Дело №2а-5905/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

25 декабря 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва к Ооржак О.М. об установлении административного надзора, 

с участием административного ответчика Ооржака О.М., помощника прокурора г. Кызыла Ажи С.А., 

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» (далее - ФКУ ИК №1 УФСИН России по Республике Тыва) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ооржаку О.М. об установлении административного надзора сроком на 6 лет и просит установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории сельского поселения Бурен-Бай-Хаак муниципального района Каа-Хемский Республики Тыва.

В обоснование административного иска указано на то, что Ооржак О.М. осужден приговором 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст. 131, п. «г» ч.2 ст. 161 на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ, и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору 

<

данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> О.М. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно по п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 г. Кызыла.

Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Ооржак О.М. прибыл в ФКУ ИК №1 г. Кызыла ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 

<

данные изъяты>. Не 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>, допустил 

<

данные изъяты> нарушений, которые не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, характеризуется 

<

данные изъяты>. За время отбывания наказания на путь исправления 

<

данные изъяты>.

Учитывая, что Ооржак О.М. осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, полагает необходимым установить за ним административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени извещен. 

Административный ответчик пояснил, что намерен после отбытия наказания проживать в 

<

адрес>, просил уменьшить срок надзора. 

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений статьи 3 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи Закона.

Ооржак О.М. осужден приговором 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст. 131, п. «г» ч.2 ст. 161 на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание Ооржаку О.М. по приговору 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ, и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Ооржак О.М. в несовершеннолетнем возрасте осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно по п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ.

Из характеристики заместителя начальника, курирующего вопросы кадрового обеспечения и воспитательной работы ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва, П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Ооржак О.М. характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Ооржак О.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.

Согласно справке к Ооржаку О.М. 

<

данные изъяты> раз применялись меры взыскания, в последний раз ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор за нарушение режима в ШИЗО/ПКТ.

На основании представленных материалов судом установлено, что Ооржак О.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва за совершение тяжких преступлений, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, также постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик является лицом, совершившим умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, а также лицом, имеющим непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 95 УК РФ предусматривает, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Согласно приговору Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> О.М. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно по п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ, находясь в несовершеннолетнем возрасте. В связи с чем срок погашения судимости для него по данному преступлению составляет 3 года. 

Кроме того, административному ответчику, как лицу, имеющему непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поэтому срок административного надзора 

<

данные изъяты>.М. устанавливается на 3 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и являющегося лицом, совершившим умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, а также лицом, имеющим непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации и запрещения выезда за пределы территории сельского поселения Бурен-Бай-Хаак муниципального района Каа-Хемский Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, сроком на 3 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории сельского поселения Бурен-Бай-Хаак муниципального района Каа-Хемский Республики Тыва. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней. 

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья Л.Т. Сватикова