Дело № 2-4891-17

Р ЕШ Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Якутск «29» июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кычкиной Н.А., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Садово-огородническому некоммерческому товариществу «202» о взыскании неосновательного обогащения, признании договоров аренды прекратившими действие,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился в суд с иском к СОНТ «202» о взыскании суммы неосновательного обогащения, неустойки, признании договоров аренды прекратившими действие с момента снятия с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований указывалось на то, что ____ 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и СОНТ «202» заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером № находящийся по адресу: ____ под садоводство и огородничество. Срок действия договора установлен с ____ 2013 года по ____ 2018 года. По состоянию на текущий момент договор аренды снят с регистрационного учета. Из указанного земельного участка образованы ___ земельных участков, из них ___ оформлены в собственность. Сальдо по арендной плате по вышеуказанному договору аренды составляет ____ руб., пени ___ руб. ____ 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и СОНТ «202» заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером №, находящийся по адресу: ____ под садоводство и огородничество. Срок действия договора установлен с ____ 2013 года по ____ 2018 года. По состоянию на текущий момент договор аренды снят с регистрационного учета. Из указанного земельного участка образованы ___ земельных участков, из них ___ оформлены в собственность. Задолженность по арендной плате по вышеуказанному договору аренды составляет ___ руб., пени ___ руб. Указывают, что в случае отсутствия договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств является ст. 1102 ГК РФ и ст.ст. 35,36, 65 ЗК РФ. Просят взыскать суммы неосновательного обогащения в виде задолженности по арендной плате по земельному участку № в размере основного долга ___ руб., сумму неустойки ___ руб., по земельному участку № – основной долг ___ руб., сумму неустойки ___ руб., признать договоры аренды земельных участков прекратившими действие с момента снятия с регистрационного учета.

Представитель ДИЗО Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

Специалист МКУ «Агентство земельных отношений» ФИО2 в суде дала пояснения по расчету арендной платы.

Председатель СОНТ «202» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительном возражении на иск. 

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ____ 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и СОНТ «202» заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., находящийся по адресу: ____ под садоводство и огородничество. Срок действия договора установлен с ____ 2013 года по ____ 2018 года.

____ 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и СОНТ «202» заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., находящийся по адресу: ____ под садоводство и огородничество. Срок действия договора установлен с ____ 2013 года по ____ 2018 года.

____ 2016 года Окружной администрацией города Якутска запрошена выписка из ЕГРП на земельные участки с кадастровым номером №, № согласно которым отсутствует информация зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, истец указывает, что договора снят с регистрационного учета, в связи с чем просит признать договора аренды земельных участков прекратившим действие с момента снятия с регистрационного учета. Также просят взыскать задолженности по арендной плате за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. с учетом оформленных в собственность земельных участков в общей сумме по земельному участку № в размере ____ руб., пени ___ руб., по земельному участку № – основной долг ___ руб., сумму неустойки ___ руб. Для взыскания суммы задолженности по арендной плате просят применить ст. 1102 ГК РФ и ст.ст. 35, 36, 65 Земельного Кодекса РФ.

Принцип платности пользования землей установлен подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Использование лицом земельного участка, не принадлежащего ему на праве собственности, влечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения в виде невнесенной платы за пользование, размер которой определяется по правилам об аренде.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

В ____ 2014 г. произошел раздел арендованных земельных участков.

Ст. 11.4 Земельного кодекса предусматривает, что при разделе земельных участков он прекращает свое существование, за исключением случаев, когда земельный участок предоставлен садово-огородническим некоммерческим товариществам, при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. 

В рассматриваемом случае, истец просит признать договора аренды земельных участков прекратившим свое действие с момента снятия с регистрационного учета. Между тем, снятие договоров аренды с регистрационного учета не может являться основанием для прекращения договора.

Указанное истцом обстоятельство, как отсутствие информации в ЕГРП на земельные участки не свидетельствует о невозможности исполнения обязательства и как следствие о его прекращении и от обязанности по уплате арендной платы ответчика не освобождает.

Земельные участки переданы арендатору и используются им по назначению до настоящего времени. Использование земельных участков в связи с исключением сведений о них из кадастрового учета не прерывалось. В свою очередь, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что снятие земельных участков с учета явилось препятствием для их использования ответчиком в целях, предусмотренных договором, земельный участки не изъят из владения ответчика, само по себе изменение данных кадастрового учета не свидетельствует о невозможности исполнения договора аренды. 

Согласно Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска одной из основных функций ДИЗО является подготовка расчетов арендной платы за землю (п.2.2.72 Положения, осуществление подготовки и выдача расчетов арендной платы за землю (п.2.4.15 Положения), расчет и учет арендной платы за землю (п.2.4.16 ).

Материалами дела подтверждается, что ответчик неоднократно обращался в Окружную администрацию г. Якутска с просьбами о предоставлении расчетов по арендной плате за землю. Суд принимает во внимание также доводы стороны ответчика, что арендная плата должна исчисляться из площади земельных участков, фактически находящихся в аренде. С ____ 2014 года Окружной администрацией г. Якутска выносились распоряжения по выделению земельных участков, находившихся в аренду у товарищества в собственность третьих лиц, заключались договора. Со стороны истца после раздела арендованного земельного участка расчеты по арендным платежам не были предоставлены. Данное обстоятельство истцом не опровергнуто.

Обстоятельств, влекущих невозможность исполнения обязательства, по делу не установлено.

Кроме того, доводам Окружной администрации города Якутска о прекращении действия договоров аренды земельных участка с кадастровыми номерами №, № в связи со снятием земельных участков в кадастрового учета, была дана оценка судом при рассмотрении гражданского дела №2-1371-17 по иску Садово-огороднического некоммерческого товарищества «202» о признании недействительными договоров купли-продажи, о признании зарегистрированного права собственности на земельные участки отсутствующим. Решение по данному делу от 09.03.2017 г. вступило в законную силу, апелляционным определением Верховного суда РС(Я) от 03.05.2017 г. оставлено без изменения.

При рассмотрении указанного дела суд пришел к выводу о том, что в данной ситуации снятие с кадастрового учета земельного участка не может вести к автоматическому прекращению договора аренды участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно действовавшей на момент государственного учета ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

На основании ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесенные в государственный Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, действующее гражданское и земельное законодательство не предусматривает автоматического прекращения договора аренды земельного участка в случае, если такой участок снят с кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета земельного участка, границы которого на момент заключения договора были определены в установленном законом порядке и которым арендатор продолжает пользоваться до настоящего времени, само по себе не означает прекращения существования земельного участка как части земной поверхности и объекта возникших гражданских прав и не ведет к автоматическому прекращению действия договора аренды земельного участка. 

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

При рассмотрении ____ 2017 года судом дела сторонами были как истец по настоящему делу, так и ответчик. 

Соответственно, установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица. Данные обстоятельства (установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу) обязательны для суда.

Основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, исходя из положений ст. 1102 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В данном суд считает, что оснований для взыскания с СОНТ «202» неосновательного обогащения не имеется ввиду отсутствия трех вышеперечисленных условий в их совокупности.

Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что Окружная администрация г. Якутска обращалась с требованием о расторжении договора аренды с возмещением арендных платежей, иск был оставлен без рассмотрения в связи с неявкой истца. Однако, судебного акта об отказе в иске по указанному основанию не имеется.

При установленных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Садово-огородническому некоммерческому товариществу «202» о взыскании неосновательного обогащения, признании договоров аренды прекратившими действие оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме. 

Судья Н.А. Кычкина