Дело № 2-2021/2025

УИД 50RS0029-01-2025-001604-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при секретаре с/з Герасимовой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО18, ФИО14 ФИО19, ФИО1 ФИО20 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 ФИО23 Ильина ФИО24 ФИО1 ФИО25. обратились в суд с иском к администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитету по управлению имуществу Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором ФИО4 просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, 

<

адрес>, категория земель не установлена, под жилые дома и хозяйственные постройки; Ильина ФИО22 просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, 

<

адрес>- а, категория земель не установлена, под жилые дома и хозяйственные постройки; ФИО1 ФИО21 просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, с кадастровым номером №, 

<

адрес>- д, категория земель не установлена, под жилые дома и хозяйственные постройки.

Требования мотивированы тем, что истцы являются правопреемниками по различным основаниям правообладателей земельного участка площадью 9 790 кв.м., закрепленного за ФИО5 ФИО31 на основании Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, который был предоставлен ему в бессрочное бесплатное пользование под застройку на основании постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной Армии». Справка ФИО6 Т.И от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что на данном земельном участке площадью 9790 кв.м. ФИО5 ФИО26. был построен жилой дом общеполезной площадью 79,5 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м. Адрес домовладения: 

<

адрес>. На основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО45. подарил данный жилой дом, а также хозяйственные постройки, своим детям - ФИО5 ФИО27. (2/5 доли) и ФИО5 ФИО28 (3/5 доли). На основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила своей дочери ФИО2 (до брака - ФИО17) Е.Ю. 1/5 долю вышеуказанного жилого дома. На основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Ильина ФИО38 подарила другой своей дочери ФИО14 ФИО29. 1/5 долю жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминский городской народный суд 

<

адрес> рассмотрел гражданское дело по иску ФИО5 ФИО44 к ФИО14 ФИО43, ФИО14 ФИО33. и по встречному иску ФИО14 ФИО37., ФИО14 ФИО39., ФИО4 ФИО41. об определении порядка пользования домом и земельным участком. Доли сторон в праве собственности на домовладение № по 

<

адрес> в 

<

адрес> составляли: ФИО5 ФИО42 - 2/5 доли; Ильина ФИО32. - 1/5 доля; Ильина ФИО36. -1/5 доля; ФИО4 ФИО40. - 1/5 доля. Судом было утверждено мировое соглашение. Сторонам были выделены жилые помещения в жилом доме. ФИО10 был передан в собственность земельный участок 4392,25 кв.м. ФИО3, ФИО14 ФИО34 ФИО4 ФИО35 был передан земельный участок площадью 5600,875 кв.м. Всем сторонам в общее пользование был передан земельный участок площадью 97,0 кв.м. На основании постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков за гражданами 

<

адрес>» за истцами были закреплены земельные участки по 

<

адрес> собственность в пределах существующих норм, оставшуюся часть в аренду: за ФИО14 ФИО46. и ФИО4 ФИО47. - по фактическому пользованию по 1900 кв.м., в том числе бесплатно в собственность по 1500 кв.м., по 400 кв.м. в аренду; за ФИО14 ФИО54. земельный участок по фактическому пользованию общей площадью 1800 кв.м., в том числе бесплатно в собственность 1500 кв.м., в аренду 300 кв.м. Указанные лица зарегистрировали свое право собственности на закрепленные за ними земельные участки в установленном законом порядке. Кроме того, были заключены договоры аренды земельных участков сроком на 49 лет с Администрацией 

<

адрес>: на имя ФИО14 ФИО48. участка площадью 0,3 га по адресу: 

<

адрес>-д, на имя ФИО14 ФИО53. участка площадью 0,4 га по адресу: 

<

адрес>-а, на имя ФИО14 ФИО62. участка площадью 0,4 га по адресу: 

<

адрес>. Истцы имеют право на приобретение данных земельных участков в силу приобретательной давности. Кроме того, ФИО4 ФИО55 в настоящее время является собственником жилого дома, находящемся на земельном участке который ранее был предоставлен ее деду ФИО5 ФИО49. в 1948 году в бессрочное бесплатное пользование. Земельные участки, на которые претендуют истцы: поставлены на кадастровый учёт, как ранее учтенные; несмотря на то, что их границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, они определены границами смежных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, иных участков и красными линиями; образованы из ранее предоставленного их правопредшественнику ФИО5 ФИО61 земельного участка на основании Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ; переданы ФИО14 ФИО50 ФИО14 ФИО51. и ФИО4 ФИО52. на основании договоров аренды, которые не исполнялись; находились во владении у правопредшественников истцов с 1948 года, а затем и у истцов, которое не прерывалось. Истец ФИО4 ФИО59. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, который был предоставлен ФИО5 ФИО56 для застройки в бессрочное и бесплатное пользование. Ильина ФИО64. и Ильина ФИО63 - наследодатель ФИО1 ФИО60 также являлись сособственниками данного жилого дома, право собственности на доли, в котором передали ФИО4 ФИО57

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле с согласия представителя истцов в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – ТУ Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Нотариус 

<

адрес> ФИО7 ФИО58. 

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов по доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержала требования, просила их удовлетворить, по доводам иска, при этом дополнительно указала, что земельный участок выделялся в 1947 году, владение и пользование спорными участками не является самозахватом, не имеется незаконного завладения участками. Кроме того, положение истцов процессуально отличается, ФИО4 ФИО65. имеет не только основания для удовлетворении требований на основании приобретательной давности, но и в порядке приватизация.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа 

<

адрес> по доверенности ФИО8 ФИО66. в судебном заседании с требованиями не согласился, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку спорные земельные относятся к землям неразграниченной государственной собственности, в связи с чем, положения ст. 234 ГК РФ, не могут быть применены к спорным правоотношения, при этом истцами выбран не надлежащий способ защиты прав, в связи с указанным, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа – по доверенности ФИО9 ФИО67. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, и просил отказать в иске в полном объеме, поскольку сторонам спорные участки предоставлены в аренду, по договору аренды сроком на 49 лет, обязательства истцами по оплате не исполняются, учитывая, что спорные земельные участки является неразграниченной государственной собственностью, положения ст. 234 ГК РФ, не могут быть применены к спорным правоотношениям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ТУ Апрелевка Администрации Наро-Фоминского городского округа, Нотариус 

<

адрес> ФИО16, надлежаще уведомленные о дате и времени явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств и письменных позиции в адрес суда не направили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. 

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. 

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок. 

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Федерального закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

Положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. 

По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

Согласно абз. 1 п. 19 вышеуказанного Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

Таким образом, приобретательная давность является одним из оснований приобретения права собственности на имущество, а защита данного права осуществляется в судебном порядке путем признания права. 

Приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно в связи с давностным владением имуществом, у которого нет надлежащего собственника, либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Законодателем также определено, что не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае, владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в п. 15 вышеуказанного Постановления, а именно: аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п. 

В таких случаях, в соответствии со ст. 234 ГК РФ, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им. 

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, т.е. в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие же титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что за ФИО87 на основании Типового договора от 22 мая 1948 года, который был предоставлен ему в бессрочное бесплатное пользование под застройку на основании постановления СНК СССР от 21 июня 1945 года № 1466 «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной Армии» (л.д.20-23). 

На земельном участке площадью 9790 кв.м. ФИО5 ФИО86. был построен жилой дом общеполезной площадью 79,5 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м. Адрес домовладения: 

<

адрес> что подтверждается справкой ФИО6 Т.И от 15 августа 1986 года № 3538 (л.д. 26).

На основании Договора от 20 января 1990 года ФИО5 ФИО84 подарил данный жилой дом, а также хозяйственные постройки, своим детям - ФИО5 ФИО70. (2/5 доли) и ФИО5 ФИО72. (3/5 доли) (л.д.27-28).

На основании Договора от 28 июня 1992 года Ильина ФИО83 подарила своей дочери ФИО4 (до брака - ФИО14) ФИО71. 1/5 долю вышеуказанного жилого дома (л.д.29-30).

11 января 1996 года Наро-Фоминский городской народный суд Московской области рассмотрел гражданское дело по иску ФИО5 ФИО82. к ФИО14 ФИО80 ФИО14 ФИО81. и по встречному иску ФИО14 ФИО73 ФИО14 ФИО74., ФИО4 ФИО75 об определении порядка пользования домом и земельным участком. Доли сторон в праве собственности на домовладение № 1 по ул. 

<

адрес> составляли: ФИО5 ФИО79 - 2/5 доли; Ильина ФИО78 - 1/5 доля; Ильина ФИО77. -1/5 доля; ФИО4 ФИО76 1/5 доля. Судом было утверждено мировое соглашение (л.д. 32-33). 

Сторонам были выделены жилые помещения в жилом доме. ФИО12 был передан в собственность земельный участок 4392,25 кв.м. ФИО14 ФИО99., ФИО14 ФИО97., ФИО4 ФИО96 был передан земельный участок площадью 5600,875 кв.м. Всем сторонам в общее пользование был передан земельный участок площадью 97,0 кв.м.

На основании постановления Главы администрации г. Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области от 01 декабря 1997 года № 554 «О закреплении земельных участков за гражданами г. Апрелевки» за истцами были закреплены земельные участки по 

<

адрес> в собственность в пределах существующих норм, оставшуюся часть в аренду: за ФИО14 ФИО91. и ФИО4 ФИО89. - по фактическому пользованию по 1900 кв.м., в том числе бесплатно в собственность по 1500 кв.м., по 400 кв.м. в аренду; за ФИО14 ФИО95 земельный участок по фактическому пользованию общей площадью 1800 кв.м., в том числе бесплатно в собственность 1500 кв.м., в аренду 300 кв.м. (л.д. 92; 142-143).

Указанные лица зарегистрировали свое право собственности на закрепленные за ними земельные участки в установленном законом порядке

Кроме того, были заключены договоры аренды земельных участков сроком на 49 лет с Администрацией города Апрелевки:

- на имя ФИО14 ФИО92. участка площадью 0,4 га по адресу: г. 

<

адрес> договор аренды земельного участка от 02 декабря 1997 к свидетельству № № (л.д.40-44)

- на имя ФИО14 ФИО93 участка площадью 0,3 га по адресу: г. 

<

адрес>д, договор аренды земельного участка от 02 декабря 1997 к свидетельству № № (л.д.83-86; 155-157);

- на имя ФИО14 ФИО94. участка площадью 0,4 га по адресу: г. 

<

адрес>, договор аренды земельного участка от 02 декабря 1997 к свидетельству № № (л.д.152-154);

В дальнейшем были совершены следующие сделки: - на основании Договора дарения от 21 марта 1998 года Ильина ФИО107. подарила своей матери ФИО14 ФИО105 1/5 долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Ильина ФИО101. подарила ФИО14 ФИО102. 1/2 долю принадлежащего ей земельного участка площадью 1500 кв.м, по адресу: г. 

<

адрес>б, на основании Договора дарения доли земельного участка от 06 октября 2001 года; 

Ильина ФИО104 и Ильина ФИО103. заключили Договор реального раздела земельного участка от 01 декабря 2001 года, на основании которого была прекращена общая долевая собственность на указанный земельный участок. Каждой из сторон Договора был выделен земельный участок площадью 750 кв.м, с границами на прилагаемом плане.

На основании постановления Главы администрации г, Апрелевки от 10 апреля 2002 года № 127 были объединены в один принадлежащие ФИО14 ФИО108. на праве собственности два земельные участка - № 1-а площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 750 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, и его площадью должна считаться - 2250 кв.м. Объединённому земельному участку был присвоен адрес: Московская область, Наро-Фоминский район, г. 

<

адрес>. (л.д.67).

На основании Договора дарения доли жилого дома от 09 октября 2004 года Ильина ФИО110 подарила ФИО4 ФИО109. 2/5 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Также Ильина ФИО111. в этот же день подарила ФИО4 земельный участок площадью 750,0 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

На основании Договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от 14 ноября 2011 года ФИО13, являющаяся правопреемником ФИО5 ФИО112., продала ФИО4 ФИО114. земельный участок площадью 123 кв.м, с кадастровым номером № с 2/5 долями жилого дома, находящимися по адресу: 

<

...> участок № 1, дом № 1.

В настоящее время ФИО4 принадлежат следующие земельные участки: 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123 кв.м., адрес: 

<

адрес> (л.д. 77-79); 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., адрес: 

<

адрес> (л.д.80-82); 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1511 кв.м., адрес: 

<

адрес>; Жилой дом с кадастровым номером № площадью 71 кв.м, по адресу 

<

адрес> (л.д.74-76).

ФИО14 ФИО119 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2250 кв.м., адрес: 

<

адрес> (л.д. 106-111).

Земельные участки, переданные в аренду, поставлены на кадастровый учет: земельный участок, предоставленный ФИО14, с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположен по адресу: Московская 

<

адрес> земельный участок, предоставленный ФИО4 ФИО115., с кадастровым номером. № площадью 400 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок, предоставленный ФИО14 № кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>

23 июля 2019 года Ильина ФИО118. умерла. Всё имущество, а также имущественные права, которые могут входить в состав наследства, она завещала истцу ФИО1 (до брака - ФИО7) ФИО120 являющейся дочерью ФИО14 ФИО121. и, соответственно, внучкой ФИО14 ФИО122. Завещание было удостоверено нотариусом г. Москвы ФИО7 ФИО117. 13 апреля 2013 года, реестровый номер № № (л.д.89). 

После смерти ФИО14 ФИО126 в нотариальной конторе к её имуществу было открыто наследственное дело № №.

Нотариус ФИО7 ФИО124. направила запрос в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области для подтверждения отсутствия расторжения арендодателем в одностороннем порядке Договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>-д, заключенного наследодателем ФИО14 ФИО123 ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией г. Апрелевка на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, и зарегистрированного в Наро-Фоминском комитете по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №исх.-1989КУИ, согласно которому в реестрах действующих договоров Комитета на земельные участки договорных отношений с гр. ФИО14 ФИО133 не значится. Договоры аренды или иные договоры и соглашения с гр. ФИО14 ФИО127. Комитетом не заключались. Администрацией г. Апрелевка договоры или иные документы в отношении указанного земельного участка в Комитет не передавались. 

На основании изложенного нотариус ФИО7 ФИО134. вынесла Постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96). 

При этом как установлено судом, договор аренды земельного участка ФИО14 ФИО135 не исполнялся. Аналогично не исполнялись договора аренды ФИО14 ФИО128. и ФИО4 ФИО129. 

При этом как указывает представитель истцом, в течение всего времени они владели земельными участками, предоставленными им по договорам аренды также как и участками, закрепленными за ними на праве собственности. Оплату арендной платы они не производили, с Администрацией 

<

адрес> договора аренды они не перезаключали. Все эти участки находятся в едином земельном массиве, выделенном ФИО14 ФИО130 ФИО14 ФИО131 ФИО4 ФИО132. на основании мирового соглашения, утвержденного определением Наро-Фоминского городского народного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении исковых требований, суд исходит из того, что по смыслу положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 49 Закона о регистрации недвижимости для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истцов документов, подтверждающего законность прав на земельные участки. 

Представленные истцом в обоснование доводов исковых требований типовой договор, разрешение на землеотвод площадью 9790 кв.м, планы, справки и иные доказательства, не являются подтверждением законности прав на спорный земельные участки, в виду того, что испрашиваемые участки предоставлены в аренду на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков за гражданами 

<

адрес>», которым за истцами ФИО14 ФИО139 и ФИО4 ФИО138 бесплатно в собственность закреплены за каждой участки по 1500 кв.м. и по 400 кв.м. в аренду; за наследодателем ФИО14 ФИО136. земельный участок по фактическому пользованию общей площадью 1800 кв.м., в том числе бесплатно в собственность 1500 кв.м., в аренду 300 кв.м. Во исполнения указанного заключены договора аренды срок на 49 лет.

Истцами не подтверждено предоставление им либо их матери ФИО14 ФИО137 спорных земельных участков, влекущее возникновение у истцов права собственности на земельный участок. Сам по себе факт нахождения земельных участков в пользовании истца длительное время не является основанием для признания за истцами права собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности по иску, предъявленному к ответчикам, и законом среди оснований, по которым гражданин вправе приобрести право собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно, приобретательной давности не предусмотрено. 

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце 6 пункта 15 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения. 

Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности. При этом судом установлено, что владение истцов испрашиваемыми участками обусловлено наличием отношений по договору аренды земельного участка, что исключает возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией, и выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу (ст. 3, ст. 131 ГПК РФ) является прерогативой истца. При этом выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав, и одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения (реальной угрозы нарушения) и именно ответчиком. 

В соответствии со ст. ст. 11, 12, 234 ГК РФ и разъяснениями в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

При разрешении же споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, о чем непосредственно указано и в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ, а также на бесхозяйное имущество. Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на публичные земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции (статьи 15, 16, 39.1 ЗК РФ), и возможность же приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена. 

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью, и в отношении ее исключена возможность применения положений ст. 234 ГК РФ. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11.02.2021 N 186-О разъяснил, что, учитывая положения п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ и ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, то есть добросовестное и соответствующее требованиям п. 1 ст. 234 ГК РФ. Требования частного лица о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, которые сводятся к требованию о безвозмездной передаче истцу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, как объекта гражданских прав, в обход предусмотренных законом оснований, недопустимых исходя из положений ст. 234 ГК РФ, удовлетворены быть не могут. 

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Судом установлено отсутствие доказательств предоставления (выделения) спорных земельных участков в частную собственность истцов и/или их правопреемникам, постоянное бессрочное пользование, пожизненное (наследуемое) владение либо на ином вещном праве, влекущем возникновение у истцов права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно. 

Таким образом, судом не установлено правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО142, ФИО14 ФИО140, ФИО1 ФИО141 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельные участки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Кокорев 

Мотивированное решение составлено 02 октября 2025 г.

Председательствующий Ю.А. Кокорев