5-105/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Ола 10 марта 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и представленные материалы дела,

у с т а н о в и л :

10 марта 2021 года в Ольский районный суд Магаданской области из Магаданского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении № 77, составленный 1 марта 2021 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу.

При изучении протокола и приложенных материалов судом установлено следующее.

Из содержания ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем, в том числе, административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным. В силу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, передаётся на рассмотрение судье немедленно после его составления.

При этом законодательство об административных правонарушениях не предусматривает возможность отложения рассмотрения дел указанной категории в связи с неявкой или недоставлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечёт, помимо прочего, возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Между тем, настоящий материал направлен должностным лицом посредством почтовой связи. Соответственно, лицо, в отношении которого составлен протокол, самостоятельно в судебное заседание не явилось, административным органом о дне рассмотрения дела не уведомлено и в помещение суда не доставлено, что исключает возможность рассмотрения дела по существу.

Помимо этого, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ обязанность прекратить производство возлагается на орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. В частности, выяснение вопроса о наличии обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела, в силу ст. 29.1 КоАП РФ относится к вопросам, разрешаемым судьёй при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 вменяется неуплата до 8 декабря 2020 года суммы административного штрафа, назначенного ему постановлением по делу об административном правонарушении от 1 сентября 2020 года № 195/20, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Несмотря на то, что фактически административным органом неправильно исчислен срок добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (указанный срок пропущен с 5, а не с 8 декабря 2020 года, как ошибочно указано в протоколе об административном правонарушении), даже с учётом этого обстоятельства срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляющий в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ 3 месяца, истёк 6 марта 2021 года.

Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен и направлен в суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, однако к моменту поступления дела в суд указанный срок истёк, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Жаворонков