Дело №2-324/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) и Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж, 

установил:

ФИО1 обратился с иском к ответчикам с требованием возложить обязанность включить в трудовой стаж период работы в 2001г.

В обоснование иска указано, что с 28.05.2018 ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 11 214,85 руб. 

Данный размер пенсии установлен исходя из трудового стажа с 01.09.1980 по 28.05.2018, за вычетом 2001 года, когда он являлся индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальным предпринимателем он был с 1995г. по 2014г. непрерывно, все налоги и пенсионные отчисления, положенные по закону за этот период полностью оплачены, но ответчик сообщает, что сведениями о доходе и уплаченном налоге за 2001 налоговая инспекция не располагает, хотя в ответе налоговой службы указано, что в 2001 г. истец работал по патенту, доход не учитывался, а он уплатил фиксированную сумму.

Истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что уже в ходе рассмотрения дела написал претензию в налоговую инспекцию с требованиями предоставить доказательства уплаты им налогов и обязательных платежей в 2001г. и рассчитать сумму дохода и лишь перед вынесениям решения суда данная справка была ему выдана.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске отказать, т.к. Отделение является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с тем, что назначение и выплата пенсии на территории Ульяновской области осуществляется территориальными Управлениями ПФР. Так как истец проживает в Ленинском районе г. Ульяновска, то назначение и выплата пенсии осуществлялась Управлением ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонным), являющемся самостоятельным юридическим лицом.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, обосновав тем, что согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждается за периоды с 1 января 2001 года документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению к вышеназванным Правилам, но такой справки в Управление представлено не было, в связи с чем, оснований для включения в стаж для назначения пенсии истцу период с 01.01.2001 по 31.12.2001 не имеется.

Представители третьих лиц, привлеченных к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещались.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и доводам сторон.

ФИО1 с 28.05.2018 бессрочно ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначена страховая пенсия по старости, основание выплатное дело №83181955. 

При этом, при расчете стажа ФИО1 не был включен период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Согласно ответа на запрос МРИ ФНС №2 по Ульяновской области от 21.01.2019 в 2001 году ФИО1 применялась упрощенная система налогообложения на основе патента. Согласно Закона Ульяновской области № 008-30 от 29.04.1997 года «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства на территории Ульяновской области» стоимость патента для предпринимателей устанавливалась дифференцировано, в зависимости от вида деятельности, в размерах, кратных минимальному размеру оплаты труда. По применяемому им виду деятельности: строительство, ремонт, оборудование и благоустройство жилищ, садовых домиков, гаражей и других построек годовая базовая ставка за патент была установлена в размере 3600 руб. Так как патент был выдан на срок с 01.04.2001 по 31.12.2001 год, то его стоимость составила 3240 руб. Совокупный размер валовой выручки или полученный доход не принимали участия при расчете стоимости патента в 2001 году. Согласно базы данных инспекции доход от предпринимательской деятельности по декларации, представленной 10.06.2002 года за 2001 год составил 1 361 200 руб. ФИО1 в 2001 году так же был исчислен и оплачен единый социальный налог (ЕСН) в федеральный бюджет в сумме 4 786 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в 2001г. ФИО1 отчитывался перед налоговой инспекцией, показывал свои доходы, их не скрывал, оплачивал стоимость патента по упрощенной системе налогообложения, а также уплачивал единый социальный налог.

Поскольку истцом, в ходе рассмотрения дела, доказана уплата страховых взносов за 2001г., что является обязательным условием для включения спорного периода в страховой стаж, исковые требования заявленные к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) подлежат удовлетворению.

Учитывая то, что на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области действующим законодательством не возложена обязанность по назначению и выплате пенсии, Отделение является ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В удовлетворении требований заявленных к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина