Дело № 2-1637/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре Ткаченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о проведении капитального ремонта жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о проведении капитального ремонта дома. В обоснование заявленных требований указали, что им в жилом доме № *** по ул.... в г.Рубцовске принадлежат квартиры ФИО1 № ***, ФИО2 № ***, ФИО3 № ***. Ответчик является бывшим наймодателем и собственником жилого многоквартирного дома. Ссылаясь на положения ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ и ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", указали, что обязанность по проведению последующих капитальных ремонтов жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме переходит к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения, после исполнения бывшим наймодателем своих обязательств по проведению капитального ремонта. С приватизацией первой квартиры в доме право муниципальной собственности на другие жилые помещения, равно как и на общедомовое имущество, не прекращается, соответственно, обязанность произвести капитальный ремонт за прежним собственником сохраняется. С момента ввода вышеуказанного дома в эксплуатацию его капитальный ремонт не проводился, до настоящего времени дом в перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда не включен, в связи с чем, ранее возникшее у его жителей дома право требования проведения капитального ремонта сохранено, поэтому обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации города Рубцовска Алтайского края. В связи с чем, просили обязать ответчика Администрацию города Рубцовска Алтайского края исполнить обязательство и произвести работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края за счет собственных средств; в случае не исполнения решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчика с взысканием на него расходов.

Впоследствии было представлено уточненное исковое заявление, в котором истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 уточнили заявленные требования, и просили обязать ответчика Администрацию города Рубцовска Алтайского края исполнить обязательство и произвести работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края за счет собственных средств: капитальный ремонт по замене системы отопления с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт по замене системы горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли; в случае не исполнения решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Определением от 30.03.2017 судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» (далее – ООО «УК «Наш Дом»). 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующий на основании нотариальных доверенностей, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО5, действующая на основании нотариальных доверенностей, в судебном заседании требования поддержала, просила обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края выполнить работы относящиеся к капитальному ремонту жилого дома № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края в соответствии с заключением эксперта. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседание отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица ООО «УК «Наш Дом» Рыбалкина К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседание требования поддержала, полагала, что все работы должны быть отнесены к капитальному ремонту. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от *** № *** ФИО3 принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул...., в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, копией свидетельства. 

На основании договора купли-продажи ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира № *** в доме № *** по ул...., в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от *** № *** ФИО1 принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул...., в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, копией договора. 

Дом № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края был построен и сдан в эксплуатацию в *** году и находился в муниципальной собственности до момента передачи жилых помещений в собственность граждан, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела. 

Из содержания Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные правила были прописаны в п.п. «б» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 № 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.

В соответствии с п.п. 1.2, 5.6 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (ведомственные строительные нормы (ВСН) 58-88-р), утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, плановые сроки начала и окончания капитального ремонта и реконструкции зданий и объектов должны назначаться на основании норм продолжительности ремонта и реконструкции, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, устанавливаемом органами отраслевого управления. Указанное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Согласно приложениям № 2 и № 3 Ведомственных строительных норм (ВСН) 55-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий с каменными стенами, со стенами из кирпича и железобетонными покрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. 

В силу ст.ст. 6, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с 01.03.2005) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодателем жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда является его собственник, действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо.

Согласно ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования выступают органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

Уставом города Рубцовска Алтайского края установлены полномочия Администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, администрация организует содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства.

При указанных обстоятельствах Администрация города Рубцовска Алтайского края является надлежащим ответчиком по делу.

Доказательств того, что до начала приватизации жилых помещений дома состояние элементов дома с учетом срока их эксплуатации, не нуждалось в капитальном ремонте, либо обязанность по проведению капитального ремонта была исполнена, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.05.2017 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Согласно экспертному заключению ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № 1009/2017 от 10.08.2017, в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., № ***, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлены следующие дефекты и повреждения:

- кровли: повреждения кровельного покрытия из асбестоцементных листов (сквозные отверстия, пробоины, трещины) через которые происходит увлажнение конструкций во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега, имеются ослабленные гвоздевые соединения кровельных листов с обрешеткой и не закрепленные фрагменты кровельных листов, крепление кровельных листов выполнено гвоздями без шайб с уплотняющими прокладками; облицовка части коньков и внешних наклонных ребер крыши выполнена из деревянных досок и листовой неоцинкованной кровельной стали; по части периметра кровли отсутствует защитное ограждение; конструкция примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, к слуховым окнам и к поверхностям кирпичных стен в части негерметичного соединения фартуков из листовой кровельной стали со стенками выпусков вентшахт, слуховых окон и к поверхностям кирпичных стен; соединения листов из кровельной стали в карнизной части крыши выполнено нахлесткой листов друг на друга, отсутствует герметичное соединение (в части фальцевых соединений кровельных листов в карнизной части крыши); имеется разрушение окрасочного слоя кровельных листов из не оцинкованной стали в карнизной части крыши и их поверхностная коррозия; в чердачных помещениях имеются следы увлажнения атмосферными осадками (потеки, разводы, пятна белого цвета, поражение гнилью) на отдельных участках деревянных конструкций крыши, в том числе в карнизной части крыши, наличие строительного мусора, что не соответствует требованиям п.4.6.1.1., п.4.6.1.2., п.4.6.1.6., п.4.6.1.18. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.2.46., п.2.45. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», п.6.4.6., п.7.3 СП 17.13330. 2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 «Кровли», п.4.1.4., п.4.3.9., п.6.3.11. Пособия «Кровли. Технические требования, правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний», п.8.11. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- системы отопления: имеются следы ремонта системы отопления (замена части трубопроводов, запорной арматуры, утепления трубопроводов в помещениях подвала и чердака), имеется поражение коррозией трубопроводов из стальных труб, хомуты на отдельных участках трубопроводов из стальных труб, на отдельном стояке установлена заглушка из древесины; нарушение целостности теплоизоляции части трубопроводов в помещениях подвала и чердака, на отдельных участках в помещениях подвала теплоизоляция отсутствует и антикоррозионное покрытие трубопроводов из стальных труб, а также крепления трубопроводов из полипропиленовых труб, что не соответствует требованиям п.4.6. СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», п.5.1.13. СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85», п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сополимер», п.5.2.21. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;

- системы холодного водоснабжения: имеются следы ремонта системы холодного водоснабжения (замена части трубопроводов и запорной арматуры), на трубопроводах из стальных труб, имеются следы капельных протечек, поражение коррозией и большое количество хомутов; отсутствует теплоизоляции трубопроводов в помещениях подвала, отсутствует антикоррозионное покрытие трубопроводов из стальных труб в помещениях подвала; отсутствуют крепления на отдельных участках трубопроводов из полипропиленовых труб в помещениях подвала, что не соответствует требованиям п.4.6. СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», п.5.1.13. СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85», п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сополимер» и требованиям п.5.2.21. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;

- системы горячего водоснабжения: имеются следы ремонта системы горячего водоснабжения в помещениях подвала (замена трубопроводов из стальных труб на полипропиленовые трубы, запорной арматуры), на трубопроводах из стальных труб имеются следы, поражение коррозией на отдельных участках; отсутствует теплоизоляции трубопроводов в помещениях подвала; на отдельных участках отсутствует антикоррозионное покрытие трубопроводов из стальных труб в помещениях подвала; отсутствуют крепления на отдельных участках трубопроводов из полипропиленовых труб в помещениях подвала, что не соответствует требованиям п.4.6. СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», п.5.1.13. СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85», п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сополимер» и требованиям п.5.2.21. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;

- системы электроснабжения: имеется нарушение работоспособности системы освещения в части подвальных помещений.

Из экспертного заключения следует, что состояние кровли из волнистых асбестоцементных листов исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 4 категории технического состояния: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет), следовательно, состояние кровли требовало проведение капитального ремонта; состояние системы холодного водоснабжения соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, состояние системы холодного водоснабжения требовало проведение капитального ремонта; состояние системы горячего водоснабжения соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, состояние системы горячего водоснабжения требовало проведение капитального ремонта; состояние системы отопления соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет для трубопроводов домовых магистралей), следовательно, состояние системы отопления требовало проведение капитального ремонта; состояние системы канализации соответствует 2-ой категории технического состояния: «удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет), следовательно, состояние системы канализации не требовало проведение капитального ремонта; состояние системы электроснабжения соответствует 4-ой категории технического состояния: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 35 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет), следовательно, состояние системы электроснабжения требовало проведение капитального ремонта. Для проведения капитального ремонта системы отопления, системы электроснабжения, систем горячего и холодного водоснабжения и кровли многоквартирного жилого дома № ***, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., по состоянию на 1992 год, следовало произвести ремонтно-строительные работы. В настоящее время ремонтно-строительные работы, необходимые для устранения дефектов и повреждений многоквартирного жилого дома, относятся: работы по ремонту кровли, системы отопления, системы холодного водоснабжения к капитальному ремонту; работы по ремонту системы горячего водоснабжения, системы электроснабжения к текущему ремонту. По состоянию на март-май 2017 года для проведения капитального ремонта кровли необходимо произвести следующие ремонтно-строительные работы: выполнить замену рядового покрытия кровли с установкой фартуков из оцинкованной листовой кровельной стали в местах примыкания кровли слуховым окнам и выпускам вентиляционных шахт; обеспечить надежное крепление кровельных листов к обрешетке с использованием гвоздей с антикоррозионной защитой с шайбами по уплотняющим прокладкам (количество креплений должно быть не менее 4 на лист), а также установку противоветровых скоб в карнизном ряду кровли (в количестве не менее 2-х скоб на лист); выполнить замену существующей облицовки коньков и внешних ребер крыши асбестоцементными фасонными деталями или деталями, выполненными из тонколистовой оцинкованной стали или алюминиевого сплава; выполнить установку ендов крыши с облицовкой из тонколистовой оцинкованной стали; выполнить устройство защитного ограждения кровли по части периметра крыши; по окончании производства работ очистить чердачное помещение и кровлю от строительного мусора и остатков строительных материалов; для проведения капитального ремонта системы отопления: выполнить установку креплений (в местах их отсутствия) трубопроводов системы отопления из полипропиленовых труб в помещениях подвала в соответствии с требованиями п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сопо-лимер»; выполнить полную замену трубопроводов системы отопления разводящих магистралей и стояков из стальных труб, запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам; выполнить антикоррозионную защиту общедомовых трубопроводов системы отопления из стальных труб; выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы отопления в помещениях подвала и чердака; для проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения: выполнить установку креплений (в местах их отсутствия) трубопроводов системы холодного водоснабжения из полипропиленовых труб в помещениях подвала в соответствии с требованиями п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сопо-лимер»; выполнить полную замену трубопроводов общедомовой системы холодного водоснабжения из стальных труб, запорной арматуры; выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы холодного водоснабжения в помещениях подвала.

Данное заключение составлено экспертами, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не являются заинтересованной стороной по делу, обладают соответствующей квалификацией, заключение выполнено на основании целого ряда используемой литературы, заключение мотивировано и подробно, а потому не вызывает сомнений в своей допустимости и относимости в качестве доказательства по делу.

При вынесении решения суд учитывает, что многоквартирный жилой дом по ул...., *** в г.Рубцовске требует проведения капитального ремонта. Установленные сроки эксплуатации указанных выше конструктивных элементов дома истекли. Доказательств обратного представителем ответчика, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Перечень и объем работ, необходимых при капитальном ремонте жилого дома, определены заключением эксперта и стороной ответчика не оспорены. 

Ответчик ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлял, доказательств в обоснование возражений в суд не представили.

Каких-либо противоречий в экспертном заключении судом не установлено. В нем четко определены работы, которые должны были быть выполнены ответчиком на 1992 год с учетом года постройки дома и его технического состояния. Учитывая, что в период эксплуатации дома собственниками и управляющей компанией проводились работы по поддержанию жилого дома в удовлетворительном состоянии, то с учетом действующего законодательства в экспертном заключении установлены работы которые необходимо выполнить в настоящее время, с разграничением их на текущий и капитальный ремонт.

Несогласие представителя третьего лица ООО «УК «Наш Дом» с отнесением горячего водоснабжения и электроснабжения к текущему ремонту, не опровергает выводы экспертного заключения, при этом доказательств в опровержение выводов эксперта суду не представлено.

Таким образом, исходит из системного толкования статьи 16 вышеназванного Закона, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем.

По смыслу указанных положений, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. После исполнения им указанной обязанности обязанность по производству последующих капитальных ремонтов перейдет к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения.

При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 01.03.2012 № 389-О-О, определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19.10.2010 № 1334-О-О и от 14.07.2011№ 886-О-О).

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, муниципальное образование, как наймодатель, обязано исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, суд приходит к выводу о доказанности стороной истца обстоятельств нуждаемости спорного жилого дома в проведении капитального ремонта в объеме, установленном экспертным заключением.

Ответчиком Администрацией города Рубцовска Алтайского края доказательств исполнения обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта спорного жилого дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта на момент приватизации квартир в доме не представлено, следовательно, обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации жилых помещений, занимаемых в этом доме, сохраняется до исполнения обязательства.

При этом, суд полагает, что проведение ремонтных работ относящихся к текущему ремонту, согласно проведенной по делу экспертизы, не могут быть возложены на Администрацию города Рубцовска, так как в настоящее время они не осуществляют управление многоквартирным домом, в связи с чем суд, полагает, возложить на ответчика проведение ремонта относящегося к капитальному, в остальной части требования истцов не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом характера требований, обстоятельств по техническому состоянию дома, установленных в судебном заседании, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта, объем необходимых работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требования истцов в случае не исполнения решение суда разрешить им совершить эти действия за счет ответчика с взысканием на него расходов, заявлено преждевременно и не подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98, ч.2 ст.85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что поскольку для проверки доводов истцов по делу была назначена судебная экспертиза, но не была предварительно оплачена, однако определение суда о назначении экспертизы исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, то на основании ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперту подлежат возмещению соответствующие расходы. 

Стоимость экспертизы, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» составила 55200 рублей.

Поскольку экспертиза истцами не была оплачена, при этом их требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, то у суда имеются основания для возложения расходов за экспертизу на ответчика в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что государственная пошлина при подачи иска в суд была оплачена представителем истцов – ФИО4, действующим от их имени по нотариальным доверенностям, то с ответчика в пользу каждого истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине по 100 рублей каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края за счет собственных средств произвести в жилом доме № *** по улице ... в г.Рубцовске Алтайского края, в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, капитальный ремонт кровли, системы отопления и холодного водоснабжения, выполнив следующие ремонтно-строительные работы: 

1.) для проведения капитального ремонта кровли: 

- выполнить замену рядового покрытия кровли с установкой фартуков из оцинкованной листовой кровельной стали в местах примыкания кровли слуховым окнам и выпускам вентиляционных шахт;

- обеспечить надежное крепление кровельных листов к обрешетке с использованием гвоздей с антикоррозионной защитой с шайбами по уплотняющим прокладкам (количество креплений должно быть не менее 4 на лист), а также установку противоветровых скоб в карнизном ряду кровли (в количестве не менее 2-х скоб на лист);

- выполнить замену существующей облицовки коньков и внешних ребер крыши асбестоцементными фасонными деталями или деталями, выполненными из тонколистовой оцинкованной стали или алюминиевого сплава;

- выполнить установку ендов крыши с облицовкой из тонколистовой оцинкованной стали;

- выполнить устройство защитного ограждения кровли по части периметра крыши;

- по окончании производства работ очистить чердачное помещение и кровлю от строительного мусора и остатков строительных материалов;

2.) для проведения капитального ремонта системы отопления: 

- выполнить установку креплений (в местах их отсутствия) трубопроводов системы отопления из полипропиленовых труб в помещениях подвала в соответствии с требованиями п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сопо-лимер»;

- выполнить полную замену трубопроводов системы отопления разводящих магистралей и стояков из стальных труб, запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам;

- выполнить антикоррозионную защиту общедомовых трубопроводов системы отопления из стальных труб;

- выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы отопления в помещениях подвала и чердака;

3.) для проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения: 

- выполнить установку креплений (в местах их отсутствия) трубопроводов системы холодного водоснабжения из полипропиленовых труб в помещениях подвала в соответствии с требованиями п.2.14. СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом сопо-лимер»;

- выполнить полную замену трубопроводов общедомовой системы холодного водоснабжения из стальных труб, запорной арматуры;

- выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы холодного водоснабжения в помещениях подвала.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 отказать.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 55 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнова