Дело № 2-1707/2017

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Шиндине Н.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж и назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд и просит включить в специальный трудовой стаж в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.2011 года по 05.01.2012 года, с 01.03.2012 года по 22.08.2012 года в должности маркшейдерский рабочий в подземных условиях труда в ООО Фирма «Ялба»; обязать ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 марта 2017 года.

Свои требования мотивирует тем, что 26.02.2017г. истец обратилась в Клиентскую службу «Протвино» ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 с. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссия ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области включила в льготный стаж истца периоды работы в ГП ПО СУ Подземных Сооружений «ТОНОТ» в должности маркшейдерской рабочей (в подземных условиях с полным рабочим днем), на основании Списка №1 с 20.02.1989г. по 04.11.1990г., с 07.11.1990г. по 08.11.1990г., с 10.11.1990г. по 10.04.1991г., с 20.04.1991г. 08.10.1991г., 23.10.1991г. по 16.03.1992г., с 17.04.1992г. по 19.04.1992г., 21.05.1992г. по 30.09.1992г., всего 3 года 4 месяца 14 дней. Решением комиссии от 20.03.2017г. истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что в расчет специального стажа не включен период работы с 01.08.2011г. по 05.01.2012г., с 01.03.2012г. по 22.08.2012г. в должности маркшейдерская рабочая в подземных условиях труда в ООО Фирма «Ялба», так как в выписке из индивидуального лицевого счета и акте документальной проверки отсутствуют сведения о специальном трудовом стаже в указанные периоды. С данным отказом истец не согласна, поскольку в спорный период работала в подземных условиях труда полный рабочий день. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поскольку документально не подтверждена занятость истца на подземных работах не менее 50% рабочего времени по профессии «маркшейдерский рабочий». 

Представлены письменные объяснения на иск (л.д. 53-54). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (раздел "I. Горные работы" (код 10100000)).

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что 15.03.2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 55).

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области протоколом N 417 от 20.03.2017 г. отказала в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 1 Закона от 28.12.2013 г., поскольку не были включены периоды работы с 01.08.2011г. по 05.01.2012г., с 01.03.2012г. по 22.08.2012г. в должности «маркшейдерский рабочий в подземных условиях труда» в расчет специального стажа, так как в акте документальной проверки, выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о специальном трудовом стаже в указанные периоды (л.д. 11-12).

Из трудовой книжки истца следует, что она в период с 01.08.2011 г. по 22.08.2012г. работал в должности маркшейдерского рабочего в подземных условиях труда в ООО Фирма «Ялба» (л.д. 10). 

В соответствии со справкой, выданной 18.12.2012г. ООО Фирма «Ялба», ФИО3 работала в данной организации в должности маркшейдерского рабочего в подземных условиях труда с полным рабочим днем с 01.08.2011г. по 22.08.2012г., был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 06.01.2012г. по 29.02.2012г. (л.д. 8). 

В соответствии с сообщением Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ УПФР №9 по г. Москва и Московской области от 20.01.2017г., в отделе имеется наблюдательное дело ООО Фирма «Ялба». Согласно акту плановой документальной проверки за 2011-2012г.г. документы, подтверждающие занятость на подземных работах не менее 50% рабочего времени по профессии «маркшейдерский рабочий», не представлены. Уставом организации и представленными в ходе проверки договорами за 2011-2012г.г. производство маркшейдерских и геологических работ по отбору проб и доставке взрывчатых материалов не предусмотрено. Организация снята с учета 09.07.2015г. в связи с прекращением деятельности (л.д. 9).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Фирма «Ялба» прекратила свою деятельность 08.07.2015г. путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ЛТК-Системы» (л.д. 32-39). ООО «ЛТК-Системы» прекратило свою деятельность 20.06.2016г. (л.д. 41-47). 

По сообщению Главархива Москвы документы ООО Фирма «Ялба» и ООО «ЛТК-Системы» на хранение в архив не поступали (л.д. 91). 

Как усматривается из устава, представленного из ГУ УПФР №9 по г. Москве и Московской области, ООО Фирма «Ялба» осуществляло, в том числе, разведочное бурение, разборку и снос зданий, производство земляных работ, деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование, геолого-разведочные и геофизические работы, геодезическая и картографическая деятельность, деятельность в области стандартизации и метрологии, деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (л.д. 92-104).

В Пенсионный отдел были представлены перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по Спискам №1 и №2, в которых содержится маркшейдерский рабочий в подземных условиях труда (л.д.106-107,108-109). В приложении к перечню рабочих мест, указана истец (л.д. 107,110). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели М. и К. показали, что истец работала в должности маркшейдерский рабочий в спорный период в ООО Фирма «Ялба», где свидетели также работали. Работа проходила в подземных условиях, предоставлялось спец.питание и дополнительные отпуска. 

Разрешая заявленные требования, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд, учитывая, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, приходит к выводу о том, что ФИО3 в спорные периоды была постоянно занята на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. 

Сведений относительно принятия ФИО3 на работу на условиях неполного рабочего времени как трудовая книжка, так и архивная справка не содержат. Более того, как следует из представленной в материалы дела справки ООО Фирма «Ялба» в период с 01.08.2011г. по 05.01.2012г., с 01.03.2012г. по 22.08.2012г. истец работала в качестве маркшейдерского рабочего в подземных условиях труда с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа истца приведенных выше периодов ее работы, у нее образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 25.03.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 периоды работы с 01.08.2011 года по 05.01.2012 года, с 01.03.2012 года по 22.08.2012 года в должности маркшейдерский рабочий в подземных условиях труда в ООО Фирма «Ялба». 

Обязать ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено: 31 июля 2017г.