Дело №2-1328/2024

УИД 42RS0015-01-2024-001495-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П., 

при секретаре судебного заседания Кутилиной Е., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, Администрации г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать его право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: ...

Свои требования мотивирует тем, что 21.01.1997 он, ФИО1, был вселен в качестве нанимателя в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: .... Документ, на основании которого он был вселен в жилое помещение, был утерян.

С указанного времени истец проживает в указанном жилом помещении.

27.12.2022 он обратился к ответчику с просьбой заключить с ним договор социального найма, но получил письменный отказ по причине того, что многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Признание права пользования спорным жилым помещением необходимо для включения его в списки на расселение.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам. Пояснил, что спорное жилое помещение было получено им по месту работы в ЖЭКе. В квартиру он заселился вместе с супругой и сыновьями. Прожили в данной квартире всю жизнь, никуда не выезжали, другого жилья он и члены его семьи не имели и не имеют. Производили текущий ремонт в квартире и оплачивали жилищные и коммунальные услуги. В настоящий момент в квартире проживает он, его сыновья ФИО2, ФИО3, ФИО4 и внучка ...7

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 64, 66 оборот).

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 68).

Третьи лица ФИО2, действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетней ...7, а также ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали (л.д. 23-25, 66, 67). 

Свидетель ...8 в судебном заседании показала, что истец - её брат, который проживает с 1997 по адресу .... В квартире проживает истец с сыновьями и внучкой. С 1997 истец постоянно проживает в квартире и никуда не выезжал. Данную квартиру ему дали от предприятия, когда он работал слесарем в ЖЭКе, заселился в квартиру на основании поселительного талона, который впоследствии был утерен.

Свидетель ...9. в судебном заседании показала, что истец - её дядя, родной брат её мамы. Истец проживает в данной квартире с 1997 года с сыновьями и внучкой. Он работал слесарем в ЖЭКе и ему от работы дали данную квартиру. Из данной квартиры истец никуда не выезжал, делал в ней текущий ремонт. Квартиру содержал в надлежащем состоянии, оплачивал коммунальные и жилищные услуги. Другого жилого помещения у истца нет. 

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного дела суд считает необходимым руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Действующий ЖК РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 1.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит данные обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что 21.01.1997 ФИО1, ... г.р., вместе со своей женой ...2, ... г.р., и тремя детьми ФИО4, ... г.р., ФИО3, ... г.р., ФИО2, ... г.р., был заселен в жилое помещение по адресу: ..., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 7). 

В поквартирной карточке на указанное жилое помещение ФИО1, ... г.р., указан нанимателем.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., включено в реестр объектов муниципальной собственности (л.д. 20).

Как следует из пояснений истца, которые подтверждаются показаниями свидетелей и письменными материалами дела, с 1997 г. по настоящее время истец вместе со своей семьёй проживает в квартире по указанному адресу, содержит квартиру в надлежащем состоянии, несет бремя её содержания, другого жилого помещения не имеет, производит текущий ремонт. Требований о выселении и своих прав на жилое помещение к нему никто не предъявлял. Истец был заселен в спорную квартиру на основании поселительного талона, который ему выдали на предприятии, где он работал. Однако, данный документ был им утерян. В настоящее время для включения в списки на расселение жилого дома, признанного аварийным, истцу необходимо в судебном порядке установить право пользования данным жилым помещением.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных об их заинтересованности в исходе дела не имеется, показания согласуются с другими доказательствами, собранными по делу.

27.12.2022 истец обратился к МБУ «Дирекции ЖКХ» города Новокузнецка с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., но получил письменный отказ по причине того, что многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8). 

По информации Заместителя главы города по ЖКХ на основании заключения межведомственной комиссии ... от ... распоряжением администрации ... ... от ... многоквартирный жилой дом по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу. Списки на заселение вышеуказанного дома за 1997 г. и иные документы, на основании которых ФИО1 был вселен в ..., в Администрации ... отсутствуют. Распоряжением Главы ... ... от ... данный жилой дом был передан в муниципальную собственность с уже фактически заселенными людьми, соответственно списки на заселение формировались предприятиями (л.д. 39-46, 69). Как следует из представленных распоряжений списки на заселение спорного жилого дома формировались ...11.

Согласно ответу МБУ «Архив ...» документы ...12 на архивное хранение не поступали, в документальных материалах Администрации ... и ... документов о вселении в жилое помещение по указанному адресу не обнаружено (л.д. 73).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что истец имеет право пользования жилым помещением квартирой по ..., поскольку был вселен в него в установленном законном порядке, проживает в нем с момента вселения в 1997 и до настоящего времени, никогда не выезжал из данного жилого помещения. На протяжении всего времени проживания содержит спорное жилое помещение в надлежащем состоянии и оплачивает жилищные и коммунальные услуги по нему. В данный момент проживает в спорной квартире, других жилых помещений в собственности и по договору найма не имеет, что не оспаривалось ответчиками.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: ..., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по ... признан аварийным и подлежащим сносу, спорное жилое помещение не может быть объектом социального найма. Следовательно, истец ФИО1 не может быть признан нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: ..., так как объектом договора социального найма может быть только пригодное для проживания жилое помещение, а требования истца к МБУ «Дирекция ЖКХ» ... о признании права пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ...8.

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» ... о признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 06.08.2024 путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Судья Г.П. Рудая