Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Самара 22 сентября 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Саблиной М.В.,

с участием представителя заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1299/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «А1» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «А1» (далее также ООО «А1», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020 равной их рыночной стоимости: с кадастровым номером № в размере 4 829 190,84 рублей, с кадастровым номером № в размере 4 740 349,15 рублей, с кадастровым номером № в размере 9 493 200 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке тем самым затронуты права и обязанности общества, как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Уточнила административный иск, просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке в размере 4 740 349,15 рублей, земельного участка с кадастровым номером № - в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 9 313 724,45 рублей, земельного участка с кадастровым номером № - в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 4 737 891,63 рубля.

Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованное лицо – администрация г.о. Тольятти Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области оставляет разрешение требований на усмотрение суда.

Относительно заявленных требований администрацией г.о. Тольятти Самарской области представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ГБУ СО «ЦКО», исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). 

Как следует из материалов дела, ООО «А1» является собственником трех земельных участков категории земель: земли населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес>:

- с кадастровым номером №, площадью 10 174 кв.м, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий производственного назначения;

- с кадастровым номером №, площадью 8 989 кв.м, вид разрешенного использования: легкая промышленность;

- с кадастровым номером №, площадью 20 000 кв.м, вид разрешенного использования: легкая промышленность, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021. 

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 в размере: с кадастровым номером № – 10 290 288,82 рублей; с кадастровым номером № – 9 148 644,64 рублей; с кадастровым номером № – 19 209 000 рублей; о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 16.04.2021.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Будучи собственником земельных участков, административный истец уплачивает земельный налог в местный бюджет, исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем, заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участков.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке № 24-1/21 от 25.06.2021, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» ФИО1., согласно которому рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01.01.2020 составляет:

- с кадастровым номером № - 4 829 190,84 рублей; 

- с кадастровым номером № - 4 740 349,15 рублей; 

- с кадастровым номером № - 9 493 200 рублей.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица – администрации городского округа Тольятти о назначении судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: №, №.

Из экспертного заключения, подготовленного независимым оценщиком ФИО2., № 103-21 от 02.09.2021, следует, что по состоянию на 01.01.2020 итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 4 737 891,63 рубль, земельного участка с кадастровым номером № - 9 313 724,45 рубля. 

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельных участков эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельных участков, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Таким образом, заключение судебной экспертизы отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован

Возражений относительно выводов эксперта не представлено. 

Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: №, № равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Таким образом, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, выводы оценщика ООО «

<

данные изъяты>», изложенные в Отчете об оценке в отношении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, административными ответчиками и заинтересованными лицами не оспорены, не опровергнуты, иных доказательств рыночной стоимости указанного объекта суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. 

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 06 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «А1» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 9 313 724 рублей 45 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 4 737 891 рубля 63 копеек. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 4 740 349 рублей 15 копеек.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «А1» с заявлением в суд считать 06.07.2021.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2021.

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№ 

№

№

№

№ 

№