Дело № 2а-555/2025 В окончательной форме 

УИД 47RS0016-01-2024-002312-95 изготовлено 10.04.25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 апреля 2025 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Монгуш В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 441 рубль 39 копеек, за 2022 год в размере 4 935 рублей задолженность по имущественному налогу за 2021 год в размере 650 рублей, за 2022 год в размере 715 рублей, пени по состоянию на 10 января 2024 года в сумме 2 568 рублей 72 копейки.

В обоснование требований указала, что ответчик ФИО1 является собственником имущества, согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в порядке ст. 85 Налогового кодекса РФ и соответственно плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ ему были направлены налоговые уведомления об уплате налогов, которые в установленный законом срок не исполнены. В связи с неисполнением данной обязанности начислены пени. Направленное налоговое требование также не было выполнено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 42).

Административный ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, был удален из зала судебного заседания в связи с нарушением им порядка

Определив рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статье 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилое помещение – квартира, комната и иное (ст. 401 Налогового кодекса РФ).

С учетом положений п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409, п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают вышеназванные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из материалов дела, с 22 ноября 2018 года ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, а также автомобилей Тойота Carina, государственный регистрационный знак №, и Ниссан Qashqai, государственный регистрационный знак №.

Истцом в адрес ответчика заказным были направлены налоговые уведомления №№ 123459102, 17493223, 87231297 (л.д. 15-20). 

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанных налогов в установленный срок, налоговым органом была выявлена недоимка по состоянию на 10 января 2024 года, и в адрес налогоплательщика направлено требование № 70509 об уплате налогов и пени (л.д. 24-25).

В связи с неисполнением ФИО1 данной обязанности административный истец в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ обратился к мировому судье судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанной задолженности по налогам и пени.

27 мая 2024 г. мировым судьей судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области был вынесен судебный приказ № 2а-1214/2024 о взыскании с ответчика вышеназванной суммы налогов и пени, который в последующем был отменен определением этого же мирового судьи от 25 июня 2024 года в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения (л.д. 29).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда при рассмотрении административного дела не имеется.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с настоящим административным иском в срок не позднее 25 декабря 2024 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 21 ноября 2024 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа (л.д. 8).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении административного иска ввиду истечения установленного законом срока для принудительного взыскания не имеется. 

Возложенная на ответчика обязанность по уплате налогов по настоящее время не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, сумма налогов подтверждена материалами дела.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Как указано в ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, и определенные действия сторон, суд полагает требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2018 и 2022 годы законными и обоснованными.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 441 рубль 39 копеек, за 2022 год – в размере 4 935 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 650 рублей, за 2022 год – в размере 715 рублей.

Рассматривая требования Инспекции о взыскании с ФИО1 пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ). 

При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки. 

В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 Налогового кодекса РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, а поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Следовательно, с ответчика в пользу истца помимо задолженности по налогам подлежит взысканию также пени по состоянию на 10 января 2024 год в размере 2 568 рублей 72 копейки.

Расчет пени, представленный административным истцом, ответчиком не опровергнут, судом проверен, является правильным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ответчика пени законны, обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований, составляет 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 441 рубль 39 копеек, за 2022 год – в размере 4 935 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 650 рублей, за 2022 год – в размере 715 рублей, пени по состоянию на 10 января 2024 год в размере 2 568 рублей 72 копейки, а всего 14 310 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья