Дело №2-342/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Романютенко Н.В. 

при секретаре Ватутиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края к ФИО3 о взыскании излишне уплаченной компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле) обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО1 о взыскании в солидарном порядке суммы необоснованно полученной компенсационной выплаты в размере 92 753 рубля 06 копеек, государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 01 декабря 2010 года являлась получателем компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, ребенком-инвалидом, ФИО2, назначенной ей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В силу названного Постановления на пенсионере и лице, осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом, лежит обязанность по извещению Управления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты. В ходе проверки установлено, что ФИО1 не осуществляла уход за нетрудоспособным, так как отбывала наказание в исправительной колонии №6 в период с 07 декабря 2015 года по 09 декабря 2016 года. О данном обстоятельстве информация не предоставлялась, что повлекло переплату компенсации в размере 71 411 рублей 29 копеек. Кроме того, в период с 01 июля 2013 года по 24 октября 2013 года она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что также исключает право на получение компенсационной выплаты. Переплата за указанный период составила 23 871 рубль 77 копеек. Удержанная в досудебном порядке сумма переплаты составила 2 530 рублей

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 07 февраля 2018 года прекращено производство по делу в части исковых требований к ответчику ФИО1, поскольку исковое заявление поступило в суд после ее смерти.

Представитель истца на требованиях к ответчику ФИО3 настаивала, поскольку он является законным представителем нетрудоспособного лица, за которым осуществляла уход ФИО1

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, не явился по неизвестной причине, в суд не поступало его заявление об отложении дела в связи с невозможностью явиться по уважительной причине, то имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства, против которого представитель истца не возражала (ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, подлинник пенсионного дела ФИО2, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены с 1 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года №343.

Согласно указанным Правилам компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3).

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином (п.4). Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии) (п.5).

Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (п.9). 

При этом в силу п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Как установлено судом, ФИО2, +++ года рождения, являющейся ребенком-инвалидом, 28 декабря 2009 года назначена социальная пенсия. 

Родители несовершеннолетней согласно свидетельству о рождении ФИО3 и ФИО1 Мать несовершеннолетней ФИО1 умерла 21 апреля 2017 года, что подтверждено записью акта о смерти №372 от 22 апреля 2017 года, произведенной отделом ЗАГС по Октябрьскому району г.Барнаула.

На основании заявления ФИО1 от 23 декабря 2010 года решением ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле от 31 декабря 2010 года ей была назначена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Согласно заявлению-обязательству ФИО1 приняла на себя обязательство своевременно сообщить в ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

15 марта 2013 года ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы» в размере 6 325 рублей с 01 января 2013 года по 31 мая 2027 года.

С 01 июля 2014 года компенсационные выплаты ФИО1 были прекращены.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле от 13 ноября 2014 года ежемесячная компенсационная выплата назначена ФИО1 в размере 6 325 рублей с 01 ноября 2014 года на период осуществления ухода за ФИО2

Законным представителем несовершеннолетней ФИО2 ФИО3 дано согласие на осуществление ухода и подано заявление о выплате компенсации на его банковский счет.

В ходе проверки, проведенной ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле, выявлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19 июня 2013 года по 24 октября 2013 года. В период с 07 декабря 2015 года по 09 декабря 2016 года отбывала наказание в ФКУ Исправительная колония №6.

О данных фактах ФИО1, законный представитель ФИО2 – ФИО3 своевременно в ГУ-УПФ РФ г.Барнаула не сообщили.

Решением ГУ-УПФ РФ г.Барнаула от 16 февраля 2017 года №29.1.6 определена сумма переплаты необоснованно выплаченной компенсации за период с 07 декабря 2015 года по 09 декабря 2016 года, в который фактически ФИО1 не осуществляла уход за нетрудоспособной ФИО2 Переплата за данный период составила 71 411 рублей 29 копеек, которые подлежали удержанию из производимой компенсации по 20% до полного погашения.

13 апреля 2017 года ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле принято решение №66.1.30 об удержании переплаты компенсационной выплаты, установленной неработающему трудоспособному лицу ФИО1, поскольку в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей. За период существования статуса индивидуального предпринимателя, о наличии которого не было сообщено уполномоченному органу, сумма незаконно осуществленной компенсационной выплаты составила 23 871 рубль 77 копеек.

Удержанная сумма переплаты составила 2 530 рублей. 

Оставшаяся сумма задолженности по необоснованно полученным компенсационным выплатам – 92 753 рубля 06 копеек.

В связи с прекращением установленных выплат с 01 мая 2017 года и наличием задолженности, истец обратился в суд за взысканием необоснованно полученных 92 753 рубля 06 копеек.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Социальная выплата осуществлялась нетрудоспособному лицу ФИО2 одновременно с назначенной ей пенсией. Денежные средства поступали на счет ее законного представителя ФИО3

В нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих требования истца и представленные им доказательства о необоснованном получении сумм компенсационной выплаты. 

Указанное свидетельствует о необходимости удовлетворения исковых требований, заявленных к ФИО3

С учетом положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении с иском, в размере 2 982 рубля 59 копеек.

Руководствуясь ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края к ФИО3 о взыскании излишне уплаченной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края излишне полученную сумму компенсационной выплаты 92 753 рубля 06 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 2 982 рубля 59 копеек, всего взыскать 95 735 рублей 65 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Романютенко 

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года 

Решение не вступило в законную силу на 12.02.2018г.