Дело № 12-173/2024 (12-2482/2023)

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

 

12 февраля 2024 года г. Набережные Челны 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), 

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 04 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что в нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) протокол об административном правонарушении не составлялся, основания для рассмотрения дела об административном правонарушении без составления протокола у административной комиссии отсутствовали. Кроме того, территория, где был припаркован автомобиль, зеленой зоной не является. Одновременно ФИО1 ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить. ФИО1 пояснил, что об обжалуемом постановлении узнал лишь в ноябре 2023 года, после возбуждения исполнительного производства, копию обжалуемого постановления не получал. 

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 04 мая 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ. Из ходатайства следует, что обжалуемое постановление заявителем не получено, в связи с чем он был лишен возможности обжалования в установленные законом сроки, сведения о своевременном вручении копии постановления ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, ходатайство ФИО1 судья находит подлежащим к удовлетворению.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 28 апреля 2023 года в 11 часов 25 минут ФИО1 осуществил парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является, на озелененной территории возле ... г. Набережные Челны.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В то же время, материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является озелененной территорией города Набережные Челны (схемы проекта планировки территории города в материалах дела нет).

Учитывая изложенное и отсутствие в деле доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения, прихожу к выводу, что вина его в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, т.е. как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, осуществляющее производство по делу.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Р.Ф. Хуснуллин