Дело 2-1475/2024 (2-7307/2023)

УИД 39RS0002-01-2023-007892-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Калининградской области, указав, что с 26.01.2017 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении размер пенсии составил 10501,77 руб. С таким размером пенсии истец не согласна, полагает, что он определен без учета всего трудового стажа. В ответ на ее обращение ответчик подтвердил, что при назначении пенсии не был учтен период ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.2000 по 31.12.2001 по причине непредставления в ПФР индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (форма СЗМ-1) за 1999-2001 годы. Истец считает, что правовая позиция ответчика не основана на законе, поскольку в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 18.04.2002 № 3, утвержденными постановлением от 18.04.2002 № 27, уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал включается период индивидуальной трудовой деятельности, за который уплачен единый налог на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», а также периоды работы по трудовому договору (контракту) у индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход. Таким образом, непринятие уплаченных ею при осуществлении предпринимательской деятельности взносов по ЕНВД за период с 28.06.2000 по 31.12.2001 является неправомерным, нарушающим ее пенсионные права.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила возложить на ответчика обязанность учесть уплату единого налога на вмененный доход в период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.2000 по 31.12.2001 как уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учесть их при расчете пенсии; произвести перерасчет размера пенсии с учетом новой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента с даты назначения пенсии, то есть с 26.01.2017; выплатить разницу между назначенной пенсией в размере 12250,27 руб. и фактически выплачиваемой в размере 10501,77 руб., начиная с даты назначения пенсии по настоящее время, с учетом произведенных перерасчетов, а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.

Впоследствии истец уточняла требования и в окончательном виде просила возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2000 по 31.12.2001 и произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения, то есть с 26.01.2017. Также просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.

Истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, указав, что спорный период не подлежит учету в страховой стаж по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

При этом в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные периоды работы и иной деятельности. Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи. При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено и подтверждается материалами выплатного дела, что с 26.01.2017 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному для нее варианту; учтены общий стаж работы до 01.01.2002 – 12 лет 0 месяцев 8 дней, заработная плата за период с июня 1985 года по декабрь 1991 года (отношение заработка пенсионера к заработной плате по стране за тот же период составило 0,939), а также сумма страховых взносов после 2002 года. Общий стаж работы в районах Крайнего Севера на дату назначения составил 22 года 6 месяцев 9 дней.

На дату назначения размер пенсии составил 9963,76 руб., однако с 01.02.2017 был увеличен до 10501,77 руб., с учетом повышения за нетрудоспособного иждивенца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 12250,27 руб. 

В ходе рассмотрения дела ОСФР по Калининградской области представлены сведения, согласно которым ФИО1 состояла на учете в ОСФР по Архангельской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с 

<

 Дата >. Периоды работы с 22

<

 Дата > имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и учтены при определении размера пенсии, сведения за период с 10.01.2000 по 31.12.2001 истцом не представлены. При этом уплаченные страховые взносы с 2002 по 2005 годы учтены при исчислении размера пенсии.

Таким образом, судом установлено, что спорный период работы истца с 10.01.2000 по 31.12.2001 действительно исключен из подсчета стажа.

Разрешая требования истца о включении данного периода в стаж в целях перерасчета размера пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 10 которого периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт «и»).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 08.02.2001.

Таким образом, часть спорного периода работы имела место до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из выписки из ИЛС, период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2000 по 31.12.2001 не отражен.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. 

Пунктом 20 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. 

Из содержания ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями и обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Согласно пункту 6 Разъяснений № 3 Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденных постановлением от 18.04.2002 № 27 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом «О Едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», подтверждение общего трудового стажа, в также среднемесячного заработка для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты наемным работникам, производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.09.1998 № 1028 «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемого налоговыми органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 2, 3 Разъяснений уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал включается период индивидуальной трудовой деятельности, за который уплачен единый налог на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», а также периоды работы по трудовому договору (контракту) у индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход.

Из представленных истцом письменных доказательств (свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход) усматривается, что в них имеется полная и достаточная информация о размерах сумм вмененного дохода и уплаченного единого налога за весь спорный период.

Поскольку при определении величины ИПК и размера пенсии гражданина правовое значение имеет стаж, приобретенный до 01.01.2002, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2000 по 31.12.2001.

Однако определяя дату, с которой необходимо произвести перерасчет размера пенсии, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный порядок и осуществляется на основании заявления пенсионера с обязательным представлением документов, обосновывающих требования.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорного периода работы ФИО1 не обращалась, при этом свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход представила только в суд, что ею не отрицалось, оснований для перерасчета размера пенсии с момента ее назначения, то есть с 26.01.2017, суд не усматривает.

Однако в качестве заявления о перерасчете размера пенсии суд расценивает настоящий иск, который был подан 13.12.2023, в связи с чем считает необходимым обязать ОСФР по Калининградской области произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2024 (первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления).

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, 05.09.2023 между ООО «Юридический центр «Максимум+»» и ФИО1 был заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого общество приняло на себя обязательства оказать заказчику юридические услуги, в том числе ознакомиться с документами, нормативно-правовой базой, судебной практикой, подготовить иск, представлять интересы в суде первой инстанции), общая стоимость оказания юридических услуг составила 35000 руб.

В подтверждение оплаты оказанных юридических услуг истцом представлен оригинал кассового чека на сумму 35000 руб.

Заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворены частично.

Учитывая представленные ФИО1 документы, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены надлежащие и допустимые доказательства несения ею расходов по оплате услуг представителя для защиты ее интересов в рамках настоящего гражданского дела в сумме 35 000 руб.

Однако суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в этой части подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 23.06.2016 № 1218-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В пункте 11 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено о том, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Исходя из характера и уровня сложности рассматриваемого спора, объема выполненной работы: подготовка иска, уточненного иска, участие в трех непродолжительных судебных заседаниях, а также баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд с учетом принципа разумности и справедливости полагает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела, подлежат возмещению в сумме 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (№) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 ФИО8, 

<

 Дата > года рождения, (СНИЛС №) период ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2000 по 31.12.2001 и произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 ФИО9 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик