№ 2а-3527/2023

УИД 30RS0004-01-2023-004673-71-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 7 декабря 2023 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Кубановой М.Р., при помощнике судьи Шахруевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

с участием и в присутствии помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е., административного ответчика ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по 

<

адрес> обратился с указанным выше административным исковым заявлением в Трусовский районный суд 

<

адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из данного учреждения ФИО2, осужденный к лишению свободы. Осужденный характеризуется исправительным учреждением посредственно. В соответствии с положениями Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит суд осужденному ФИО2, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором, установить административный надзор на 3 года, с возложением административных ограничений в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведений; запрета на посещение мест массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства ФИО2, а именно 

<

адрес>, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы 

<

адрес>; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-8 УФСИН России по 

<

адрес> заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Помощник прокурора ФИО7 полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по 

<

адрес> подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений; посещения мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета выезда за пределы 

<

адрес> после освобождения без разрешения органов внутренних дел.

Приговором Харабалинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

Преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по 

<

адрес>, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 25.12.2023

В связи с тем, что ФИО2 освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении осужденного подлежит установлению административный надзор.

Преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, за совершение которых осужден ФИО2, отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 этого же Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В силу части 4 статьи 47 УК РФ в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Приговором Харабалинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

Из п.9 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" следует, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 указанного постановления Пленума течение срока погашения судимости начинается лишь при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания.

Учитывая приведенные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок окончания отбытия ФИО2 основанного наказания – ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания отбытия дополнительного наказания – ДД.ММ.ГГГГ, после чего подлежит исчислению срок погашения судимости.

Таким образом, руководствуясь положениями статей 86 УК РФ, судимость у ФИО2 истекает по истечении 3 лет после отбывания дополнительного наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и считает необходимым и целесообразным установить этот срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступления, совершенные осужденным ФИО2

При этом в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора следует исчислять в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно характеристике ФКУ ИК-8 УФСИН России по 

<

адрес> и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, в связи с небольшим сроком нахождения осужденного в исправительном учреждении. За время отбывания наказания в исправительном учреждении поощрений и взысканий не имеет. По прибытию в учреждение охарактеризовал себя с удовлетворительной стороны, правила внутреннего распорядка соблюдает, нарушений не допускает. На меры воспитательного характера реагирует правильно, мероприятия воспитательного характера посещает без принуждения со стороны сотрудников администрации. В работах по благоустройству территории ИУ участие принимает согласно графика. 

Таким образом, установлено, что ФИО3 ранее, находясь под административным надзором, не соблюдал возложенные на него обязанности, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на ФИО3 административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться обоснованным и достаточным при условии назначения ему также и административного ограничения в виде в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведений; запрета на посещение мест массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства ФИО3, а именно 

<

адрес>, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы 

<

адрес>, полагая, что данное административное ограничение вытекает из характера совершенного осужденным преступления, данных о его личности, приведенных выше, и позволит более эффективно проводить индивидуальную профилактическую работу с ФИО3 Данное ограничение также направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, защиту государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что при положительном образе жизни и хорошем поведении поднадзорное лицо не лишено будет возможности обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения.

Установление иных ограничений или большего числа явок являлось бы чрезмерным ущемлением прав административного ответчика по сравнению с теми охраняемыми законом интересами общества и государства, которые обеспечиваются административным надзором.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на указанный срок в виде:

1) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

2) запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, после 22:00 часов до 06:00 часов;

4) запрета выезда за пределы 

<

адрес>;

5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный надзор надлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение вынесено в совещательной комнате. 

Председательствующий судья М.Р. Курбанова