Судья Булатов И.Х. УИД 16RS0046-01-2024-000325-03

Дело № 5-51/2024 

Дело № 7-209/2024

РЕШЕНИЕ

18 января 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Франтова Юрия Юрьевича на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Франтова Ю.Ю., свидетеля ФИО7., суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 января 2024 года гражданин Республики ФИО2 Нуриддиновича признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Франтов Ю.Ю. просит состоявшийся судебный акт изменить, исключив из постановления указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство, в котором защитник просил обеспечить участие ФИО1 при рассмотрении дела посредством видео-конференц-связи. Его ходатайство подлежит отклонению с учетом отсутствия технической возможности организации видео-конференц-связи и требования закона о безотлагательном рассмотрении жалобы. Кроме того, суд не усматривает, руководствуясь материалами дела, необходимости в обязательном присутствии ФИО1 в судебном заседании с учетом участия в процессе его защитника. 

Суд считает, что жалоба на постановление подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, 

- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, 

- влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела усматривается, что 9 января 2024 года по адресу: 

<

...>, уполномоченным должностным лицом административного органа установлено, что гражданин Республики ФИО2 Нуриддинович, 

<

дата> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении без уважительных причин обязанности, установленной пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство уведомить о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). Вид на жительство в Российской Федерации был получен ФИО1 25 марта 2021 года(л.д. 18). При этом постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП №2 «Вишневский» УМВД России по городу Казани от 16 февраля 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оштрафован 2000 руб.

Отмеченные обстоятельства не отрицаются ФИО1 и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от 9 января 2024 года № 9800050 (л.д. 1); протокол об административном задержании (л.д. 2); объяснения ФИО1, что по адресу: 

<

адрес> он проживает совместно с супругой ФИО8 русским языком владеет, 9 января 2024 года ФИО1 обращался в ОВД по Вахитовскому району города Казани с целью подачи документов для получения гражданства Российской Федерации (л.д.4); копия паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.д.15-17); копия вида на жительство (л.д.18-19), копия постановления начальника отдела по вопросам миграции ОП № 2 «Вишневский» УМВД России по городу Казани от 16 февраля 2023 года (л.д. 8).

Приведенные доказательства были получены в рамках административных процедур, предусмотренных КоАП РФ, и потому являются допустимыми.

Действия(бездействие) ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судья нижестоящей судебной инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, как то требуется статьей 24.1 КоАП РФ, на основании полного и всестороннего анализа вышеотмеченных доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, входящие в предмет доказывания по делу и предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным. Исключительных обстоятельств, которые бы делали невозможным применения такого наказания, в ходе рассмотрения дела не установлено. Сам по себе факт заключения брака с гражданкой Российской Федерации не свидетельствует о возникновении у иностранного гражданина устойчивой, неразрывной социальной связи со страной пребывания.

В то же время повторное в течение года совершение административного правонарушения сфере миграции указывает на пренебрежительное отношение лица к соблюдению законов Российской Федерации.

Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ суд также не находит.

Суд не считает административное выдворение за пределы Российской Федерации чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 и что оно несоразмерно целям административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Франтова Юрия Юрьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: