Дело № 2 – 2 – 150 /2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2017г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г. 

с участием 

представителя истца ФИО1 

(доверенность от дд.мм.гггг. №...) 

представителя ответчика и третьего лица ФИО2

(доверенность от дд.мм.гггг. №..., от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области к администрации Собинского района Владимирской области о признании права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области обратилось в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области о признании права собственности на автомобильные дороги с асфальтовым покрытием общего пользования местного значения, указывая, что в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», приказом Министерства транспорта РФ от 07.02.2007г. №16 «Об утверждении правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров», постановлением главы муниципального образования Воршинское Собинского района от 10.12.2014г. №118, утвержден перечень из 41 наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования общей протяженностью 

<

данные изъяты> км, как с асфальтовым покрытием, так и щебеночным и грунтовым покрытием. Ежегодно в бюджете МО Воршинское Собинского района предусматриваются средства на содержание и ремонт автомобильных дорог, администрацией сельского поселения заключаются договоры с целью очистки и содержанию улиц и дорог местного значения. Автомобильные дороги с асфальтным покрытием общего пользования местного значения не являются транзитными магистралями, связывающими районный и областной центры, имеют идентификационные номера, имеют технические планы, не состоят в реестре муниципальной собственности поселения и Собинского района, не значатся в Реестре государственной собственности Владимирской области и в Реестре федерального имущества, право собственности на дороги не зарегистрировано, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на указанные объекты недвижимого имущества отсутствуют. Отсутствие правоустанавливающих документов на автомобильные дороги осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части передачи полномочий муниципальному району в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог. Просила признать за администрацией МО Воршинское Собинского района право собственности на автомобильные дороги с асфальтовым покрытием общего пользования местного значения и поставить их на кадастровый учет. 

Определением суда от дд.мм.гггг. произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонной ИФНС России №... по Владимирской области на надлежащего ответчика - администрацию муниципального образования Собинский район Владимирской области. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования в части перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и просила признать право собственности на автомобильные дороги, согласно представленного приложения из 41 наименования, протяженностью 

<

данные изъяты> км, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, в том числе для последующей регистрации права собственности на дороги с асфальтовым покрытием. Пояснила, что отсутствие документов о муниципальной собственности на дороги сельского поселения препятствует передаче их в собственность Собинского района. На часть дорог с асфальтовым покрытием имеются кадастровые паспорта, на остальные кадастровым инженером составлены технические планы сооружений, на дороги с грунтовым и щебеночным покрытием подготовлены заключения кадастрового инженера. В настоящее время необходимо документальное оформление, чтобы зарегистрировать право собственности муниципального образования. Иным способом признать право собственности возможности не имеется, что вызвало обращение в суд. 

Представитель ответчика - администрации Собинского района по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения требования муниципального образования. Пояснила, что в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ полномочия по обслуживанию дорог переданы в район, и для того, чтобы они могли принять и осуществлять полномочия по обслуживанию и содержанию дорог, необходимо признание на них права собственности, в том числе для последующей регистрации права. 

Как представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района по доверенности ФИО2 пояснила, что возражений против удовлетворения иска не имеется. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенной для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, -защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог. 

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.7 ст.3 Закона №257-ФЗ). 

Классификация автомобильных дорог предусматривает, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: - автомобильные дороги федерального значения; - автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; - автомобильные дороги местного значения; - частные автомобильные дороги. В зависимости от вида разрешенного использования автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. Классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством РФ (п.п. 1 – 3, 9, 18 ст.5 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области от дд.мм.гггг. №... был утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Воршинское сельское поселение согласно приложению, общей протяженностью 

<

данные изъяты> км, из них с асфальтовым покрытием - 

<

данные изъяты> км 

(том 1 л.д.12-16). 

В указанный перечень были включены следующие дороги: 

- автомобильная дорога на 

<

...> в 

<

...>, местоположение: от автомобильной дороги 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: кольцевая: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на ул.

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильная дорога на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильная дорога по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием.

В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Понятие «сооружение» содержится в ст.2 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и предусматривает, что сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Анализ перечисленных норм показывает, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданского права создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. 

В этом случае право собственности на дорогу - как сооружение, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том числе, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости. 

Как следует из письменных материалов дела, на ряд автомобильных дорог общего пользования местного значения с асфальтовым покрытием, находящихся в границах сельского поселения, стоящих на кадастровом учете, представлены кадастровые паспорта, в отношении тех, которые не поставлены на кадастровый учет, кадастровым инженером подготовлены технические планы сооружения, в отношении дорог с искусственным грунтом ( щебень, грунт) даны заключения, что объекты не являются объектами недвижимости, не обладают признаками, указанными в ст.130 ГК РФ, и право на них не подлежит государственной регистрации ( том 1 л.д.29 – 240). 

В соответствии с п. 8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. 

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (п.10 ст.5 Федерального закона №257-ФЗ). 

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (п.10 ст.6 Федерального закона №257). 

Согласно п.2 ч.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в редакции, утратившей силу Федеральным законом от 27.05.2014г. № 136-ФЗ, в собственности поселений могли находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

В силу п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в действующей редакции, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального района.

Учитывая указанные положения закона, автомобильные дороги местного значения подлежат передаче из муниципальной собственности поселений в собственность муниципального района. При осуществлении мероприятий по передаче указанных дорог из муниципальной собственности поселения в собственность муниципального района предусматривается наличие правоустанавливающих документов. При этом, дороги не были зарегистрированы на праве собственности за МО Воршинское Собинского района. 

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На автомобильные дороги, имеющие асфальтовое покрытие, расположенные на территории МО Воршинское Собинского района Владимирской области выданы кадастровые паспорта, и, соответственно, они учтены как недвижимое имущество, а именно:

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>), протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием.

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...> в 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

На следующие автомобильные дороги, относящиеся к объектам недвижимости, как сооружения, кадастровым инженером были составлены технические планы сооружения: 

- на автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>.Кузьмино, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...> протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: от «Волга» (

<

...>) до перекрестка на школу 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- на автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием.

В отношении остальных дорог с щебеночным и грунтовым покрытием кадастровым инженером даны заключения о том, что они не обладают признаками объектов недвижимого имущества, в силу ст.130 ГК РФ, вследствие чего данные дороги следует отнести к иному движимому имуществу, принадлежащему на праве собственности муниципальному образованию. 

Автомобильные дороги с асфальтным покрытием общего пользования местного значения, расположенные на территории МО Толпуховское Собинского района не являются транзитными магистралями, связывающими районный и областной центры, не состоят в реестре муниципальной собственности поселения, в реестре муниципальной собственности Собинского района не находились и не значатся, не находятся в собственности Владимирской области и в реестре федерального имущества (том 1 л.д.23- 26).

Как следует из содержания иска и пояснений сторон, право собственности на указанные дороги не зарегистрировано, передачу указанных дорог в собственность Собинского района администрация МО Воршинское не осуществляла.

Анализ исследованных письменных документов показывает, что перечисленные автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные на территории МО Воршинское Собинского района Владимирской области фактически принадлежат указанному муниципальному образованию. При этом право собственности муниципального образования Воршинское на автомобильные дороги с асфальтовым покрытием в установленном законом порядке не зарегистрировано. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Отсутствие надлежащим образом оформленного права собственности в отношении автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов поселения и предназначенных для использования неопределенным кругом лиц, препятствует осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог, а, в случае их несоответствия, препятствует приведению дорог в надлежащее состояние. При этом отсутствие зарегистрированного права собственности на дороги также создает препятствия в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применением мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности МО Воршинское Собинского района на указанные дороги подлежат удовлетворению, в том числе для возможности дальнейшей регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения с асфальтовым покрытием. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Воршинское Собинского района Владимирской области на автомобильные дороги общего пользования местного значения с асфальтовым покрытием, расположенные в границах муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области, : 

- автомобильную дорогу на 

<

...> в 

<

...>, местоположение: 

<

...> протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: по 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с асфальтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием.

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с кадастровым номером №..., с асфальтовым покрытием.

Признать за муниципальным образованием Воршинское Собинского района Владимирской области на автомобильные дороги общего пользования местного значения с щебеночным и грунтовым покрытием, расположенные в границах муниципального образования Воршинское Собинского района Владимирской области, : 

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по д

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу на ул.

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с щебеночным покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №... V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...> до 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу на 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием;

- автомобильную дорогу по 

<

...>, местоположение: от 

<

...>, протяженностью 

<

данные изъяты> км, с идентификационным номером №..., V категории, с грунтовым покрытием. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) В.В.Шульга