16RS0...-02

дело ...а-2110/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 05 марта 2026 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания К.Д. Бадер, с участием помощника прокурора М.Р. Нуруллина, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по части 1 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1, пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца. ... ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Нижнекамского муниципального района РТ по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах.

... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....

С момента постановки на учет, с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора.

ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с тем, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по ... в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, обоснованных возражений не представил.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по части 1 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1, пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца.

... ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Нижнекамского муниципального района РТ по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах.

... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....

С момента постановки на учет, с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора.

ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, за прошедший год 2 раза привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.09 КоАП РФ.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

Между тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве. Достаточных доказательств в обоснование необходимости установления названного административного ограничения стороной административного истца не представлено.

В соответствии с абзацем третьим пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, например, право на труд, на получение образования, на оказание медицинской помощи.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считаю необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин