№ 2-409-2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 09 ноября 2020 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Лазутина С.П., 

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района в интересах К.Н.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах К.Н.С. к УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы в качестве медицинской сестры в лечебных учреждениях. 

В судебном заседании прокурор Хлупина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Пояснила, что после окончания медицинского училища в 1993 году К.Н.С. постоянно осуществляет лечебную деятельность в качестве медицинской сестры в Диево-Городищенской больнице. 

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ. К.Н.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который на дату обращения составил 24 года 4 месяца 15 дней при требуемом стаже 25 лет.

Из специального стажа К.Н.С. исключены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 1998 года по 2018 год.

К.Н.С. в спорные периоды времени направлялась на курсы повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника. 

Просит суд включить в специальный страховой стаж К.Н.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 1998 года по 2018 год, а также включить один из указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Ярославскому району (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв, в котором полагает исковые требования удовлетворению не подлежащими. 

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы, полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 того же Федерального закона «О страховых пенсиях»,действовавшего на момент принятия УПФР решения по заявлению К.Н.С., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возрасталицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

действовавшего на момент принятия УПФР решения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 того же ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу этого закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.п.«н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,

применяетсяутвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанный Список включены должности медицинских сестер, осуществляющих лечебную деятельность, вчастности, в психоневрологических интернатах.

Этим же постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. К.Н.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего специального стажа работы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который по подсчету УПФР составил 24 года 4 месяца 15 дней при требуемом стаже 25 лет (л.д.8-10).

В специальный трудовой стаж К.Н.С. пенсионным органом не включены, в частности, периоды обучения на курсах повышения квалификации в период времени с 1998 года по 2018 год.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Из представленных суду доказательств усматривается, что К.Н.С. направлялась на курсы повышения квалификации работодателем в соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса РФ, за ней сохранялось место работы, должность и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд. 

В материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие прохождение К.Н.С. обучения по повышению квалификации(л.д.14-17, 36-45).

По указанным выше основаниям суд принимает решение обязать пенсионный орган включить в специальный стаж К.Н.С. спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781,

по общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях здравоохранения засчитываются в стаж работы в календарном порядке. В то же время предусматриваются случаи применения льготного порядка исчисления стажа.

Так, в соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за один год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999г., указанная норма была изменена (п.2) и установлено, что один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах. При этом пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. 

В соответствии с нормами Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов. 

Таким образом, период работы К.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит зачету в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж К.Н.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) зачесть период работы К.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении и расчета 1 год за 1 год 3 месяца. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Некрасовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.П. Лазутин