производство № 2-515/2025

дело № 67RS0003-01-2024-004454-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ОСФР по Смоленской области, указав, что 16.06.2023 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями от 

<

данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы с 21.04.2003 по 14.08.2003 - в должности аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха на металлургическом комбинате «Азовсталь»; с 15.08.2003 по 31.03.2007 в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха; с 01.04.2007 по 05.02.2009 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов; с 06.02.2009 по 24.02.2022 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов на металлургическом комбинате «Азовсталь». Полагает, что решения незаконные и необоснованные, в этой связи, просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области 

<

данные изъяты> об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости; включить в специальный стаж, исчисляемый для назначения досрочной пенсии по старости, периоды ее работы: с 21.04.2003 по 14.08.2003 - в должности аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха; с 15.08.2003 по 31.03.2007 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха; с 01.04.2007 по 05.02.2009 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов; с 06.02.2009 по 24.02.2022 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области назначить ей досрочную пенсию по старости с 16.06.2023.

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 29.10.2024, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по Донецкой Народной Республике.

В судебном заседании истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Дополнительно указала, что оспаривает заключение государственной экспертизы труда, поскольку анализ всех представленных документов свидетельствует о том, что доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы - в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991, не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОСФР по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 16.06.2023 ФИО1(

<

данные изъяты>) обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями от 

<

данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

Согласно указанным решениям, на дату обращения 16.06.2023 (возраст 52 года) страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 08 месяцев 13 дней (при требуемом – 20 лет), специальный стаж – отсутствует (при требуемом специальном стаже в указанном возрасте- 6 лет), величина ИПК соответствует требуемой.

При этом, в специальный стаж истца ответчиком не включен период работы истца с 11.09.1987 по 24.02.2022 в качестве контролера в производстве черных металлов на металлургическом комбинате «Азовсталь», поскольку справки, уточняющие льготный характер работ ФИО1 не поступили, по имеющимся документам определить полную занятость не представляется возможным.

Не согласившись с отказом во включении в специальный стаж периодов работы с 21.04.2003 по 14.08.2003 - в должности аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха; с 15.08.2003 по 31.03.2007 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха; с 01.04.2007 по 05.02.2009 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов; с 06.02.2009 по 24.02.2022 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов, ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

При этом право заявителя на досрочное назначение страховой пенсии по старост: устанавливается на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 66: «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1):

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила, утвержденные постановлением № 516).

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. «а», абз. 3 п.п. «б» и абз. 3 п.п. «в» п.1 постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, ПО, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно Правилам, утвержденным постановлением № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с ч.2 п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под занятостью полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80 процентов рабочего времени Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховых пенсий, в соответствии с Законом № 400-ФЗ, утвержденному приказом Министерств: труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании документов, подтверждающих занятость работника профессии, должности, в производстве, на работах и в условиях, определенных Списком № 2, при соблюдении условий и норм, определенных пенсионным законодательством Российской Федерации.

Позицией 2080000а-10931 Раздела VII «Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность «аппаратчики сгустителей».

Позицией 2080000а-13910 Раздела VII «Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность «машинисты насосных установок, занятые на отстойниках».

Указанный Раздел VII Списка № 2 распространяется на работников, занятых выработкой генераторного газа и газа, получаемого в результате металлургического производства. 

Как следует из трудовой книжки истца, 11.09.1987 года она принята на работу в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов отгрузки листа участка ТЛЦ 4 разряда (Приказ № 182 от 10.09.1987).

21 апреля 2003 ФИО1 переведена в отделение утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха аппаратчиком сгустителей 3 разряда в ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь».

15 августа 2003 ФИО1 переведена в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха машинистом насосных установок, занятым на отстойниках 3 разряда.

С 01.04.2007 по 05.02.2009 ФИО1 работала в цехе утилизации железосодержащих шламов машинистом насосных установок, занятым на отстойниках 3 разряда.

С 06.02.2009 ФИО1 работала машинистом насосных установок на отстойниках, 4 разряда, в цехе утилизации железосодержащих шламов в ПРАТ МК «Азовсталь».

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе... ОК 016-94 (далее - ОК) имеются должности: «аппаратчик сгустителей» код 10931, ЕТКС 04, и «машинист насосных установок», код 13910, ЕТКС 01.

В соответствии с разделом VII «Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств»» Списка № 2 1991 г. право на льготную пенсию имеют: «Аппаратчики сгустителей» (позиция 2080000а-10931) и «Машинисты насосных установок, занятые на отстойниках» (позиция 2080000а- 13910).

В период с 21.04.2003 по 14.08.2003 ФИО1 работала аппаратчиком сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь».

Согласно ЕТКС выпуск 04 характеристика работ аппаратчика сгустителей 3 разряда заключается в ведении процесса осветления, сгущения и промывки пульпы, шлама в радиальных и пирамидальных сгустителях, гидроциклонах; в наблюдении за работой обслуживаемого оборудования; наблюдении за технологическим процессом, температурой, концентрацией растворов, шлама, пульпы, чистотой слива; регулировании процесса осветления оборотной воды и сгущения шлама; переключении коммуникаций; замере плотности слива; распределении раствора по сгустителям; поддержании определенного уровня воды в водосборниках; выявлении и устранении неисправностей, участии в подготовке к ремонту и ремонте обслуживаемого оборудования.

В периоды с 15.08.2003 по 31.03.2007 и с 01.04.2007 по 24.02.2022 ФИО1 была машинистом насосных установок, занятым на отстойниках в отделении и цехе утилизации. 

В ЕТКС выпуска 01 в параграфах 209 и 210 имеется характеристика работ машиниста насосных установок 3 и 4 разрядов.

Так, работа машиниста насосных установок 3-го разряда предполагает обслуживание насосных установок, оборудованных поршневыми и центробежными насосами с суммарной производительностью свыше 1000 до 3000 куб. м/ч воды, пульпы и других невязких жидкостей, а насосных установок по перекачке нефти, мазута, смолы и т.п. с суммарной производительностью насосов свыше 100 до 500 куб. м/ч. Обслуживание насосов и насосных агрегатов в полевых условиях, на стройплощадках и на промышленных водозаборах с производительностью каждого насоса или агрегата свыше 100 до 1000 куб. м/ч воды и иглофильтровых установок с производительностью насосов свыше 100 до 600 куб. м/ч каждый. Обслуживание вакуум - насосных установок по дегазации угольных шахт с суммарной производительностью насосов свыше 6000 до 18000 куб. м/ч метановоздушной смеси. Пуск и остановка двигателей и насосов. Поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей (газа), контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов. Обслуживание силовых и осветительных электроустановок до 1000 В. Выполнение несложных электротехнических работ на подстанции. Регулирование нагрузки электрооборудования участка (подстанции). Определение и устранение недостатков в работе обслуживаемого оборудования установок, в том числе в силовых и осветительных электросетях, электрических схемах технологического оборудования. Ведение технического учета и отчетности о работе насосного оборудования. Выполнение текущего ремонта насосного оборудования и участие в среднем и капитальном ремонтах его. Машинист насосных установок должен знать: устройство и назначение насосного оборудования; устройство поршневых и центробежных насосов по перекачке жидкостей (газа); правила эксплуатации и ремонта обслуживаемого оборудования; схемы воздухопроводов всасывающих и нагнетательных трубопроводов и регулирующих устройств; конструкцию клинкеров и фильтров; основы электротехники, гидравлики и механики; способы устранения неполадок в работе оборудования и ликвидации аварий; назначение и применение контрольно-измерительных приборов; правила и нормы охраны труда, техники безопасности (при обслуживании электроустановок в объеме квалификационной группы II) и противопожарной защиты.

Характеристика работ машиниста насосных установок 4-го разряда включает: обслуживание насосных станций (подстанций, установок), оборудованных насосами и трубонасосами различных систем с суммарной производительностью свыше 3000 до 10000 куб. м/ч воды, пульпы и других невязких жидкостей. Пуск регулирование режима работы и остановка двигателей и насосов. Обслуживание насосов и насосных агрегатов в полевых условиях и на стройплощадках с производительностью насосов свыше 1000 до 3000 куб. м/ч воды каждый и иглофильтровых и вакуум-насосных установок с производительностью насосов свыше 600 куб. м/ч каждый. Обслуживание насосов и насосных агрегатов угольных шахт с суммарной производительностью насосов свыше 18000 куб. м/ч метановоздушной смеси. Контроль обеспечения заданного давления жидкости, газа и пульпы в сети обслуживаемого участка. Обслуживание трансформаторных подстанций под руководством машиниста более высокой квалификации. Определение и устранение неисправностей в работе насосного оборудования, в том числе в электродвигателях и электрических схемах технологического оборудования. Обслуживание силовых и осветительных электроустановок свыше 1000 в. Выполнение электротехнических работ средней сложности. Регулирование нагрузки электрооборудования участка (подстанции). Составление дефектных ведомостей на ремонт. Машинист должен знать: устройство и конструктивные особенности центробежных, поршневых насосов, вакуум-насосов и трубонасосов различных систем; устройство и расположение аванкамер, трубопроводов, сеток, колодцев и контрольно-измерительных приборов; электротехнику, гидравлику и механику; устройство обслуживаемых электродвигателей, генераторов постоянного и переменного тока, трансформаторов, аппаратуры распределительных устройств, электросетей и электроприборов; правила пуска и остановки всего оборудования насосных установок; способы устранения неисправностей в работе оборудования и ликвидации аварий; правила и нормы охраны труда, техники безопасности (при обслуживании электроустановок в объеме квалификационной группы III) и противопожарной защиты.

Как следует из доводов ответчика, работа ФИО1 в вышеуказанные периоды не соответствует позиции 2080000а-10931 (аппаратчики сгустителей) и позиции 2080000а-13910 (машинисты насосных установок, занятые на отстойниках) раздела VII «Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств» Списка № 2 1991 г. 

Вместе с тем, как следует из раздела VII Списка № 2, таковой предполагает отнесение к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение работу аппаратчиком сгустителей (2080000а-10931) и машинистом насосных установок, занятых на отстойниках (2080000а-13910) не только на производстве генераторного газа, но и при получении газов в процессе металлургических производств. 

Согласно общедоступного описания металлургического производства «на всех металлургических предприятиях организованы цехи или отделения утилизации по переработке шлаков». Это значит, что переработка шлаков является частью металлургического производства.

Мелкодисперсными отходами в черной металлургии являются пыли и шламы газоочистных сооружений и аспирационных устройств. Шламы и пыли в металлургии представляют собой остатки сырья и продуктов его переработки, образующиеся в процессах металлургического производства.

Обращение с шламами, образующимися при очистке газов в металлургии, регулируется законодательством и технологиями переработки отходов.

Так, обращение с шламами при очистке газов в металлургии регулируется Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, регламентирующим нормы предельно-допустимых концентраций (ПДК) различных веществ и необходимость установки газоочистных систем для их снижения. 

Также, требования к обращению с шламами закреплены в Приказе Ростехнадзора от 09.12.2020 №512 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности». Документ устанавливает требования к деятельности на опасных производственных объектах металлургической промышленности, включая образование и переработку шламов, требования безопасности в конвертерных цехах.

В трудовой книжке профессии ФИО1 указаны точно, как они внесены в Список № 2 1991 г. 

В дополнениях к форме Т-2 (л.д. 17-20) на основании приказов по комбинату и согласно аттестациям РМ в 2001 г., в 2006 г., в 2010 г. по профессиям «аппаратчик сгустителей» и «машинист насосных установок, занятый на отстойниках» ФИО1 работала в отделении и цехе утилизации жидких шламов (ОУЖШ и ЦУЖШ) и имеет право на пенсию по Списку № 2.

В справке ПРАТ МК «Азовсталь» от 24.06.2024 № 03.03.01-625/к (л.д. 27), уточняющей особый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указано, что ФИО1 работала полный рабочий день в периоды с 15.08.2003 по 31.12.2018 (15 л.04м.17дн.) и с 01.01.2019 по 15.06.2022 (фактически отработано 3 г.01 м.26 дн.). Простой указан с 01.03.2022 по 31.03.2022.

Согласно формы ОК-5 (л.д. 53-55) указаны количество отработанных дней и зарплата ФИО1 Из указанного документа следует, что истец работала с 2003 г. по июнь 2022 г., в течение всех спорных периодов начислялась и выплачивалась заработная плата. На весь рассматриваемый период указаны вредные условия труда (л.д. 60-61).

Согласно решению ОСФР по Смоленской области от 25.07.2024, так как в представленной трудовой книжке от 10.09.1987 серии БТ-II№1523453 отсутствует дата увольнения, в целях урегулирования трудовых отношений, обеспечения трудовых и социальных гарантий гражданам, проживающим на территории ДНР, на основании реализации пункта 16 Особенностей применения трудового законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2571, датой прекращения трудовых отношений истца ответчиком признана дата – 24.02.2022.

Согласно заявленным требованиям этой же датой ограничивается истец в рамках заявленных требований, указывая таковую как дату окончания трудовых отношений, в связи с чем и на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает спор в рамках заявленных требований.

Установленные судом вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также заключением специалиста в области государственной экспертизы условий труда, доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку выводы заключения основаны на всестороннем и полном изучении материалов гражданского дела. 

Так, согласно заключению специалиста, трудовые функции в периоды работы ФИО1 с 21.04.2003 по 14.08.2003 в качестве аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха, с 15.08.2003 по 31.03.2007 в качестве машиниста насосных установок, занятого на отстойниках 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха, с 01.04.2007 по 05.02.2009 в качестве машиниста насосных установок, занятого на отстойниках 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов, с 06.02.2009 по 24.02.2022 в качестве машиниста насосных установок, занятого на отстойниках 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов, соответствуют трудовым функциям, предусмотренным Списком № 2 раздела VII «Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств» подраздела а) рабочие, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по позициям 2080000а-10931 «Аппаратчики сгустителей» и 2080000а-13910 «Машинисты насосных установок, занятые на отстойниках». В специальный стаж для досрочного назначение страховой пенсии по старости должны быть включены периоды полной занятости на работах с вредными условиями труда, указанные выше, в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 при достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если она проработала на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы. 

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Анализируя доказательства, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание нормативные положения действующего пенсионного законодательства по порядку подтверждения страхового стажа и разъяснений по их применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о необоснованном отказе во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы ФИО1 с 21.04.2003 по 14.08.2003 - в должности аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха Металлургического Комбината «Азовсталь», с 15.08.2003 по 31.03.2007 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха Металлургического Комбината «Азовсталь», с 01.04.2007 по 05.02.2009 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов Металлургического Комбината «Азовсталь», с 06.02.2009 по 24.02.2022 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов Металлургического Комбината «Азовсталь».

С учетом включения судом вышеуказанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж ФИО1, на дату 16.06.2023, специальный стаж составляет более 6 лет, что с учетом возраста истца, продолжительности страхового стажа, величины ИПК, достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 16.06.2023, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд находит заявленные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области № 

<

данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 25.07.2024.

Включить в специальный стаж следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

-с 21.04.2003 по 14.08.2003 - в должности аппаратчика сгустителей 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха Металлургического Комбината «Азовсталь»;

- с 15.08.2003 по 31.03.2007 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в отделении утилизации железосодержащих шламов конвертерного цеха Металлургического Комбината «Азовсталь»;

- с 01.04.2007 по 05.02.2009 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 3 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов Металлургического Комбината «Азовсталь»;

- с 06.02.2009 по 24.02.2022 - в должности машиниста насосных установок, занятого на отстойниках, 4 разряда в цехе утилизации железосодержащих шламов Металлургического Комбината «Азовсталь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (

<

данные изъяты>) с 16.06.2023.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025