Дело № 5-8/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 14 января 2019 года 

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - товарищества собственников жилья «Черемушки», 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении 

юридического лица - товарищества собственников жилья «Черемушки», юридический адрес: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, председатель ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Черемушки» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В срок до 08 ноября 2018 года ТСЖ «Черемушки» не представило в Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу по запросу от 04.10.2018 года № «О предоставлении сведения по обработке персональных данных» уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо мотивированный ответ о возможности оператора осуществить обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. 

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председатель ТСЖ «Черемушки» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228 федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Как установлено ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

Из материалов дела следует, что в целях исполнения Управлением Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации, в адрес ТСЖ «Черемушки» был направлен запрос от 04.10.2018 года № о предоставлении, при наличии у организации оснований, позволяющих осуществлять деятельность по обработке персональных данных без уведомления уполномоченного органа, сведений об обработке организацией персональных данных.

Данный запрос получен ТСЖ «Черемушки» 09.10.2018 года, однако запрашиваемые сведения в установленный срок юридическим лицом направлены не были. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю факт совершения ТСЖ «Черемушки», административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно: непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Вина ТСЖ «Черемушки», как юридического лица, в непредставление в Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу сведений по обработке персональных данных, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № № от 12.12.2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией запроса от 04.10.2018 года № Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; 

- копией почтового уведомления, согласно которому запрос от 04.10.2018 года № получено ТСЖ «Черемушки» 09.10.2018 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.12.2018 года, в которой приведены полные сведения о ТСЖ «Черемушки».

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ТСЖ «Черемушки» в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, подтверждается.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность ТСЖ «Черемушки», согласно ст.ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения против порядка управления, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном в отношении юридических лиц санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – товарищество собственников жилья «Черемушки» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель УФК РФ по Магаданской области (л/с 

<

***>),, 

ИНН получателя 4909911382 КПП 490901001, расчетный счет: 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, 

КБК 096 11690 04 0046 000140,

БИК: 044442001, ОКТМО 44701000 УИН 09600000000012701311.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд. 

Предупредить ТСЖ «Черемушки» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Бадьина