Дело № 2-2014/2024

УИД: 66RS0011-01-2024-002457-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 03 декабря 2024 года

Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дьячковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что ответчиком совершены действия по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБДОУ ПГО «Детский сад № 43», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***; действия по розничной торговле табачной продукцией в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – Многопрофильный техникум имени В.И. Назарова, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, *** МАОУ ПГО «СОШ № 13 С УИОП», расположенная по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***. В связи с этим истец просит признать данные действия ответчика незаконными, запретить ответчику осуществлять деятельность по розничной реализации табачной продукции.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Как установлено судом, *** в адрес Южного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от главы Полевского городского округа через управление Роспотребнадзора по Свердловской области и *** из ОМВД России «Полевской» поступила информация о реализации табачной и никотиносодержащей продукции в предприятиях торговли вблизи образовательных учреждений с нарушением требований Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (л.д. 8-30).

*** с *** по *** проведено выездное обследование на объект контроля – магазин «COSMOSHOP», расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. ***, в ходе которого установлено, что ответчиком осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБДОУ ПГО «Детский сад № 43 по адресу г. Полевской, ул. *** (л.д. 34-38).

*** с ***. по *** проведено выездное обследование на объект контроля – магазин «COSMOSHOP», расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, ул. ***, в ходе которого установлено, что ответчиком осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Многопрофильный техникум имени В.И. Назарова, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, МАОУ ПГО «СОШ № 13 С УИОП», расположенная по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. *** (л.д. 34-38).

Расстояние по прямой линии и без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБДОУ ПГО «Детский сад № 43», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, до магазина «COSMOSHOP», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, составляет 32 метра (л.д. 72-73).

Расстояние по прямой линии и без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Многопрофильный техникум имени ФИО4, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, до магазина «COSMOSHOP», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. *** составляет 0 метров; от МАОУ ПГО «СОШ № 13 С УИОП», расположенной по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, до магазина «COSMOSHOP», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. *** – 46 метров (л.д. 72-73).

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Согласно пункту 8 статьи 11 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры, в том числе, ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (пункт 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Полевского городского округа «Детский сад № 43 общеразвивающего вида» осуществляет деятельность с *** по настоящее время по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, в соответствии с выпиской из реестра лицензий по состоянию на ***. Отдельные виды деятельности учреждение осуществляет по адресам: г. Полевской, ул. *** (л.д. 76).

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 13 с УИОП» осуществляет деятельность с *** по настоящее время по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, в соответствии с выпиской из реестра лицензий по состоянию на *** (л.д. 75).

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В.И. Назарова» осуществляет деятельность с *** по настоящее время по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, в соответствии с выпиской из реестра лицензий по состоянию на ***. Отдельные виды деятельности учреждение осуществляет по адресам: г. Полевской, ул. ***, ул. *** (л.д. 77).

Поскольку нарушение ответчиком требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, суд приходит к выводу о признании совершаемых ответчиком действий по реализации табачных изделий в магазинах «COSMOSHOP», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, и по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. *** противоправными. 

При выявлении нарушений соответствующих требований действующего законодательства, а также нарушений прав потребителей, которые могут носить системный характер, в рамках компетенции Роспотребнадзора принимать не только меры административного воздействия, но и предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей (статья 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) о признании действий незаконными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: ***) по розничной торговле табачной продукцией в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, - образовательным учреждением МБДОУ ПГО «Детский сад № 43, расположенным по адресу г. Полевской, ул. ***

Признать незаконной деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее чем 100 метров от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг, - Многопрофильный техникум имени В.И. Назарова, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, МАОУ ПГО «СОШ № 13 С УИОП», расположенной по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до образовательного учреждения.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине в магазине «COSMOSHOP», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Полевской, ул. ***, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до образовательного учреждения.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) довести до сведения потребителей Полевского городского округа Свердловской области решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через официальные средства массовой информации Полевского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 17 декабря 2024 года.

Судья: Г.Е. Лифанова