Дело №2-633/2024

УИД 26RS0028-01-2024-001000-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 23 июля 2024 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ромась О.В.,

при секретаре – Погосовой Е.И.

с участием: представителя истца ФИО9 адвоката Таралова Ю.Н., действующего на основании ордера С --- от 27.02.2024 г.

ответчиков - ФИО10, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО10, сенько И.И., администрации Петровского муниципального округа ... о признании права собственности и исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО10, ФИО16, администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольную постройку нежилое здание гаража --- площадью 39.4 кв.м. с кадастровым номером ---, расположенное на земельном участке общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером --- по адресу: Российская Федерация, ..., признании реестровой ошибкой, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного а границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., а также аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ---.

Свои требования мотивируют следующим. ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером ---, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке находится многоквартирный жилой домом с кадастровым номером --- и многоквартирный дом с кадастровым номером ---, хозяйственными постройками и сооружениями.

ФИО9 принадлежит 13/100 доли в праве общей собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ***, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости за --- от ***.

Ответчикам из числа граждан также принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером ---.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание гаража --- площадью 20,5 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., а также иные объекты недвижимого имущества.

Указанное здание гаража --- площадью 20,5 кв.м. с кадастровым номером --- по адресу: Российская Федерация, ..., ... принадлежит ФИО1 на праве индивидуальной собственности на основании договора купли-продажи от ***, заключенного в простой письменной форме, согласно которому ФИО9 приобрел в собственность у ФИО13 нежилое здание гаража общей площадью 20.5 кв.м., о чем Едином государственном реестре недвижимого имущества имеется запись о регистрации ---2 от ***.

В свою очередь ФИО13 приобрел право собственности на гараж на основании договора купли-продажи недвижимости от ***, согласно которому гр-ка ФИО2 продала, а гр-н ФИО13 приобрел в собственность гараж --- литер «Г4» общей площадью 20.5 кв.м., расположенный по адресу: ..., во дворе домовладений по ....

Указанный гараж изначально располагался на земельном участке площадью 270 кв.м., предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование С.... городскому потребительскому обществу, что следует из п. 1.3. договора купли-продажи и подтверждается свидетельством о праве собственности на право постоянного (бессрочного) пользования землей --- от ***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... на основании решения ... городского Совета народных депутатов ... --- от ***.

В соответствии с постановлением главы ... от *** --- и на основании заявления гр-н ФИО3, ФИО4, ФИО10, сенько И.И., ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО15, проживающих по ..., материалов межевания земель, выполненных СМУ «Земельная палата» администрацией ... был сформирован земельный участок площадью 2111 кв.м., который был предоставлен указанным гражданам в аренду сроком с *** по *** для индивидуального жилищного строительства и *** администрацией ... с одной стороны с указанными гражданами с другой был заключен договор аренды земельного участка --- общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером --- (в настоящее время ---), разрешенное использование земельного участка- индивидуальное жилищное строительство.

Так, согласно п. 1.2. договора аренды на участке расположены два жилых дома общей площадью 401.5 кв.м. и хозяйственные постройки в виде 7 сараев, сарай-гараж, 2 гаража, ворота металлические, забор, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют.

Далее, в соответствии с постановлением главы ... от *** --- ФИО13 была разрешена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию принадлежащего ему гаража площадью 20.5 кв.м., а также *** утверждено архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции.

*** был изготовлен строительный паспорт реконструкции объекта капитального строительства, разработан проект реконструкции, согласно которому ФИО13 согласовано реконструкция гаража и увеличение площади с 20.5 кв.м. до 50.4 кв.м.

Кроме того, всеми арендаторами земельного участка общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером --- ФИО13 было дано письменное согласие на проведение реконструкции принадлежащего ему гаража.

После этого, в 2005 г. была выполнена реконструкция гаража --- Литер «Г4» площадью 20.4 кв.м., однако разрешение на строительные работы, как предписывалось строительным паспортом получено не было. Реконструированный объект в эксплуатацию введен не был.

На основании постановления главы ... --- от *** договор аренды земельного участка общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером --- с жителями многоквартирного дома был расторгнут и весь земельный участок был передан им бесплатно в общую долевую собственность, а также установлена доля каждого в общем имуществе.

Считает, что при проведении межевых работ СМУ «Земельная палата» и постановкой на кадастровый учет земельного участка общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером ---, а также заключении договора аренды администрацией г.Светлограда с жителями многоквартирных домов были допущены существенные нарушения законодательства, поскольку в общую площадь земельного участка на котором расположены два многоквартирных дома и хозяйственные постройки неправомерно был включен земельный участок под уже существующим строением гаража ФИО13, фактически находящийся у него в постоянном (бессрочном) пользовании в результате приобретения расположенного на нем объекта недвижимого имущества – гаража --- Литер «Г4». 

Указывает на то, что в силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Считает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком фактически перешло к ФИО13 в силу закона.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными VI.

На момент введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гараж перешел в собственность ФИО13, а С.... городское потребительское общество не переоформило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 270 кв.м. на право аренды и не приобрело его в собственность. Не переоформленное после 01.07.2012 право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется и признаётся юридически действующим до его переоформления или регистрации отказа от него.

Также ссылается на положения п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которым при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. При этом, если покупатель недвижимости не относится к субъектам, перечисленным в ст. 20 ЗК РФ, ему земельный участок не может предоставляться на праве постоянного бессрочного пользования, что в свою очередь на основании ст. 20 ЗК РФ не означает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не может перейти к нему в силу закона при переходе права собственности на находящийся на этом земельном участке объект недвижимости.

Приводит ссылки на п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11, согласно которому если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ. При этом предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации (п. 2 ст. 35 ЗК РФ).

Считает, что его отец ФИО13, у которого он приобрел здание гаража, фактически являясь правообладателем земельного участка под гаражом на праве постоянного (бессрочного) пользования, был лишен возможности приобрести указанный земельный участок в аренду, либо в собственность и указанный участок был передан в общую долевую собственность всем жителям многоквартирных домов.

Указывает, что согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Таралов Ю.Н. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО11 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что является сособственником земельного участка, на котором стоит дом приусадебного типа, в котором она проживает. Также сообщила, что в случае формирования земельного участка под гаражом ФИО9 не желает, чтобы истцом затрагивались коммуникации газ, вода, канализация предназначенные для жилых домов, а также не возлагать на них никаких финансовых затрат.

Представитель ответчика - администрация Петровского муниципального района Ставропольского края - ФИО в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть исковые требования в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просит принять решение в соответствии с действующим законодательством с учетом предоставленного отзыва, в отсутствие представителя.

Представитель третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации) единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона о регистрации № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости - земельный участок, 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, 5) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; 6) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и иные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника или иных лиц, указанных в законе.

Документом для государственного кадастрового учета земельных участков является межевой план. В соответствии со статьей 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, состоящее из помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма), земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из договора купли-продажи от 26.07.2001, заключенного между продавцом ФИО2 и покупателем ФИО8, следует, что ФИО2 продала, а ФИО13 приобрел в собственность гараж --- литер «Г4» общей площадью 20.5 кв.м., расположенный по адресу: ..., во дворе домовладений по ...15.

Согласно п. 3.1. договора продажи недвижимости следует, что земельный участок площадью 270 кв.м. на котором расположен гараж, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования С.... городскому потребительскому обществу, что подтверждается свидетельством о праве собственности на право постоянного (бессрочного) пользования землей --- от ***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... на основании решения ... городского Совета народных депутатов ... --- от ***.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными Главой VI. 

В соответствии с п.5 ст. 39.14 ЗК РФ, в случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании заявления об отказе от такого права. 

Таким образом, не переоформленное после *** право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется и признаётся юридически действующим до его переоформления или регистрации отказа от него.

На момент введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право собственности на гараж перешло ФИО13 в силу вышеуказанного договора. 

Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Между тем сведений о приобретении права собственности либо аренды, а также сведений о регистрации отказа за Светлоградским городским потребительским обществом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 270 кв.м. суду не представлено.

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (определение КС РФ от 25 декабря 2003 г. № 512-О, постановление ФАС Московского округа от 19 октября 2005 г. № КГ-А41/9915-05).

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на таком земельном участке, вправе по своему усмотрению отчуждать ее в собственность другим лицам. 

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ).

Из разъяснений в п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ. При этом предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации (п. 2 ст. 35 ЗК РФ).

При этом невозможность предоставления такому покупателю земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на основании ранее действовавшей ст. 20 Земельного кодекса РФ не означает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не может перейти к нему в силу закона при переходе права собственности на находящийся на этом земельном участке объект недвижимости. Данная позиция подтверждена Определением Верховного суда РФ № 306-ЭС16-21084 от 03.03.2017 по делу № А55-2342/2016.

Момент возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у покупателя здания, сооружения или иной недвижимости определяется моментом регистрации перехода к нему права собственности на эту недвижимость (постановление Президиума ВАС РФ от 23 марта 2010 г. № 11401/09)

В рассматриваемой ситуации земельный участок не является самостоятельным предметом сделки, а передается только вместе с объектом недвижимости, находящемся на нем. Право на этот земельный участок переходит к приобретателю недвижимости в силу закона, следуя судьбе находящегося на нем объекта недвижимости. 

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под гаражом фактически перешло к ФИО13 в силу закона.

Собственник недвижимости, находящейся на таком земельном участке, вправе по своему усмотрению отчуждать ее в собственность другим лицам (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ).

В соответствии с постановлением главы ... от *** --- и на основании материалов межевания земель, выполненных СМУ «Земельная палата» администрацией ... был сформирован земельный участок площадью 2111 кв.м., который был предоставлен гражданам из числа лиц, проживающих по адресу: ..., в аренду сроком с *** по *** для индивидуального жилищного строительства и *** администрацией ... с одной стороны с указанными гражданами с другой был заключен договор аренды земельного участка --- общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером ---, разрешенное использование земельного участка- индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании постановления главы ... --- от *** договор аренды земельного участка общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером --- с жителями многоквартирного дома был расторгнут и весь земельный участок был передан им бесплатно в общую долевую собственность, а также установлена доля каждого в общем имуществе.

В соответствии с постановлением главы ... от *** --- ФИО13 была разрешена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию принадлежащего ему гаража площадью 20.5 кв.м., а также *** утверждено архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции.

*** был изготовлен строительный паспорт реконструкции объекта капитального строительства, разработан проект реконструкции, согласно которому ФИО13 согласованы реконструкция гаража и увеличение площади с 20.5 кв.м. до 50.4 кв.м.

В дело также представлена копия письма арендаторов земельного участка общей площадью 2111 кв.м. с кадастровым номером ---, согласно которому ФИО13 было дано письменное согласие на проведение реконструкции принадлежащего ему гаража.

Судом установлено, что реконструкция гаража --- Литер «Г4» площадью 20.4 кв.м. была выполнена ФИО8 в 2005 году, т.е. до передачи жителям многоквартирных домов в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером ---. Однако разрешение на строительные работы получено не было. Реконструированный объект в эксплуатацию не введен.

Из представленных суду выписок из ЕГРН на объекты недвижимости следует, что по адресу: ..., ..., расположены два многоквартирных дома площадью 225.9 кв.м. с кадастровым номером --- и площадью 50.3 кв.м. с кадастровым номером ---.

Вместе с тем спорное здание гаража истца, расположенное на одном земельном участке с многоквартирными домами, в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ не относится к объектам, предназначенным для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов, поскольку приобреталось в индивидуальную собственность ФИО8 по договору купли-продажи от ***, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, означающий, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, Определение ВС РФ № 309-ЭС19-23230, Определение ВС РФ от 14 августа 2018 г. № 49-КГ18-26).

Указанный принцип также реализуется в положениях статьи 39.20 ЗК РФ, закрепляющей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения. По общему правилу исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду без торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Недопустим отказ в предоставлении гражданину в собственность земельного участка в соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ исключительно по формальным основаниям, без учета принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, при выполнении кадастровых работ в 2004 г. по формированию земельного участка площадью 2111 кв.м. по адресу: ... под многоквартирными домами с кадастровым номером --- и с кадастровым номером --- не было учтено наличие прав ФИО13 на спорное здание гаража а также земельный участок в границах существующего объекта недвижимости, и в площадь земельного участка неправомерно включен земельный участок под уже существующим строением гаража ФИО13, фактически находящийся у последнего в постоянном (бессрочном) пользовании, тем самым лишив ФИО13, а впоследствии ФИО9, прав, предоставленных земельным законодательством на приобретение его в аренду либо собственность.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из представленного в дело межевого плана земельного участка с кадастровым номером --- следует, что площадь земельного участка занятая нежилым зданием гаража --- с кадастровым номером --- с учетом предоставления доступа к гаражу составляет 59 кв.м.

Согласно техническому плану здания от *** площадь нежилого здания гаража --- кадастровый --- составляет 39,4 кв.м., площадь здания по внешним контурам стен составляет 50.44 кв.м., что соответствует строительному паспорту реконструкции объекта, утвержденному *** администрацией ....

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчикам, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением описания местоположения границ участка с кадастровым номером --- выявлены ошибки в описании местоположения, границ и площади земельного участка ввиду расположенного на нем объекта недвижимости, нежилого здания гаража --- кадастровый ---, принадлежащего истцу на праве собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 2111 кв.м., кадастровый --- имеется реестровая (кадастровая ошибка), подлежащая устранению.

Кроме того, из письма от *** исх. --- администрации Петровского муниципального округа ... на заявление ФИО9 о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию следует, что разрешения на строительство гаража, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в силу действующих норм градостроительного законодательства не требуется. Однако, в силу того, что земельный участок является объектом общей долевой собственности, реконструированный ФИО8 гараж является самовольной постройкой, поскольку отсутствует согласие всех собственников земельного участка на его реконструкцию.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Архпроектстрой» от *** установлено, что в ходе визуально-инструментального обследования проведена оценка с фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодности и работоспособности объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций.

На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что общая категория технического состояния основных несущих конструкций нежилого здания гаража --- после реконструкции общей площадью 39,4 кв.м. - исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов - техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией. Объемно- планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Строительство выполнено в соответствии с регламентами и СП 20.13330.2011 «Нагрузки воздействия» (актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*), СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07 01-89*), СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности людей при эксплуатации данного объекта недвижимости. 

Кроме того, из содержания письма ПА «Сбербанк России» в адрес ФИО9 следует, что ПАО «Сбербанк России» дано согласие на проведение работ на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и несение изменений в сведения об объекте недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:08:040621:14 при условии сохранения обременений в отношении каждого из образованного земельного участка и внесений изменений в кредитный договор --- от 18.10.2017.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из положений ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 260 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 7, глав 6, 15 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земли населенных пунктов используются и предназначены для застройки и развития населенных пунктов. Основу правового режима данных земель определяет Градостроительный регламент, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков. Собственники земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно Правилам землепользования и застройки ..., утвержденным решением С.... городского Совета от *** --- (в редакции решения С.... городского Совета от *** ---) земельный участок с кадастровым номером --- расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД).

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером --- согласно выписке из ЕГРН – индивидуальное жилищное строительство, которое включает в себя размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных, или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Вместе с тем, согласно Правилам землепользования и застройки г.Светлограда для указанного земельного с расположенными на нем многоквартирными домами необходимо установить вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», которая соответствует зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД), в которой согласно правил землепользования и застройки расположен указанный земельный участок и который также допускает размещение индивидуальных гаражей.

Изложенные обстоятельства приводят суд к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО10, сенько И.И., администрации Петровского муниципального округа ... о признании права собственности и исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО9, *** года рождения, уроженцем г.светлограда ..., паспорт --- выдан *** ГУ МВД России по ..., зарегистрированы по адресу: ..., Петровский райлон, ..., право собственности на самовольную постройку – нежилое здание гаража --- площадью 39.4 кв.м. с кадастровым номером ---, расположенное на земельном участке общей площадью 2111 кв.м., с кадастровым номером ---, по адресу: Российская Федерация, ....

Признать реестровой ошибкой, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., а именно сведения о координатах: 

Точка 1 ---

Точка 2 ---

Точка3 ---

Точка4 ---

Точка5 ---

Точка6 --- и о площади земельного участка равной 2111 кв.м. 

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером --- и внести в Единый государственный реестр прав сведения о координатах характерных точек границы в соответствии с указанными в межевом плане, а именно: 

Х Y

Точка 1 ---

Точка н1 ---

Точка н2 ---

Точка н3 ---

Точка н4 ---

Точка н5 ---

Точка н6 ---

Точка 2 ---

Точка 3 ---

Точка 4 ---

Точка 35 ---

Точка 5 ---

Точка 6 ---

Точка 1 --- и о площади земельного участка равной 2052 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости органом государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, т.е. с 31.07.2024.

Судья