Дело № 2-57/2024

УИД 35RS0019-01-2023-002574-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Сокол

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е., 

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, мотивируя требования тем, что по указанному адресу находятся два, принадлежащих ему земельных участка площадью 634 кв.м и площадью 234 кв.м видом разрешенного использования - огородничество. Ранее на указанной территории располагался жилой дом, часть которого перешла ему по наследству от отца. Указанный жилой дом сгорел в 2002 году. На земельном участке с кадастровым номером № истец выстроил новый жилой дом площадью 31,8 кв.м, который соответствует всем разрешительным документам, в том числе параметрам, установленным действующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке имеется объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН (сгоревший жилой дом с кадастровым номером №), земельный участок используется в противоречие цели его использования. 

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, площадью 81,8 кв.м, количеством этажей – 2, годом завершения строительства – 1902, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать право собственности на жилой дом общей площадью 31,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с характерными точками объекта, указанными в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО3:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требование поддержала, пояснила, что в настоящее время у истца отсутствует иной способ защиты своих прав, кроме как признание за ним права собственности в судебном порядке. На испрашиваемом земельном участке ранее находился жилой дом, который вместе с земельным участком перешел истцу по наследству, находится в его владении с 1970 –х годов. В настоящее время на месте старого дома выстроен новый. Истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в органах УФРС, так как указанный жилой дом расположен на земельном участке с разрешенным видом использования – огородничество. Также права истца не могут быть восстановлены путем установления факта отсутствия сгоревшего здания, земельный участок не будет предоставлен, так как на нем уже есть новое строение. Вид разрешенного использования земельного участка истец не может изменить, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в отзыве удовлетворение исковых требований истца оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, в отзыве удовлетворение исковых требований истца оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, возражений не представила.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных стороной истца в материалы дела доказательств, на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером № площадью 634 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, ранее находился двухэтажный жилой дом 1902 года постройки с кадастровым номером №.

Согласно техническому паспорту на дом от 11 ноября 1983 года его собственниками являлись истец ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО5 (1/2 доля в праве). 

Право на жилой дом возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05 ноября 1964 года, согласно которому наследниками ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях жена ФИО7, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственное имущество состоит из 1/6 доли домовладения, находящегося в 

<

адрес>. Домовладение состоит из жилого бревенчатого двухэтажного дома жилой площадью 11,21 кв.м, а всего домовладения – 66,70 кв.м и доли двора, расположенного на участке земли мерою 608 кв.м, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 05 июля 1978 года, согласно которому наследником ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО1 Наследственное имущество состоит из 5/12 долей дома в 

<

адрес>, расположенный на земельном участке мерою 542 кв.м.

Таким образом, ФИО1 принадлежала ? доля указанного жилого дома и земельный участок, на котором располагался жилой дом.

ФИО5 принадлежала вторая половина домовладения. 

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее единственным наследником является ФИО4 На момент смерти ФИО5 жилой дом не существовал как объект недвижимости.

В 2002 году произошел пожар, в результате которого жилой дом с кадастровым номером № уничтожен полностью.

На месте сгоревшего дома истцом возведено здание площадью 31,8 кв.м, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, этажность – 1, расположенный на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>.

10 октября 2005 года ФИО1 представлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для огородничества, площадью 1082 кв.м на срок 11 месяцев.

14 июля 2020 года между администрацией города Сокола и ФИО1 заключен договор № 5979 аренды земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 634 кв.м и № площадью 234 кв.м, с разрешенным использованием «для огородничества», находящиеся по адресу: 

<

адрес>, со сроком аренды до 13 июля 2023 года.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного Кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 3 указанной статьи (в редакции от 10 января 2003 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В силу части 3 указанной статьи (в редакции от 25 февраля 2022 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденного Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 01 августа 2007 года, по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, предоставленном по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, особое значение для применения изложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации является установление воли собственника земельного участка на предоставление своего имущества для строительства на нем определенного объекта, и именно такое согласие должно учитываться при разрешении вопроса о возможности признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на чужом земельном участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок 35:26:0205008:8 площадью 634 кв.м ранее был занят жилым домом, половина которого принадлежала истцу. 

Право собственности на земельный участок и 1/2 долю в праве на жилой дом в установленном порядке оформлены не были, поэтому в дальнейшем, после уничтожения дома в результате пожара, земельный участок предоставлялся истцу в аренду. 

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Сокола земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно акту обследования и заключению кадастрового инженера ФИО3 от 27 ноября 2023 года объект недвижимости с кадастровым номером № прекратил свое существование в связи с пожаром и последующим сносом.

В соответствии с заключением ООО «СтройНииПроект» по результатам инженерно-конструкторского обследования жилого дома, площадью 31,8 кв.м, возведенного истцом на земельном участке № следует, что сохранение индивидуального жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не нарушает правила землепользования и застройки, не препятствует владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, не угрожает жизни и здоровью граждан, не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении транспорта по 

<

адрес>. Индивидуальный жилой дом удовлетворяет требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-технических норм, правил и регламентов и пригоден для использования.

По информации комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области спорные объекты в реестре муниципального имущества не значатся.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на недвижимое имущество подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства в совокупности с изложенными нормами права, а также учитывая длительность периода владения истцом земельным участком (до 2002 года фактически на праве собственности, с 2005 года на праве аренды), а также зданием, построенным на указанном земельном участке, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны органа, уполномоченного по распоряжению данным земельным участком, а также иных лиц, относительно целевого его использования истцом, а также наличие у истца объективных препятствий для защиты своих прав иными предусмотренными законом способами, учитывая то, что не установлено нарушение прав и законных интересов иных лиц, жилой дом располагается в зоне жилой застройки, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-технических норм, правил и регламентов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на объект недвижимости – жилой дом.

Учитывая, что у истца отсутствует возможность приобрести земельный участок по результатам аукциона, так как на участке числится здание с кадастровым номером №, фактически не существующее, и имеется новое строение, учитывая признание за истцом права собственности на жилой дом, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, принимая во внимание характер использования ФИО1 и его предшественниками земельного участка, на котором всегда располагался жилой дом, принимая во внимание отсутствие возражений иных лиц, участвующих в деле, а также то, что обращение с настоящим иском в суд направлено на введение в гражданский оборот выбывшего из него имущества, что позволит реализовать кроме частного интереса и интерес публичный, состоящий в уплате собственником в бюджет муниципального округа налогов и сборов, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Рассматривая требования о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, уничтоженного в результате пожара, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование, не зарегистрированы в ЕГРН, государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, осуществляется по заявлению собственника данных объектов.

В соответствии с частью 7 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования. 

В силу пункта 9 указанного закона с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вправе обратиться:

1) правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты;

2) правообладатель соответствующих объектов;

3) уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления по месту нахождения соответствующих объектов.

Таким образом, поскольку суд удовлетворил требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, установил факт отсутствия существования здания с кадастровым номером №, истец самостоятельно может обратиться в регистрирующий орган с заявлением о снятии несуществующего объекта с кадастрового учета. 

В данном случае требование о снятии объекта с кадастрового учета является излишне заявленными, вместе с тем для реализации права истца на снятие с кадастрового учета объекта в административном порядке, суд полагает необходимым в резолютивной части решения отразить установление судом факта отсутствия существования здания. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и жилой дом удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 634 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Установить факт отсутствия существования здания с кадастровым номером №, наименование - жилой дом, площадью 81,8 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой общей площадью 31,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, с характерными точками объекта, указанными в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО3:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета несуществующего здания с кадастровым номером 35:26:0205008:70 отказать, разъяснить право на самостоятельное обращение в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

С.Е. Новикова 

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.