Дело № 2-2-212/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000231-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой, 

при секретаре О.Е. Смирновой,

с участием помощника Хвалынского городского прокурора Карташова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению Детский сад № 7 города Хвалынска Саратовской области об обязании оснастить медицинский кабинет медицинским оборудованием, 

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению Детский сад № 7 города Хвалынска Саратовской области, далее МДОУ ДС № 7, об обязании оснастить медицинский кабинет медицинским оборудованием, указывая, что прокуратурой г. Хвалынска проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что у ответчика имеется медицинский кабинет, однако в нарушение Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н медицинский кабинет не оснащен холодильником, медицинской ширмой, носилками медицинскими, что нарушает права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья в период их нахождения в образовательном учреждении. Просит обязать ответчика оснастить медицинский кабинет названным медицинским оборудованием.

В судебном заседании помощник прокурора Карташов Д.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МДОУ ДС № 7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

На основании подпункта 15 п.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу подпунктов 1, 8 п.1 ст. 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 2 данной нормы закреплено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

На основании ч.3 указанной нормы организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Анализ приведенных положений законодательства, а также положений Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 822-н (пункт 4), свидетельствует о том, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется работниками медицинских учреждений, которым образовательное учреждение должно предоставить для этого необходимые условия, в том числе и помещение, соответствующее необходимым требованиям для оказания указанной помощи.

При этом в силу пункта 11 названного Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Согласно Приложения № 3 к Порядку при наличии в структуре отделения иных кабинетов и подразделений они оснащаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по профилю, в том числе : холодильником, носилками ширмой медицинской.

Согласно Устава судом установлено, что МДОУ ДС № 7 является дошкольным общеобразовательным учреждением. 

По сообщению директора МДОУ ДС № 7 денежные средства на приобретение холодильника, носилок, ширмы медицинской на 2023 год не заложены.

Таким образом, суд установил, отсутствие у ответчика необходимого медицинского оборудования, что приводит к нарушению прав и интересов несовершеннолетних лиц, находящихся в учреждении, поскольку нарушаются их права на медицинское обслуживание. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на устранение выявленных нарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению Детский сад № 7 города Хвалынска Саратовской области об обязании оснастить медицинский кабинет медицинским оборудованием, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение Детский сад № 7 города Хвалынска Саратовской области оснастить медицинский кабинет холодильником, носилками ширмой, медицинской.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, дом №110.

Судья Е.Г. Дурнова