Дело 

22RS0011-02-2024-002158-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 24 марта 2025 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максимец Е.А., 

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

АКОО «Человек и Закон против коррупции», действуя в интересах ФИО1, обратилось в суд с иском к ООО УК «Светлая Роща», заявляя требования о признании противоправными действий управляющей организации по уклонению от обязанности по содержанию лифтов в МКД по ... в г. Новосибирске, возложении обязанности провести работы по восстановлению лифта зав. № в течении 10 дней за счет собранных средств на содержание и текущий ремонт; взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., судебной неустойки в размере 5000 руб. в месяц в случае неисполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником общедомового имущества и придомовой территории многоквартирного дома № по ... в г. Новосибирске. ООО УК «Светлая Роща» по договору от *** приняла это имущество от застройщика ООО «Квартал», со *** по договору управления возложила на себя обязанности управляющей компании дома. 

В договоре управления домом от *** собственниками был утверждён перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, в том числе «обслуживание лифтов» по договору со спец.организацией исходя из тарифа 2 руб. 25 коп. с квадратного метра квартир, что составило в месяц 27 894 руб. 66 коп., в год – 334 735 руб. 92 коп., всего с момента сдачи дома в эксплуатацию ответчик предъявил к оплате собственникам дома за данную услугу 2 677 877 руб. 36 коп. в доме установлено восемь лифтов, по два лифта в каждом подъезде, которые входят в состав общедомового имущества. 

В течение полугода лифт во втором подъезде находится в неисправном состоянии, жители и иные лица не могут им пользоваться, при этом, заявления и жалобы в адрес ответчика остаются без надлежащего реагирования. Из ответов следует, что денег на ремонт лифта у ответчика нет, собственники, якобы обязаны собирать дополнительный взнос на ремонт лифта в сумме около 86 000 руб. 

По жалобе ФИО1 и Г. в Сибирское управление Ростехнадзора, была проведена проверка, в ходе которой установлена неисправность лифта, а именно частотного преобразователя главного привода лифта № , во втором подъезде дома № по ... в г.Новосибирске, ООО УК Светлая Роща» объявлено предостережение. Лифты эксплуатируются ООО УК «Светлая Роща», которая для обслуживания лифтов заключила договор со специальной организацией ООО «Экто». 

ООО УК «Светлая Роща» не предпринимает мер по устранению неисправности лифта, что является нарушением прав собственников и потребителей, в том числе права ФИО1 на обеспечение надлежащего состояния лифтового оборудования в доме. 

В ходе рассмотрения дела истец АКОПО «Человек и Закон против коррупции», действуя в интересах ФИО1, уточнила требования, просила признать незаконным бездействие ООО «УК «Светлая Роща» с ***, выразившееся в не организации проведения общего собрания собственников МКД по ... по вопросу причины возникновения неисправности грузового лифта , утверждения сметы стоимости ремонта и источника финансирования; признать противоправным бездействием ООО «УК «Светлая Роща» по не принятию действенных мер в течение полутора лет (с *** по ***) и восстановлению работы лифта ; признать не действительными начисления и предъявление к оплате за содержание неисправного лифта по квартире № в МКД по ... с *** по *** в сумме 3811 руб. 23 коп.; обязать произвести перерасчет этой суммы в лицевом счете и в текущем платежном документе; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. в пользу ФИО1 и потребительский штраф. 

Требования о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание общего имущества истец мотивировал тем, что в настоящее время решение собственников помещений МКД по ..., от ***, которым утверждена стоимость работ по ремонту лифта, определен источник финансирования – за счет целевого сбора, оспаривается в Заельцовском районном суде города Новосибирска.

Определением от *** изменение предмета исковых требований истца АКОПО «Человек и закон против коррупции» в интересах ФИО1 по гражданскому делу по иску Алтайской краевой общественной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя, принято к производству суда в части требований о признании незаконным бездействие ООО «УК «Светлая Роща» с ***, выразившемся в не организации проведения общего собрания собственников МКД по ... по вопросу причины возникновения неисправности грузового лифта утверждения сметы стоимости ремонта и источника финансирования; признать противоправным бездействием ООО «УК «Светлая Роща» по не принятию действенных мер в течение полутора лет (с *** по ***) и восстановлению работы лифта ; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. в пользу ФИО1 и потребительский штраф.

В удовлетворении ходатайства АКОПО «Человек и закон против коррупции» в интересах ФИО1 о принятии к производству Рубцовского городского суда уточненного искового заявления АКОПО «Человек и закон против коррупции» в интересах ФИО1 в части требований о признании не действительными начисления и предъявление к оплате за содержание неисправного лифта по квартире № в МКД по ... с *** по *** в сумме 3811 руб. 23 коп.; возложении обязанности произвести перерасчет этой суммы в лицевом счете и в текущем платежном документе, отказано.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области.

В судебное заседание представитель третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель процессуального истца АКОПО «Человек и закон против коррупции», материальный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала по доводам, указанным в иске. Пояснила, что в течение полутора лет ответчик не принимал мер, направленных на ремонт грузопассажирского лифта во втором подъезде дома № по ... в г.Новосибирске, в котором находится квартира истца. Поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 лифты должны содержаться в работоспособном состоянии, ремонт лифта входит в минимальный перечень работ, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, полагает, что бездействием ответчика по невыполнению работ по ремонту лифта за счет средств, поступающих ежемесячно от собственников помещений дома, в счет платы за содержание и ремонт общего имущества, нарушаются права истца.

Представитель ответчика ООО «УК «Светлая Роща» в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая на то, что работы по замене частотного преобразователя главного привода лифта № , во втором подъезде дома № по ... в г.Новосибирске относятся к капитальному ремонту, в связи с чем, управляются компания уведомила собственников о поломке лифта, предложив провести собирание, на котором утвердить размер расходов на восстановительный ремонт лифтового оборудования, определить источник финансирования. В апреле 2024 г. собственники приняли решение о проведении работ по замене модуля частотного преобразователя главного привода лифта, ремонта платы частотного преобразователя, а также проведение диагностики лифта в подъезде , утвердили стоимость работ в размере 85624 руб. С *** работа лифтового оборудования восстановлена. Характер неисправности лифтового оборудования не являлся гарантийным.

Судом установлено, что истец ФИО2 как участник долевого строительства *** по акту приёма передачи получила от ООО «Квартал» в собственность квартиру № в МКД по ... в г.Новосибирске. 

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № по ... в г. Новосибирске выбран способ управления многоквартирным домом – Управляющей компанией ООО «УК «Светлая Роща», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ... в г. Новосибирске, проведенного в очно - заочной форме, от ***.

*** между ООО «Экто» (исполнитель) и ООО «УК «Светлая Роща» (заказчик) заключен договор на комплексное техническое обслуживание лифтов. 

Из акта от ***, составленного комиссией в составе представителя ООО УК «Светлая роща» Е., директора ООО «Экто» Л., электромеханика ООО «Экто» Т. следует, что *** по адресу: ... подъезд 2 на лифте зав. № вышел из строя модуль IGBT частотного преобразователя главного привода лифта. Требуется демонтаж платы частотного преобразователя и проведение диагностики для выявления неисправности и определения видов ремонтных работ. В настоящий момент лифт остановлен.

*** частотный преобразователь главного привода лифта зав зав. № подъезда 2 по ... в связи с выходом из строя снят и передан ООО «Экто» для отправки в специализированную организацию (...) на диагностику, выявление неисправности и определение видов ремонтных работ, либо для заключения о невозможности произведения ремонта и необходимости замены, что подтверждается актом от ***, составленным ведущим специалистом ООО УК «Светлая Роща» Е. мастером ООО «УК «Светлая Роща» С., электромехаником ООО «Экто» Т.

По результатам технического осмотра ООО «КомбоЧип» составлен акт от ***, согласно которого по результатам диагностики оборудования «Плата Otis.» сн.*** выявлено, что причина выхода из строя старение полупроводниковых приборов. В ходе ремонта будут заменены поврежденные полупроводниковые приборы, в том числе силовой модуль IGBT (восстановленный), электронные компоненты, которые вышли из строя либо их срок службы подходит к концу. Будут проведены обязательные работы при оказании услуг по ремонту частотных преобразователей.

*** ООО «УК «Светлая Роща» в адрес председателя Совета многоквартирного жилого дома по ... в г.Новосибирске В. (на адрес sovetdoma96.4@mail.ru) направлено обращение , в котором указано о поломке частотного преобразователя главного привода грузопассажирского лифта № , размере стоимости затрат на выполнение работ по замене модуля IGBT частотного преобразователя главного привода лифта (2 шт.), ремонта платы частотного преобразователя (профилактические работы), проведение диагностики составляет 85624,00 руб., с однократной оплатой собственниками в размере 6,90 руб. кв./м. с учетом 13% вознаграждения УК. Предложено в кратчайший срок рассмотреть данный вопрос и предоставить в ООО «УК «Светлая Роща» принятое решение, оформленное протоколом общего собрания собственников, с указанием источника финансирования.

Собственники помещений многоквартирного жилого дома по ... в г.Рубцовске приняли решение, оформленное протоколом от ***, согласно пункта 13 которого утверждены работы по замене модуля IGBT частотного преобразователя главного привода лифа (2 шт.), ремонта платы частотного преобразователя (профилактические работы), а также проведение диагностики лифта в подъезде и их стоимость в размере 85624,00 рублей с однократной оплатой собственниками в размере 6,90 руб./кв.м. В случае недостаточности денежных средств наделить совет дома полномочиями на принятие решений об утверждении и определении источника и порядке финансирования в части увеличения стоимости материалов и работ.

*** между ООО «УК «Светлая Роща» (заказчик) и ООО «Экто» заключен договор подряда, предметом которого является выполнение работ по замене модуля IGBT частотного преобразователя главного привода лифта (2 шт.), ремонту платы частотного преобразователя (профилактические работы), диагностике лифта в подъезде 2 многоквартирного дома по ... в г.Новосибирске.Согласно акта сдачи-приемки выполненных работ, составленного во исполнение условий договора подряда на выполнение работ от ***, работы приняты заказчиком *** без замечаний. 

*** лифт запущен в работу, о чем комиссией в составе представителя ООО «УК «Светлая Роща», директора ООО «Экто», электромеханика ООО «Экто» составлен акт.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

В силу части 2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, регионального оператора либо по собственной инициативе. 

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены источники финансирования. 

В частности, собственники могут принять решение о дополнительном взносе для оплаты услуг и (или) работ и порядке его оплаты (часть 1.1 статьи 158, часть 5 статьи 189 ЖК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

В силу пункта 2 статьи 162 названного Кодекса по договору управления многоквартирном домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. 

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

В силу статьи 36 ЖК РФ, подпункта "а" пункта 2 Правил №491 лифты, лифтовое оборудование относятся к общему имуществу в жилом доме, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений в соответствующем доме. 

При этом с учетом положений статьи 3, 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" работа лифтов как элементов системы инженерно-технического обеспечения должна быть безопасной и требует постоянного технического обслуживания, осмотров и проверок. 

В подпункте "з" пункта 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт. Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 (далее - Правила №290), устанавливают порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила №170), - требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации (подпункт "г" пункта 6 Правил №290). 

В силу пункта 5.10.2 Правил №170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. 

Согласно приложению №1 к Положению о системе плановопредупредительных ремонтов лифтов, утвержденному приказом Госстроя России №158 от 30.06.1999, текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления его исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт лифта - ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

В соответствии с пунктами 7.6.1, 7.6.2 "ГОСТ Р 55964-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" при капитальном ремонте лифтов проводятся ремонт или замена узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс или близких к его выработке с последующей регулировкой, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования. 

В состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работ капитального характера), входят ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей): лебедки главного привода и ее составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока, моторной или редукторной полумуфт; электродвигателя лебедки главного привода; канатоведущего шкива лебедки главного привода, барабана трения; оборудования гидропривода (гидроагрегата, гидроцилиндра, трубопроводов); привода дверей кабины и его составных частей: редуктора, электродвигателя, балки привода дверей; постов управления; кабины и ее составных частей: рамы кабины, рамы пола, щитов купе кабины, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии) грузовзвешивающего устройства; дверей шахты, кабины и их составных частей: створок, порогов, замков, верхних балок дверей; шкафа управления и его составных частей: электронных плат, трансформаторов; преобразователя частоты и его составных частей: силового модуля, сетевого фильтра, тормозного резистора, электронных плат; натяжного устройства уравновешивающих канатов; ограничителя скорости в сборе, шкива ограничителя скорости, натяжного устройства ограничителя скорости; ловителей; противовеса и его составных частей: рамы противовеса, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии); разводки проводов по машинному помещению, шахте и кабине; подвесного кабеля; тяговых элементов; уравновешивающих канатов, цепей; каната ограничителя скорости; буфера. 

Таким образом, работы по замене преобразователя частоты относятся к работам капитального характера. 

Из заключения эксперта от ***, составленного ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» следует, что причиной неисправного состояния грузопассажирского лифта, находящегося во втором подъезде дома по ... в г.Новосибирске является неисправная плата Otis преобразователя частоты лифта. Для устранения неисправного состояния лифта требуется замена преобразователя частоты, либо его составных частей. Работы по замене преобразователя частоты и его составных частей, силового модуля, сетевого фильтра, тормозного резистора, электронных плат, относятся к работам по капитальному ремонту.

Несмотря на то, что работы по замене неисправных частей лифтового оборудования являются работами капитального характера, управляющая компания в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, учитывая неотложный характер данных поломок, осуществило работы по замене модуля IGBT частотного преобразователя главного привода лифта (2 шт.), ремонту платы частотного преобразователя (профилактические работы), диагностике лифта в подъезде 2 многоквартирного дома по ... в г.Новосибирске. 

Объем, состав и стоимость проведенных работ истцом не опровергнуты. 

При этом ответчик не выбран в качестве владельца специального счета для формирования фонда капремонта. 

Поскольку денежные средства, поступающие от жителей в качестве платы за содержание жилья и текущий ремонт, не могут быть использованы в целях финансирования работ по капитальному ремонту. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. 

Поскольку причиной выходя из строя лифтового оборудования не являются какие-либо действия (или) бездействие управляющей компании, во исполнение своей обязанности по содержанию общего имущества ответчик заключил договор на техническое обслуживание лифта, совершив действия по организации ремонта лифтового оборудования и замене вышедших из строя узлов этого оборудования, в частности замену частотного преобразователя, что указывает на факт проведения ремонтных работ, а не на наличие вины ответчика в поломке данной детали, ответчиком приняты меры, направленные на восстановление работоспособности лифта, работа лифта восстановлена, при этом, восстановление лифтового оборудования не должно производиться за счет ответчика, следовательно, права истца со стороны ответчика не нарушены.

Ответчиком были приняты все необходимые, всесторонние, эффективные и достаточные меры по устранению повреждений лифтового оборудования. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного жилого дома решение о проведении капитального ремонта лифтового оборудования с определением источника финансирования работ по замене модуля частотного преобразователя – фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, не принималось. 

Вместе с тем, учитывая, что проведенные работы относятся к работам капитального характера, данные работы подлежит оплате за счет средств фонда капитального ремонта. 

При этом, в настоящее время собственники помещений МКД не лишены права требовать возмещения вреда в виде возмещения убытков либо перерасчета в счет будущих платежей, вносимых в счет взносов на капитальный ремонт.

Доводы иска о несогласии с утверждением на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по ... в г.Новосибирске, источника финансирования оплаты за проведение ремонтных работ лифта путем внесения дополнительных взносов, их размере, в предмет доказывания не входят, являются предметом рассмотрения по иному судебному разбирательству. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушение прав истца со стороны ответчика по делу не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Человек и Закон против коррупции», заявленных в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ***.

Судья Е.А. Максимец