Дело № 12-1718/2025

РЕШЕНИЕ

04.09.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петровой М.В., 

рассмотрев жалобу ООО «Гарант» на постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 113220 от 05.06.2025 о привлечении к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 113220 от 05.06.2025 ООО «Гарант» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Гарант» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что по договору капитального ремонта фасадов многоквартирных жилых домов ведутся демонтажные работы, демонтажные материалы временно складируются в контейнер и ежедневно вывозятся на полигон ТБО. Придомовая территория всегда находится в чистоте. Просит восстановить срок для обжалования постановления, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Гарант» Шорина Н.А., действующая на основании доверенности, при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивала, обоснование оставила прежним. 

Представитель Административной комиссии города Кургана в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Заслушав защитника ООО «Гарант», исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает правильным восстановить срок для подачи жалобы.

Пунктом 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за непроведение работ по уборке объектов благоустройства (территорий общего пользования, прилегающих территорий) (в том числе мойка, полив, подметание, очистка от мусора, опавшей листвы, веток, порубочных остатков, кошение травы, очистка от снега, устранение зимней скользкости) либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

Из материалов дела следует, что 07.04.2025 в 15 час. 31 мин. ООО «Гарант» не проведены работы по уборке объектов благоустройства (территории общего пользования, прилегающей территории), а именно прилегающая территория в дому № 58 по ул. К. Мяготина в г. Кургане не очищена от мусора. 

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 113220 от 05.06.2025 ООО «Гарант» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «Гарант» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05.06.2025, фототаблицами, другими материалами дела.

Действия ООО «Гарант» правильно квалифицированы по п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности. 

Вместе с тем при назначении наказания административным органом не учтено, что санкция п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает наказание в виде предупреждения.

Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ранее ООО «Гарант» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеются фотоматериалы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола, а также фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, а также устранение нарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 113220 от 05.06.2025 о привлечении ООО «Гарант» к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» изменить, назначить ООО «Гарант» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Петрова