Гр. дело № 2- 1097/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Бочкаревой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска и ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на .... в .....

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем указанного жилого помещения. Согласно договору социального найма от 02.04.2010 г. .... и договору социального найма .... от 27.02.2017 г. указанное жилое помещение предоставлено ей на условиях социального найма на семью из двух человек, включая её дочь ФИО2 В квартире зарегистрированы два человека : она ( ФИО1) и ФИО2 

В приватизации жилого помещения ответчиком 14.04.2017 года было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации на жилой дом.

Ссылаясь на положения ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12, ст. 130 и ст. 131 Гражданского кодекса РФ, истец просила признать за ней право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду показала, что ранее жилой .... в .... принадлежал Мичуринскому отделению Юго-Восточной железной дороги, а в 2006 году был предан в муниципальную собственность. В безвозмездной передаче жилья в собственность ей отказали, т.к. право государственной собственности на ве6сь жилой дом органом местного самоуправления не зарегистрировано. Её дочь ФИО2 от своего права на приватизацию отказалась. 

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, просила признать право собственности на спорную квартиру за свой матерью ФИО1, отказавшись от права на приватизацию жилого помещения. 

Представитель администрации г. Мичуринска ФИО3 ( по доверенности) оставила рассмотрение спора на усмотрение суда. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1. 

Согласно ст. 1 названного закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2016 г. № 33-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривалась с 1 марта 2017 г.

Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. № 14-ФЗ названное положение признано утратившим силу.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.18 того же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственной ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела ранее балансодержателем дома являлось филиал ОАО «Российские железные дороги» - Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги.

Постановлением администрации г. Мичуринска Тамбовской области от 15.11.2006г. .... постановлено принять в муниципальную собственность от Мичуринского отделения Юго- Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в том числе, жилой .... в ..... 

Передача вышеуказанного жилого дома в муниципальную собственность подтверждена сообщением Управления муниципальными архивами и доходами администрации г. Мичуринска от 29.06.2017 г., из которого также следует, что .... данном доме числится в реестре муниципальной собственности, в настоящее время жилое помещение не приватизировано. 

При этом из материалов дела усматривается, что право государственной либо муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

02.04.2010 года МУП «Кочетовское жилищно-коммунальное управление» был заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с ФИО1 Согласно п.2 договора совместно с нанимателем в помещение вселены и проживают члены семьи нанимателя- дочь ФИО2 

27.02.2017 года был заключен новый договор социального найма между администрацией г. Мичуринска и ФИО1 

Согласно представленной в материалы дела копии финансового счета ООО «Кочетовское домоуправление» в названном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и её дочь ФИО2, что также подтверждается отметкой в их паспортах. 

Истец 01.03.2017 года обращалась в администрацию г. Мичуринска с заявлением о предоставлении ему в безвозмездную собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры. 

14.04.2017 года администрацией г. Мичуринска ФИО1 выдан отказ в приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации на жилой дом. 

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 имеют правовые основания для передачи занимаемого ими жилого помещения в собственность в равных долях. 

Вместе с тем, как установлено судом ФИО2 отказалась от своего права на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, о чем имеется нотариально удостоверенный отказ и лично заявила суду в судебном заседании. 

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение свободно от прав, истец не принимал ранее участие в приватизации жилья ни на территории г. Мичуринска, Мичуринского района, что подтверждено справкой ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам от 21.02.2017 года. В собственности истца также отсутствуют какие-либо объекты недвижимости на территории Тамбовской области, что подтверждено соответствующим уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 09.06.2017 года.

Обоснованным может быть признан отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе. Такие основания перечислены в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира истца не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена законом о приватизации жилищного фонда, вследствие чего оснований для отказа в передаче ее в собственность истцу в порядке приватизации не имеется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.8 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. 

Таким образом, отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Поскольку судом установлено, что .... в .... была передана в муниципальную собственность и согласно справки управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска .... от .... спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности, предоставлена истцу на основании договора социального найма, отказ в приватизации названной квартиры по обращению ФИО1 нельзя признать обоснованным.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на .... в .... в порядке приватизации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на .... в .... (кадастровый ....), общей площадью 33,2 кв.м., жилой- 20,8 кв.м. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Замотаева

Мотивированное решение составлено 12 июля 2017 года. 

Судья А.В. Замотаева