Дело № 2-819/2021

УИД 74RS0038-01-2020-005240-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года с.Долгодеревенское 

ФИО4 районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю., 

при секретаре Вадзинска К.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольное строение и сохранение квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольное строение, расположенное АДРЕС.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:19:0502001:427. Истцом на земельном участке возведено самовольное строение общей площадью 107,3 кв.м. В выдачи разрешения на строительство истцу было отказано, поскольку отступ от западной стены построенного дома до границы соседнего земельного участка менее 3м. Указанная самовольная постройка не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, это подтверждается техническим заключением от 19.08.2020 №, выданным ООО "Авалекс". 

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 24 февраля 2021 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 1000+/-22 кв.м. АДРЕС. Право собственности истца зарегистрировано 20 июня 2019 года, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; для индивидуальной жилой застройки. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

На указанном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 107,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, подготовленным ОГУП "Обл.ЦТИ" по Челябинской области ФИО4 филиал по состоянию на 07 мая 2020 года. Площадь жилого дома рассчитана с учетом приказа № 90 Минэкономразвития от 01.03.2016г. 

Согласно технического плана здания по состоянию на 29 мая 2020г., подготовленного кадастровым инженером Ч.Л.В., площадь жилого дома составляет 107,3 кв.м., посчитана в соответствии с требованиями Приказа №90 Минэкономразвития от 01.03.2016г., количество этажей -1 (1-надземный), материал стен бетонные указаны из декларации ( при натурном обследовании пеноблочные), составленной 28.05.2020г. на жилой дом АДРЕС. Площадь здания согласно ЖК РФ составляет 99,9 кв.м ОКС находится в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым №. Жилой дом находится на территории данного земельного участка и не выходит за его пределы. На территории данного земельного участка иные объекты недвижимости отсутствуют. 

Согласно п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

02.06.2020г. ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Уведомлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 05.06.2020г за № ФИО1 сообщено, что по результатам рассмотрения уведомления о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: 

-согласно сведениям, представленным в техническом плане от 29.05.2020г., подготовленным кадастровым инженером Ч.Л.В. размер отступа от западной стороны построенного индивидуального жилого дома до границы соседнего земельного участка менее 3 м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденными решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 28 декабря 2016 года № 122 (Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – в соответствии с нормами технического регулирования и (или) нормативами градостроительного проектирования). В соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области утвержденными решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 26 февраля 2015 № 23 расстояние до границ соседнего участка от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3м. 

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 74:19:0502001:427, что также подтверждается техническим планом здания, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; для индивидуальной жилой застройки. 

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» № от 19.08.2020г. индивидуальный жилой дом площадью 107,3 кв.м. АДРЕС (кадастровый номер земельного участка №) выполнен из современных строительных конструкций. Основные несущие конструкции – негорючие. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивную целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 20.13330.2011 "Нагрузки и воздействия", СП 48.13330.2011 "Организация строительства", ПБ 01-03 "Правила пожарной безопасности") градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, а также требованиям охраны окружающей природной среды, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от ДАТА №384-ФЗ. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан. 

Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.

Смежные землепользователи ФИО3 (земельный участок с КН №) и ФИО2 (земельный участок с КН №) не возражают относительно сохранения спорного жилого дома, что подтверждается письменными заявлениями.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 107,3 кв.м., расположенный АДРЕС на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО4 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 29 марта 2021 года.

Председательствующий: