Дело № 12-7/2020

г.

РЕШЕНИЕ

07 июля 2020 года

город Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - Береснева Игоря Александровича, действующего на основании доверенности, на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора, заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по городу Липецку ФИО2 от 19 декабря 2019 года №222, постановленное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым постановлено:

«Признать должностное лицо, специалиста по экологической безопасности ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» ФИО1 виновной в нарушении, за которое предусмотрена ответственность по ч.7 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по городу Липецку от 19 декабря 2019 года №222 должностное лицо, специалист по экологической безопасности ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 

Защитник ФИО1, действующий на основании доверенности, Береснев И.А., обратился с жалобой на данное постановление, в котором просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что при рассмотрении данного дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие объективной стороны инкриминируемого правонарушения, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. В частности, до 2019 года ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» не обязано было разрабатывать и утверждать нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, а с 01 января 2019 года на ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» возлагается обязанность разработать комплексное экологическое разрешение в срок до 01 января 2025 года, то есть срок на момент привлечения ФИО1 к ответственности не наступил. В настоящее время ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» вправе, а не обязано, разработать и утвердить в неопределенный срок нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Кроме того указал, что ФИО1 вменено нарушение в виде бездействия за период с 01.02.2018 года по 04.10.2019 года, тогда как она работает в ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» с 13.08.2018 года.

В дополнении к жалобе на постановление от 19 декабря 2019 года №222 Береснев И.А. указал, что ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» является резидентом особой экономической зоны промышленно-производственного типа, в связи с чем внеплановая проверка могла быть произведена только по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами в срок, не превышающий пять рабочих дней. Кроме того указал, что мотивированное представление, послужившее основанием для проведения проверки, не содержит задания на проведение мероприятий по контролю, утвержденное руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Береснев И.А., действующий на основании доверенности от 05.02.2020 года, жалобу и дополнение к ней поддержал, ссылаясь на указанные доводы. Указывал на то, что проверка в отношении ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» и ФИО1 проведена Росприроднадзором с нарушениями, в связи с чем результаты такой проверки не могут рассматриваться в качестве доказательств совершения административного правонарушения, вменяемого ФИО1 по настоящему делу.

Выслушав объяснения защитника ФИО1 – Береснева И.А., исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

На основании ч. 2 ст.11 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со ст.18 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.7 ст.8.2 КоАП РФ неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» является юридическим лицом, эксплуатирующим объект негативного воздействия на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору. Код объекта негативного воздействия на окружающую среду 42-0148-002457-П, Iкатегория негативного воздействия на окружающую среду, категория риска – высокая (2). Основным видом деятельности является переработка и консервирование картофеля (ОКВЭД 10.31).

17.01.2013 года между Министерством экономического развития РФ, ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» (Управляющая компания) и ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» заключено соглашение №№ об осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории Грязинского района Липецкой области, в том числе по переработке и консервированию картофеля.

Согласно дополнительному соглашению от 06.06.2016 года № №, указанно выше соглашение заключается на срок до 21.12.2054 года.

Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны №№ выдано ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» 07.04.2017 года.

В период с 10.08.2018 года по 10.08.2019 года ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» относилось к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно приказа о назначении на должность №291218-04од от 29.12.2018 года, приказа №291218-07од от 29.12.2018 года «О назначении ответственных лиц в области охраны окружающей среды в ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» ФИО1 занимает должность специалиста по экологической безопасности ООО «Лэм Уэстон Белая Дача», в должностные обязанности которой входит, в том числе осуществление производственного экологического контроля, координация деятельности всех подразделений предприятия в области охраны окружающей среды, ведение планирования, учета, отчетности природоохранной деятельности на предприятии, получение разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу, получение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, координация действий и участие при заключении договором со специализированными организациями на транспортирование образующихся опасных отходов (I- IV классов), проведение паспортизации отходов I- IV класса опасности, паспортизация пылегазоочистных установок, контроль за осуществлением условий временного накопления и складирования отходов в строго определенных местах, представление интересов предприятия в контролирующих организациях по вопросам охраны окружающей среды, своевременная сдача экологической отчетности и т.д.

23.09.2019 года и.о. заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области ФИО10. в ходе проведения работ по сбору и обработке систематизированных данных по форме №2-ТП (воздух) за 2018 год было составлено мотивированное представление о выявленных нарушениях в отношении ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» по факту осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения и осуществления деятельности без нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Мотивированное заключение рассмотрено и.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области ФИО11., которым дано указание о необходимости проведения внеплановой документарной проверки.

На основании распоряжения от 26.09.2019 года №131 вр. и. о. руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области ФИО12. была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Лэм Уэстон Белая Дача», общая продолжительность проверки 20 рабочих дней (с 27.09.2019 года по 24.10.2019 года). Правовые основания проверки: п.п. а, ч.2 ст.10, 11 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проведенной проверки 24.10.2019 года составлен Акт проверки №131, которым установлено, что ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» в период с 01.02.2018 года по 24.10.2019 года осуществляло эксплуатацию объекта I категории негативного воздействия на окружающую среду без документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Проверкой было установлено, что образование, накопление и передача отходов торонним организациям подтверждается сведениями журнала учета движения отходов за 2018, 2019 годы, договорами и актами выполненных работ на передачу отходов сторонним организациям, паспортизацией отходов, программой производственного экологического контроля, отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, инструкцией по обращению с отходами производства и потребления №И-ООСЭБ-01, декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, сведениями об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год по форме №2-ТП (отходы). Согласно Акта проверки, общая продолжительность проверки составила 20 рабочих дней (с 27.09.2019 года по 24.10.2019 года).

Таким образом, основанием для привлечения ФИО1, как должностного лица - специалиста по экологической безопасности ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.8.2 КоАП РФ, оспариваемым постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприронадзора от 19 декабря 2019 года, послужили изложенные в акте проверки от 24.10.2019 года №131 выводы о несоблюдении ООО «ЛЭМ УЭСТОН Белая Дача» требований действующего законодательства в части исполнения обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

В ходе производства по данному делу защитником Бересневым И.А. был приведен довод о том, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, поскольку ООО «ЛэмУэстон Белая Дача», являясь субъектом малого предпринимательства, до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство было освобождено от обязанности по разработке и утверждению проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение. С 01 января 2019 года на Общество возложена обязанность по разработке комплексного экологического разрешения в срок до 01 января 2025 года. Поскольку на момент проведения проверки указанный срок не истек, то отсутствует и само событие административного правонарушения, вменяемого Обществу. 

В соответствии с ч.1 ст.31.1 ФЗ РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Согласно ч.5 ст.31.1 ФЗ РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» подача заявки на получение комплексного экологического разрешения осуществляется не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, или за четыре месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения. Сроком подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения является дата ее поступления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

На основании п.2 ст.3 ФЗ от 21.07.2014 года №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.

Переходными положениями ФЗ от 25.12.2018 года №496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона « Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» установлено, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее – разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к объектам I и II категорий, до 01.01.2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешения и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

Кроме того, с 01.01.2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные требованиями ст.11 Закона №219-ФЗ, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные требованиями ст.11 Закона №219-ФЗ.

Таким образом, в настоящее время допускается выдача, действие и переоформление утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение до дня истечения срока получения комплексного экологического разрешения (то есть до 01.01.2025 года). Утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение должны быть в наличии у общества до момента выдачи комплексного экологического разрешения, поскольку законом не допускается возможность осуществления хозяйственной деятельности в отсутствие разрешительной документации.

Из материалов дела следует, что на момент проведения проверки, вынесения акта проверки, вынесения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, у ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» отсутствовали документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 2018 году, а также доказательства намерения получения комплексного экологического разрешения.

Довод защитника Береснева И.А. об отнесении ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» к субъектам малого и среднего предпринимательства и отсутствии обязанности по разработке нормативов, суд не принимает в связи с тем, что с 01.01.2019 года на данную категорию хозяйствующих субъектов также возложена обязанность по разработке нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

Таким образом, внесение в действующее законодательство в области охраны природы изменений не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ. 

Между тем, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов установлены Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ N 294).

Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка по обращению генерального директора ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» ФИО13. о несогласии с результатами мероприятий по контролю, проведенных в отношении ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» Центрально-Черноземным межрегиональным Управлением Росприродназдора. 

Проверкой установлено, что в нарушение положений ст.8.3, ч.2 ст.10 Закона РФ №294-Фз мотивированное представление от 23.09.2019 года не содержало информации о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, при проведении которого анализировались сведения и конкретные материалы, представляемые хозяйствующим субъектом в Управление, которые могли свидетельствовать о несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, установленных федеральными законами. В мотивированном представлении отсутствовало обоснование наличия обстоятельств, определенных в п.п. «а» п.2 ч.2 ст.10 Закона 294-ФЗ. 20.09.2019 года в Управление поступили заявления от ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» об установлении предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, то есть на один рабочий день раньше, чем было составлено мотивированное представление от 23.09.2019 года, что могло свидетельствовать о том, что факт отсутствия у юридического лица разрешения на выброс был установлен в результате подачи указанных заявлений, а не в результате полного и объективного анализа имеющихся в распоряжении Управления информаций юридического лица. В противном случае, вопрос о наличии нарушений в деятельности юридического лица, связанных с отсутствием разрешительной документации в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, должен был решаться должностными лицами Управления в более ранние сроки в начале 2019 года.

14.12.2019 года в адрес Центрально-Черноземным межрегионального Управления Росприродназдора Липецким межрайонным природоохранным прокурором вынесено представление, по итогам рассмотрения которого за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, начальнику отдела разрешительной деятельности по Липецкой области ФИО14. объявлено замечание.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в мотивированном представлении от 23.09.2019 года, вынесенном и.о. заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области ФИО15 действительно отсутствовало обоснование наличия обстоятельств, определенных в п.п. «а» п.2 ч.2 ст.10 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Помимо этого, при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе превышать установленные сроки проведения проверки (п.6 ст.15 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Согласно п.5 ч.2 ст.20 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к грубым нарушения отнесено, в том числе, нарушение требований, предусмотренных п.6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) ст.15 данного ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.4 ст.1 вышеуказанного ФЗ особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны.

Как установлено ч.2 ст.11 ФЗ от 22.07.2005 года №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны, организацией и проведением проверок резидентов особой экономической зоны, применяются положения ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами. Срок проведения проверки не может превышать пять рабочих дней. (ч.7 ст.11 ФЗ от 22.07.2005 года №116-ФЗ).

Согласно Указу Президента РФ от 05.10.2009 года №1107 «Вопросы Министерства экономического развития РФ» органом управления особыми экономическими зонами является Министерство экономического развития РФ.

Таким образом, мероприятия по контролю, проводимые в отношении ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» как резидента особой экономической зоны, должны были осуществляться Управлением Росприроднадзора по Липецкой области после согласования с Министерством экономического развития РФ, в срок не превышающий пяти рабочих дней.

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» результаты проверки, проведенной органами государственного контроля (надзора) с грубым нарушением установленных настоящим ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица.

Суд приходит к выводу, что внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ЛэмУэстон Белая Дача» как резидента особой экономической зоны, была осуществлена Управлением Росприроднадзора по Липецкой области без согласования с Министерством экономического развития РФ, в срок 20 рабочих дней, то есть превышающий пяти рабочих дней, что является грубым нарушением требований, установленных ФЗ №294-ФЗ по организации и проведению проверок. 

Данные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.07.2020 года по делу по заявлению ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» к Центрально-Черноземному межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании недействительным предписания №131-о-1 от 24.10.2019 года.

Следовательно, результаты такой проверки являются недопустимыми доказательствами, а принятое на основании этих результатов постановление то 19.12.2019 года №222 о привлечении к административной ответственности должностного лица - специалиста по экологической безопасности ООО «Лэм Уэстон Белая Дача» ФИО1 по ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора, заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по городу Липецку ФИО2 от 19 декабря 2019 года №222, постановленное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В.Преснякова