Дело № 2а-1096/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г.Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары ФИО1,

представителя ответчика УФССП России по Чувашской Республики ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.)

рассмотрев административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействий, возложении обязанности устранить нарушенные права путем совершения исполнительских действий и принятии мер принудительного исполнения,

заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела,

установил:

административный истец ФИО3 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), Управлению ФССП России по Чувашской Республике (далее – ответчик, Управление) о признании незаконными бездействий, возложении обязанности устранить нарушенные права путем совершения исполнительских действий и принятии мер принудительного исполнения.

Иск мотивирован нахождением в производстве судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары исполнительного производства по взысканию с ФИО4 денежных средств в пользу административного истца, однако пристав бездействует. В установленный законом срок два месяца не исполнил требования исполнительных документов в части взыскателя ФИО3, что нарушает её права как взыскателя. 

В судебном административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары ФИО1 и представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике по доверенности ФИО2 административные исковые требования не признали.

Суду пояснили о пропуске истцом десятидневного срока, установленного статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому жалоба постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. 

Исполнительное производство в отношении административного истца как взыскателя, ставшее частью сводного исполнительного производства № ..., было возбуждено в ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий административный иск заявлен ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, приставом производились все необходимые исполнительские действия, направлялись запросы об имуществе должника, накладывались запреты на транспортные средства должника, иные действия.

Административный истец ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Чебоксары, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, на процесс не явились, не обеспечили явку представителя, заявление об отложении, о рассмотрении без участия в адрес суда не направили.

Истцом заявлено о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в отзыве на иск, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ г. просил отказать в удовлетворении иска. При этом указал, что арестованные приставом транспортные средства давно утилизированы, проданы, не сняты с учета только ввиду нахождения его под арестом, и последующего наложения запрета. 

С согласия участников процесса суд рассматривает настоящее дело имеющимся в судебном заседании составом лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

У сторон отсутствует спор о возбуждении исполнительных производств о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. № ... 116 243,25 руб. (л.д. 92), ДД.ММ.ГГГГ № 2278/18/21005-ИП 268 513,35 руб. (л.д. 88), ДД.ММ.ГГГГ № ... 1 965,39 руб. (л.д. 94). 

Также отсутствует спор о включении данных исполнительных производств в сводное исполнительное производство № ... по взысканию с ФИО4 денежных средств в пользу ряда взыскателей (л.д. 75).

Проверив иск применительно к статьям 226, 227 КАС Российской Федерации, у суда отсутствуют основания считать обжалуемые действия незаконными в смысле, придаваемом этому ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым признать действия должностных лиц незаконными возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя.

Истцом таких доказательств не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ на судебных приставов возложена задача по осуществлению принудительного, своевременного и правильного исполнения судебных актов.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ, пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий.Из представленного исполнительного производства усматривается совершение судебными приставами-исполнителями исполнительских действий и мер принудительного исполнения в рамках вышеуказанных норм права.

В частности, как следует из представленных материалов, в том числе материалов исполнительного производства, следует, что с целью обнаружения имущества, зарегистрированного за должником, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в территориальные регистрирующие органы и кредитные организации, в результате ответов на которые стало известно, что должник взыскателем не является.

В рамках исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, как на письменном носителе, так и через электронный документооборот.

С момента получения ответов с кредитных организаций о расчетных счетах должника в порядке ст. 70 Закона в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства с расчетного счета и направлены для исполнения в банк, обслуживающий должника.

Должник имеет счета в ПАО «Сбербанк» в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника (л.д. 120). 

Денежные средства на депозитный счет Московского РОСП г. Чебоксары не поступали ввиду отсутствия их на счетах, принадлежащих ФИО4

Согласно сведениям ЕГРП собственником недвижимого имущества не является,

Согласно сведениям УФМС России по Чувашской Республике должник зарегистрирован по адресу: г

<

адрес>, осуществлен выход по вышеуказанному адресу, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 137). 

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ.

Истребованы сведения о наличии транспортных средств. Согласно сведениям с ГИБДД МВД по ЧР (л.д. 116-119) за должником зарегистрирован ы автотранспортные средства марки: ... в связи с чем судебным приставом-исполнителем приняты меры по запрету на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 122). 

ИК- 4 направлено поручение об отобрании объяснения с гражданина ФИО4 о месте нахождения вышеуказаных автотранспортных средств (л.д. 126). 

Получен ответ, что о месте нахождения вышеуказаных автотранспортных средств ФИО4 не известно.

Согласно сведениям с ИЦ МВД должник отбывает наказание в ФКУ ИК -7 УФСИН России по ЧР, в соответствии со ст. 100 Закона судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату, поступающие денежные средства распределены и перечислены в порядке ст.ст. 110, 111 Закона.

По правилам ст. 65 Закона судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 30 000,00 руб. На основании поступившего от заявителя заявления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете на перерегистрацию и отчуждение доли в уставном капитале организации ООО «Крафт» ... ненадлежащим образом направлено в ИФНС по г. Чебоксары (л.д. 123, 127).

Также, в адрес УФССП России по Республике Марий Эл направлено постановление о даче поручения для совершения исполнительных действий по установлению местонахождения автотранспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на перерегистрацию и отчуждение доли в уставном капитале организации ...

Согласно ответу ИФНС по г. Чебоксары постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на распоряжение долей, принадлежащее ФИО4 в уставном капитале ... принято к исполнению. Также ДД.ММ.ГГГГ ... ликвидировано вследствие банкротства.

Согласно данным ИФНС по г. Чебоксары ... в ходе процедуры его банкротства согласно договору купли продажи доли в уставном капитале общества продана за 10 000 (десять тысяч) руб. ... (л.д. 129, 134-135).

07 февраля 2018г. наложен арест на долю уставного капитала ... на сумму 5000 руб.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем по розыску проводятся розыскные мероприятия.

При данных обстоятельствах, выводы истца о незаконности действий (бездействий) судебного пристава — исполнителя являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Продажи дола в уставном капитале ООО «Крафт» не привело к существенному нарушению закона ввиду реализации в ходе процедуры банкротства ООО «Крафт», и не нарушил права заявителя.

Иных доказательств бездействия сторонами суду не представлено, в то время как административное судопроизводство в соответствии со статьями 6, 14 КАС Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания наличия бездействий в работе пристава. Все исполнительские действия совершаются надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействий по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства, выразившиеся в неосуществлении мероприятий по поиску имущества ФИО4, его выявления, ареста и реализации с целью исполнения судебного решения, возложении обязанности устранить нарушенные права путем совершения исполнительских действий и принятии мер принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ