Копия

Дело №2-5556/20

УИД 63RS0045-01-2020-006833-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5556/20 по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обосновании которого указал следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районе гор. Самары о назначении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм.От 22.04.2020) «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районе гор. Самары, своим решением № отказало истцу в назначении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет. Стаж по подсчетам УПФР в Кировском и Промышленном район гор. Самары составил 19 лет 11 месяцев 09 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районе гор. Самары о назначении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм.От 22.04.2020) «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районе гор. Самары, своим решением № отказало истцу в назначении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет. Стаж по подсчетам УПФР в Кировском и Промышленном район гор. Самары уже составил 24 года 9 месяцев 20 дней.

При подсчете трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж работы составляет 27 лет 7 месяцев 4 дня, и складывается из следующих периодов. 

1. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО6 музыкальная студия», руководитель-учитель фольклорного кружка, период – 0-6-0, стаж – 0-6-0;

2. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО6 музыкальная студия», руководитель-учитель фольклора по совместительству, период – 0-6-28, стаж – 0-6-28;

3. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО6 хоровая студия», руководитель-учитель фольклорного кружка, период – 0-11-1, стаж – 0-11-1;

4. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «Тростянская средняя школа», учитель музыки, период – 2-11-26, стаж – 2-11-26;

5. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО6 музыкальная студия №», учитель народного творчества, период – 2-3-0, стаж – 2-3-0;

6. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «Школа №», учитель музыки и МХК, период – 0-9-0, стаж – 0-9-0;

7. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ Среднего полного общего образования школа №», учитель музыки и МХК, период – 1-10-27, стаж – 1-10-27;

8. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ средняя общеобразовательная школа № г. Самары», период – 0-11-24, стаж – 0-11-24;

9. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ школа №№ Промышленного района г. Самары», учитель МХК, период – 0-1-10, стаж – 0-1-10;

10. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ средняя общеобразовательная школа №», учитель английского языка и музыки, период – 0-10-4, стаж – 0-10-4;

11. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ средняя общеобразовательная школа № г. Самары», учитель английского языка, период – 1-3-14, стаж – 1-3-14;

12. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ СШ №», учитель английского языка, период – 0-8-16, стаж – 0-8-16;

13. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ средняя общеобразовательная школа № г. Самары», учитель английского языка, период – 1-0-0, стаж – 1-0-0;

14. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ СНО «Самарский техникум космического машиностроения», преподаватель иностранного языка период – 0-2-19, стаж – 0-2-19;

15. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МОУ средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Самары», учитель английского языка, период – 5-9-8, стаж – 5-9-8;

16. ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ - «МБОУ кадетская школа № г.о. Самары», учитель английского языка, период – 6-9-7, стаж – 6-9-7. Итого: период 27-7-4, стаж 27-7-4.

ДД.ММ.ГГГГ, истцом была подана жалоба в УПФ РФ по Самарской области о назначении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30.

ДД.ММ.ГГГГ от УПФ РФ по Самарской области поступил ответ, согласно которого: продолжительность специального стажа истца Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районе гор. Самары была подсчитана не правильно, а именно на дату ДД.ММ.ГГГГ год специальный стаж составил 20 лет 11 месяцев 23 дня; проверить по первичным документам факт работы заявительницы в музыкальной студии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год;осуществить мероприятия по уточнению индивидуальных сведений за 1997-1998 годы;внести соответствующие изменения в решение территориального органа от ДД.ММ.ГГГГ №, установив точную продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истица получила дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № от Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. На дату ДД.ММ.ГГГГ год специальный стаж составил 23 года 2 месяца 23 дня.

На основании выписки сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ год, на ФИО1, специальный педагогический стаж составил 24 года 11 месяцев 15 дней, не учтены следующие периоды педагогической деятельности: 

1. С ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС № шк. № в должности руководитель – преподаватель фольклорного кружка по ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС № шк. 137 в организации «ФИО6 музыкальная студия». Факт работы подтверждается справкой о характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ. 

2. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС № шк. № по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога фольклора по совместительству, в организации «ФИО6 музыкальная студия». В данный период времени основным местом работы по трудовой книжке «Профком учащихся СМТ». Факт работы подтверждается справкой о характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ и книгой приказов. 

3. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС шк. № в должности руководитель – преподаватель фольклорного кружка, в организации «ФИО6 музыкальная студия». Факт работы подтверждается справкой о характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ. 

4. Период с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель народного творчества по совместительству, в организации детская школа искусств № шк. № в организации «ФИО6 музыкальная студия № шк. № в организации «ФИО6 музыкальная студия».

УПФР в Кировском и Промышленном районах г. Самары не учитывает вышеуказанные периоды в педагогическую деятельность, ссылаясь на несоответствие наименовании организации «ФИО6 хоровая студия» в оттиске печати на титульном листе трудовой книжки. Кроме того, наименование в должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в 2018 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) «О страховых пенсиях».

Трудовой книжкой ФИО1 серии № подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность.

Таким образом, установлено, что в оспариваемые периоды времени истец работала педагогом в учреждении для детей, осуществляла педагогическую деятельность, а значит, обладает правом на досрочную трудовую пенсию по старости при выработке необходимого для назначения пенсии специального стажа.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности и направлено на повышение педагогического мастерства работника. 

Принимая во внимание, что на период направления работника на курсы повышения квалификации за ним сохранялось место работы и заработная плата, и, соответственно, за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, указанное время, как период работы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку детская музыкальная студия, является детским образовательным учреждением, в котором обучаются дети в возрасте от 8-16 лет. В должность руководителя-преподавателя фольклорного кружка – входит участие в разработке перспективных и текущих планов работы кружка, в проведении организационно-творческих мероприятий. Проведение групповых и индивидуальных занятий по актерскому мастерству, технике речи, художественному слову, постановке голоса, разучиванию вокальных партий, а также работа над тематической программой. Обучению игре на музыкальных инструментах, проведение оркестровых занятий по разучиванию партий. Проведение занятия по классическому и характерному тренажу, изучение истории изобразительного искусства, технике и технологии живописи в мастерских, художественно-оформительскому искусству, изучению циркового искусства, истории кинофотоискусства, операторскому мастерству, разбору и обсуждению любительских фильмов и фотографий, методике организации фотовыставок, изучению истории и развития данного вида техники, организации выставок технического творчества. Организовывает выступления участников кружков в концертах и спектаклях. Должность руководителя – преподавателя напрямую связана с обучением детей.

Характер работы и стаж в Детской музыкальной студии ФИО1, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой о переименовании организации № от ДД.ММ.ГГГГ, копией книги приказов.

По мнению истца, вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в Детской музыкальной студии № должны быть включены в педагогический стаж истца.

На основании изложенного, истец просит суд включить в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - педагогическая деятельность в Детской музыкальной студии, руководитель – преподаватель фольклорного кружка. Включить в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога фольклора по совместительству, в организации «ФИО6 музыкальная студия». Включить в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС шк. № в должности Руководитель – преподаватель фольклорного кружка в организации «ФИО6 музыкальная студия». Включить в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ приказ №от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности Учитель народного творчества по совместительству, в организации детская школа искусств № шк. № в организации «ФИО6 музыкальная студия. № шк. № в организации «ФИО6 музыкальная студия».

Назначить пенсию по п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Взыскать с ГУ У ПФР в Кировском и Промышленном районе г. Самары доплату, не полученную ФИО1, своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год до момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с У ПФР в Кировском и Промышленном районе г. Самары в соответствии со ст. 100 ГПК РФ от 14.11.2002 г. ФЗ №138 (в ред. от 17.10.2019 г.), расходы на услуги представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей. Договор на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ГУ У ПФР в Кировском и Промышленном районе г. Самары в соответствии со ст. 98 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №138 судебные расходы по оплате доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., выданную нотариусом ФИО5 

Взыскать с У ПФР в Кировском и Промышленном районе г. Самары, согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ от 05.08.2018 г. ФЗ 117 (в ред. от 29.09.2019 г.) государственную пошлину в размере 300 руб. (чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени слушания извещалась судом надлежащим образом, представление своих интересов поручила ФИО2, действующему на основании доверенности. 

Представитель истца - ФИО2.(по доверенности) в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные иску, который просил удовлетворить. 

Представитель ответчика- ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации правана пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж приназначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны, в том числе, спорные периоды, в страховой и специальный педагогический стаж истца, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя фольклорного кружка Детской музыкальной студии, поскольку наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации «ФИО6 хоровая студия» в оттиске печати на титульном листе трудовой книжки. Кроме того, при увольнении оттиск печати не читается. Согласно служебной записки ООПП ЗЛ ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ документы о работе заявительницы за вышеуказанный период работодатель не представил. В представленной льготной справке МБУ ДО «ФИО6 школа искусств №» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание выдачи. Кроме того, наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве культорганизатора профкома учащихся Самарского машино-строительного техникума, поскольку пп. б п. 1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный педагогический стаж по специальности засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, что представленными документами не подтверждено. Кроме того, Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 вышеуказанное наименование должности не предусмотрено; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве руководителя фольклорного коллектива Детской хоровой студии, поскольку наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Кроме того, согласно первичных документов – приказов о приеме на работу и увольнении фамилия заявительницы ФИО4, тогда как в свидетельстве о браке - ФИО4. Наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. 

- период работы по совместительству, указанный заявительницей в заявлениис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № г. Самары не может быть засчитан в специальный педагогический стаж, поскольку заявительницей льготная справка о работе не представлена. В выписке из ИЛС вышеуказанный период работы отсутствует. Согласно служебной записки ООПП ЗЛ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ МОУ школа среднего (полного) общего образования № Пром.района г. Самары снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по коду 01 – ликвидация; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки МОУ среднего (полного) общего образования школы №, поскольку в выписке из ИЛС вышеуказанный период работы работодатель (страхователь) квалифицирует без кода льготной работы. Согласно служебной записки ООПП ЗЛ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ МОУ школа среднего (полного) общего образования №№ Промышленного района г. Самары снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по коду 01 – ликвидация.

Согласно названного решения, документально подтвержденный специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 19 лет 11 мес. 09 дней.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет. 

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости заявительнице не засчитаны периоды работы, указанные в пункте 5 Протокола Решения ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составил 20 лет 11 месяцев 23 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что дополнением от ДД.ММ.ГГГГ к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара приняло решение в протоколе Решения ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № внести изменения в п. 5, п. 6, п. 7, в результате чего, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составил 23 года 2 месяца 23 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 25 лет.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает отказ Управления Пенсионного Фонда во включении указанных периодов в специальный стаж истца правомерным по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды осуществляла следующую деятельность, которая подтверждается представленной истцом трудовой книжки серии №, и в которой имеются записи о том, что: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята руководителем-учителем фольклорного кружка в ФИО6 музыкальную студию, на основании приказа №, ДД.ММ.ГГГГ уволена из студии по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ в Профкомом учащихся СМТ принята культорганизаторомна основании приказа №, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ДМС № при средней школе № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в студию руководителем – учителем фольклорного коллектива, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на учебе в Самарском государственноминститутеискусств и культуры на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из студии по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в школу № в порядке перевода из МХС № учителем музыки и МХК, на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом из МОУ № в МОУ №, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки и МХК в порядке перевода из МОУ №, на основании приказа № по МОУ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности учителя музыки по собственному желанию, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ №.

В материалах дела имеется справка, уточняющая занятость от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБУ ДО «ФИО6 школа искусств №», в которой указано, что ФИО1 работала в Муниципальном Бюджетном учреждении дополнительного образования «ФИО6 школа искусств № г.о. Самары», осуществляющим свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного Администрацией г.о. Самары (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о переименованиях: в должности Руководитель – преподаватель фольклорного кружка с ДД.ММ.ГГГГ.приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС № шк. № по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС № шк. 137; в должности Педагога фольклора по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; в должности Руководитель- преподаватель фольклорного кружка с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МХС шк. №; в должности Учитель народного творчества с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МСХ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МСХ № 

<

адрес>; в должности Учитель народного творчества по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ За период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность, за период работы норма рабочего времени – 1 ставка. 

Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 5 лет 9 месяцев 0 дней. Основание выдачи справки: книга приказов с 01.09.1991 г. по 31.05.2000 г.

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ ДО «ФИО6 школа искусств №» г.о. Самара следует, что ФИО6 школа искусств №№ Промышленного района г.о. Самара была открыта ДД.ММ.ГГГГ на базе средней школы № Решением №№ Советского районного Совета Депутатов трудящихся г. Куйбышева. Музыкальная студия на базе средней школы №137 была переименована в Музыкально-хоровую студию № /Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Промышленного района г. Самары/.

Муниципальная детская музыкальная студия № /МХС №/ ДД.ММ.ГГГГ.переименована в ФИО6 музыкальную студию № /ДХС №/, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Отделу образования администрации г. Самары.

ФИО6 музыкальная студия № /ДХС №/ переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школу искусств № /ДШИ №/ Промышленного района г. Самары, Приказ № – ОД от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению образования администрации г. Самары.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школу искусств № /МОУ ДОД ДШИ №/ Промышленного района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школу искусств №№ Промышленного района г.о. Самара /МОУ ДОД ДШИ № г.о. Самара/.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школу искусств № /МОУ ДОД ДШИ №/ Промышленного района г.р. Самара ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школу искусств №№ Промышленного района г.о. Самара /МБОУ ДОД ДШИ №№ Промышленного района г.о. Самара/, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изменением Устава, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 школа искусств №№ Промышленного район г.о. Самара (МБОУ ДОД ДШИ №№ Промышленного района г.о. Самара) ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «ФИО6 школа искусств №» г.о. Самара (МБУ ДО «ДШИ №» г.о. Самара) Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала соответственно руководителем-учителем фольклорного кружка в Детской музыкальной студии, культорганизатором Профкома учащихся СМТ, руководителем-учителем фольклорного коллективав ДМС № при средней школе №. 

Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых вшколах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, работающих в качестве «руководителя-учителя фольклорного кружка», «культорганизатора Профкома», «руководителя-учителя фольклорного коллектива», на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов работы.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшего в спорный период работы, также не предусматривало право работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии указанных периодов работы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и другихучреждениях для детей" предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истицей функций "руководитель кружка" и должности "педагог дополнительного образования", которая дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при указанных в законе обстоятельствах, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой должности, что в данном случае не установлено.

При таких обстоятельствах, не могут быть приняты во внимание доводы иска о том, что в спорные периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла работу педагога в учреждении для детей и осуществляла педагогическую деятельность. 

Относительно спорного периода, заявленного в иске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит включить в педагогический стаж, суд также не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Согласно стажевой таблице (данных о стаже ФИО1), которая имеется в материалах пенсионного дела, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в педагогический стаж истца, соответственно, из заявленного спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже бесспорно включен в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. 

Оставшаяся от этого периода часть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в льготный стаж ФИО1 в силу следующего. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, номер индивидуального лицевого счета №

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорный период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, индивидуальные сведения на истца представлены страхователем на общих основаниях.

Согласно части 1 статьи 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы на льготных условиях при включении их в специальный стаж, возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старостив полном объеме. 

Соответственно, не подлежат удовлетворению ипроизводные требования истца о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2020 г. 

Председательствующий: подпись Н. Г. Нуждина

Копия верна. Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № №2-5556/20 УИД 63RS0045-01-2020-006833-51Промышленного районного суда г.Самары.