Дело № 2а-1019/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре Акимовой Я.А.,

с участием:

административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в размере 138075,06 руб., в т.ч. недоимку на страховую часть трудовой пенсии в размере 121299,36 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 16775,70 руб., с обращением на ответчика уплаты судебных расходов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Указала, что действительно 15.08.2017 ФИО2 сдал декларации, однако трехмесячный срок камеральной проверки истекает 15.11.2017, после чего соответствующие сведения будут поданы в пенсионный фонд. Дополнила, что результаты камеральной проверки могут быть отрицательными для ФИО2 и тогда ему нужно будет уточнять, либо исправлять или представлять объяснения в налоговую инспекцию.

Административный ответчик с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении поскольку 14.06.2012 закрыл торговую точку и не осуществлял предпринимательскую деятельность, доходов не получал. Закрыть ИП не удалось из-за долгов по налогам. В декабре 2016 он сдал налоговые декларации, которые как выяснилось заполнены неверно, о чем налоговая его в известность не поставила. В августе 2017 он сдал исправленные отчеты.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001№67-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действующего на период образования задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО2 стал субъектом обязательного пенсионного и социального страхования, в силу чего у него возникли права и обязанности, установленные указанным Законом, в том числе обязанность по уплате страховых взносов.

Однако данная обязанность ФИО2 не исполнялась, по состоянию на 2016 год не оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 121299,36 руб., размер пени составил 16775,70 руб.

ФИО2 прекратил статус предпринимателя лишь в 2016 году.

Ссылка ФИО2 на подачу нулевых налоговых деклараций судом отклоняются, поскольку, как пояснил представитель административного истца, декларации были сданы с ошибками, обязанность по представлению налоговой отчетности до настоящего времени не исполнена.

Согласно пункту 6 статьи 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.Между тем суду не представлено как доказательств неосуществления предпринимательской деятельности, так и уважительности причин, не позволивших своевременно прекратить соответствующий статус; наличие задолженности таким основанием признано быть не может.

Индивидуальные предприниматели осуществляют предпринимательскую деятельность на свой риск, как это вытекает из положения статьи 2 ГК Российской Федерации, а, следовательно, их доход не является постоянным и гарантированным в отличие от заработной платы работающих по трудовому договору, федеральный законодатель предусмотрел для них особый порядок исчисления страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Конституционный Суд РФ в Определении от 12 мая 2005 г. № 211-О также указал на то, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В данном случае доказательств наличия непреодолимых обстоятельств, не позволивших административному ответчику своевременно и в надлежащем порядке в течение длительного времени обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности суду не представлено.

Не представлено суду и доказательств иного размера задолженности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3961,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Тверской области (ИНН № КПП № УФК по Тверской области, р/с: №, Банк получателя: отделение Тверь БИК: № ОКТМО: №, КБК № (недоимка по страховой части трудовой пенсии) КБК № (пени по страховой части трудовой пенсии)) задолженность по страховым взносам в размере 138075,06 руб., из них: недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 121299,36 рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 16775,70 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа город Тверь государственную пошлину в размере 3961,50 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Пролетарский районный суд города Твери.

Федеральный судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2017 года.