Дело № 2а-1970/2020

УИД 26RS0035-01-2020-003495-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Дирина А.И.

при секретаре судебного заседания Воробьевой И.А.

с участием прокурора, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уточненное административное исковое заявление прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному административному ответчику о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд с уточненным административным исковым заявлением к неустановленному административному ответчику о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района, в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - страницах с адресом: https://mba-city.ru/official-diplom/?utm_source=yandex.search&utm_medium=cpc&utm_campaign=NBU.su-diploma-ru.srch.43990894.desktop&utm_content=3854139235.7624853577&utm_term=купить%20диплом%20онлайн.1other&yclid=4880823213360447240, информации «Срочно получить официальные свидетельство или диплом о профессиональной переподготовке (государственного образца)», http://proffik-diplomma.com/kupit-diplom-onlajn/, информации «Купить диплом онлайн», причиняющей вред развитию детей. 

Осмотром вышеуказанных сайтов установлено, что неустановленными лицами на нем организована продажа официальных документов и бланков. 

Предлагаемые к приобретению дипломы об образовании по внешним признакам отвечают к установленным законодательством требованиям, вводя неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, в заблуждение относительно законности их происхождения. 

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков, согласно ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ является уголовно-наказуемым деянием. 

На выявленной странице сайта размещена информация о продаже диплома о высшем образовании. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. 

Указанный сайт предлагает получение диплома о высшем образовании за плату без прохождения обучения. 

Доступ к сайту, должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам об образовании, о противодействии коррупции, подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании высшего учебного заведения. 

На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию распространяемой неустановленным лицом в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и заблокировать доступ к интернет - страницам: https://mba-city.ru/official-diplom/?utm_source=yandex.search&utm_medium=cpc&utm_campaign=NBU.su-diploma ru.srch.43990894.desktop&utm_content=3854139235.7624853577&utm_term=купить%20диплом%20онлайн.1other&yclid=4880823213360447240, http://proffik-diplomma.com/kupit-diplom-onlajn/, в 30-дневный срок, после вынесения решения суда. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., заявленные требования поддержала и просила удовлетворить. 

Административный ответчик - лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлен, сайт не содержит информации о его владельце. 

К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлечен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В связи с тем, что административный ответчик является неустановленным лицом, то суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края, считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Шпаковского района Ставропольского края по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определил, что сайт в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовный кодекс РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Положениями ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождении итоговой аттестации; при этом, согласно п. 16 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи «информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений; информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, лицо, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации; поскольку действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Судом не установлено лицо, владелец сайта, предоставляющее техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится подобная информация, являющееся распространителем указанной информации в отношении других лиц на интернет - страницах с адресом: https://mba-city.ru/official-diplom/?utm_source=yandex.search&utm_medium=cpc&utm_campaign=NBU.su-diploma-ru.srch.43990894.desktop&utm_content=3854139235.7624853577&utm_term=купить%20диплом%20онлайн.1other&yclid=4880823213360447240, http://proffik-diplomma.com/kupit-diplom-onlajn/.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учетом изложенного заявленные прокурором Шпаковского района требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной информацию, распространяемую неустановленным лицом в сети «Интернет», на территории Российской Федерации и заблокировать доступ к интернет - страницам: https://mba-city.ru/official-diplom/?utm_source=yandex.search&utm_medium=cpc&utm_campaign=NBU.su-diploma-ru.srch.43990894.desktop&utm_content=3854139235.7624853577&utm_term=купить%20диплом%20онлайн.1other&yclid=4880823213360447240, http://proffik-diplomma.com/kupit-diplom-onlajn/, в 30-дневный срок, после вступления решения суда в законную силу. 

Решение является основанием для блокировки доступа к интернет - страницам: https://mba-city.ru/official-diplom/?utm_source=yandex.search&utm_medium=cpc&utm_campaign=NBU.su-diploma-ru.srch.43990894.desktop&utm_content=3854139235.7624853577&utm_term=купить%20диплом%20онлайн.1other&yclid=4880823213360447240, http://proffik-diplomma.com/kupit-diplom-onlajn/.

Копию решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном статьей 182 КАС РФ.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ, изготовлено в окончательной форме 02 октября 2020 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина