниям осужденных относится равнодушно. 28.10.2010 признан нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания у осужденного ФИО3 отсутствует динамика исправления, характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, а также в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

На основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования уточнил, просил установить ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы АДРЕС, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем. Требования обосновал доводами, изложенными в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления признал. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу регистрации: АДРЕС. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал. 

Прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 12.05.2010 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от 21.06.2011, постановления президиума суда ЕАО от 04.06.2012) к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Срок наказания исчислен с 12.05.2010. В срок отбытия наказания зачтен период содержания под стражей с 10.03.2010 по 12.05.2010, с 16.01.2009 по 25.06.2009.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, суд признал рецидив преступлений. 

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 31.12.2017 и намерен выехать на жительство по АДРЕС.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК, за которые осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких. 

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 31.12.2023 года. 

Материалами дела также подтверждается, что 28.10.2010 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ. 

Постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком оспорено не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ-2 прибыл этапом 10.08.2010 для прохождения курса лечения. 28.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 25.11.2015 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Состоит на учетах, как лицо, организующее и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации, лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных. К воспитательным мероприятиям, а также общим собраниям осужденных относится равнодушно, лекции посещает по принуждению, делает для себя соответствующие выводы. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях инициативу не проявляет. Находится на стационарном лечении. К работам без оплаты труда, регламентированным ст. 106 УИК РФ, по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно. Письменных заявлений от осужденного о привлечении его к выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории без оплаты труда свыше двух часов в неделю не поступало. В среде осужденных конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации учреждения не всегда вежлив. Вину по приговору суда признал полностью, раскаивается в содеянном. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. В ходе личной беседы с осужденным установлено, что после освобождения ФИО3 намерен проживать по месту регистрации, трудоустроиться. По приговору суда осужденный имеет исполнительные документы на сумму 654605 рублей, остаток составляет 634661 рубль 87 копеек. Положительная динамика исправления осужденного отсутствует, характеризуется отрицательно.

С учетом характера и тяжести преступлений, совершенных ФИО3ым А..В., данных о поведении осужденного за весь отбытый срок наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется администрацией учреждения за отбытый срок отрицательно, того обстоятельства, что ряд преступлений по приговору суда от 12.05.2010 (тайное хищение чужого имущества) были совершены административным ответчиком в ночной период времени, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета выезжать за пределы Хабаровского муниципального района.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также отмечает, что при установлении такого административного ограничения, как запрет на выезд за пределы территории, указание «если это не связано с исполнением трудовых обязанностей» не соответствует формулировке данного административного ограничения, установленной в статье 4 ФЗ № 64-ФЗ. При исполнении административного надзора орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова