Дело № 2 – 1489/2023

59RS0044-01-2023-001766-30

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при помощнике судьи Чикишевой Е.В., с участием помощника Чусовского городского прокурора Колегова И.Д., представителей ответчика ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Чусовской городской прокуратуры действующей в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чусовского городского округа о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение

установил:

Чусовской городской прокурор обратился в суд с иском к администрации Чусовского городского округа о признании отсутствующим у муниципального образования «Чусовской городской округ Пермского края» права собственности на нежилое помещение, расположенное в подвальном этаже многоквартирного дома по адресу адрес, общей площадью ... кв.м., на нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: ул. адрес, общей площадью ... кв.м.

В обоснование иска указано, что Чусовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Чусовского городского округа адрес законодательства при использовании муниципального имущества, жилищного законодательства, в ходе которой, выявлены нарушения. 

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что в собственности муниципального образования «Чусовской городской округ адрес» значится объект недвижимого имущества - нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый .... Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата основанием для регистрации права собственности на указанное нежилое помещение за муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края» явилось постановление администрации г. Чусового Пермской области ... от дата.

В соответствии с постановлением администрации г. Чусового Пермской области ... от дата на основании постановления администрации Пермской области ... от дата «Об упорядочении положения о порядке передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность при приватизации государственных предприятий» на баланс МПО ЖКХ с дата также принят многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес.

Согласно техническому паспорту встроенного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, инвентарный ..., номер в реестре жилищного фонда ...,1 составленному по состоянию на дата, площадь подвала указанного многоквартирного дома составляет ... кв.м., самостоятельное помещение, площадь которого составляет ... кв.м., в данном паспорте, а также в техническом паспорте на многоквартирный дом отсутствует.

На основании технического паспорта встроенного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, инвентарный ..., номер в реестре жилищного фонда ..., составленного по состоянию на дата, общая площадь помещения составляет ... кв.м., назначение - склад.

По информации консультанта отдела надзора за использованием, сохранностью жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг № 2 - государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края подготовленной по результатам обследования анализируемого подвального помещения совместно с представителем администрации Чусовского городского округа Пермского края, ООО «Солнечный двор» и домового управления, нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес, находится в подвале, в котором также проложены трубопроводы водоснабжения, отопления, стояки водоотведения, предназначенные для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, имеется запорная арматура, проходят вводные трубопроводы системы теплоснабжения. Также право собственности зарегистрировано и на лестничный марш - спуск в подвальное помещение, площадь которого составляет ... кв.м.

Согласно сведениям, представленным ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» первое право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: адрес, возникло у . на адрес - дата (договор купли-продажи от дата), а именно до передачи указанного дома в муниципальную собственность (дата), до регистрации права собственности за муниципальным образованием «Чусовской муниципальный район» (дата), а также до составления дата технического паспорта встроенного нежилого помещения площадью ... кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, инвентарный ..., номер в реестре жилищного фонда ..., которым определено назначение такого помещения - склад.

Таким образом, принимая во внимание наличие в указанном нежилом помещении инженерных коммуникаций, предназначенных для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также отсутствие сведений о назначении указанного нежилого помещения на момент первой приватизации, на подвальное помещение с момента первой приватизации в указанном доме распространяется право общей долевой собственности.

По информации ООО «Солнечный двор», собственниками жилья в вышеуказанном многоквартирном доме, решения об отчуждении общего имущества, расположенного в подвальном помещении, площадью ... кв.м., а также об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме не принимались, что также подтверждается письменными объяснениями некоторых собственников, в том числе проживающих с 1994 года.

Также в ходе проверки городской прокуратурой установлено, что в собственности муниципального образования «Чусовской городской округ Пермского края» значится объект недвижимого имущества - встроенное нежилое помещение ... площадью ... кв.м., кадастровый ..., расположенное по адресу: адрес

Согласно информации администрации Чусовского городского округа Пермского края основанием для регистрации права собственности на указанное нежилое помещение за муниципальным образованием «Чусовской городской округ Пермского края» явилось постановление администрации г. Чусового Пермской области ... от дата; дата возникновения права собственности -дата.

В соответствии с постановлением администрации г. Чусового Пермской области ... от дата на основании постановления администрации Пермской области ... от дата «Об упорядочении положения о порядке передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность при приватизации государственных предприятий» на баланс МПО ЖКХ с дата также принят многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес.

Из содержания технического паспорта встроенного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, инвентарный ..., номер в реестре жилищного, фонда ..., составленного по состоянию на дата, общая площадь помещения составляет ... кв.м., назначение - душевые, сушилка.

Нежилое помещение, площадь которого составляет ... кв.м., расположенное по адресу: адрес, находится в цокольном помещении, в котором также находятся душевые и инженерные коммуникации, а именно система горячего и холодного водоснабжения, тепловые сети и канализационная система, для поддержания которых в нормативном состоянии, а также с целью устранения повреждений необходим круглосуточный доступ работников ООО «Солнечный двор». Общая площадь подвального помещения составляет ... кв.м.

По информации ООО «Солнечный двор» в настоящее время собственником указанного нежилого помещения доступ в него обеспечивается лишь в рабочие дни с 08:00 час. до 17:00 час. в присутствии представителя, в иное время доступ в помещение отсутствует, ключи ООО «Солнечный двор» не предоставлены, что негативно влияет на качество выполняемых работ по содержанию и ремонту инженерных коммуникаций.

По информации консультанта отдела надзора за использованием, сохранностью жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг ... государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края подготовленной по результатам обследования анализируемого подвального помещения совместно с представителем администрации Чусовского городского округа Пермского края и ООО «Солнечный двор» нежилое помещение, площадью ...,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес, находится в цоколе, в котором также проложены трубопроводы водоснабжения, отопления, стояки водоотведения, предназначенные для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, имеется запорная арматура, проходят вводные трубопроводы системы теплоснабжения и узел управления.

Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес, первое право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: ул. адрес, возникло у на адрес дата (договор на передачу комнат в собственность граждан от дата), о чем соответствующие сведения зарегистрированы в Управлении Федеральной ' регистрационной службы по адрес дата, а именно до регистрации права собственности за муниципальным образованием «Чусовской муниципальный район» (дата).

Таким образом, принимая во внимание наличие в указанном нежилом помещении инженерных коммуникаций, предназначенных для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также отсутствие сведений о назначении указанного нежилого помещения на момент первой приватизации, на подвальное помещение, с момента первой приватизации в указанном доме, распространяется право общей долевой собственности.

Собственниками жилья в многоквартирном доме по адресу: ул. адрес, решения об отчуждении общего имущества, расположенного в подвальном помещении, площадью ... кв.м., а также об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме не принимались, что также подтверждается письменными объяснениями некоторых собственников, в том числе проживающих с 1993 года.

По своим характеристикам нежилые помещения, расположенные по адресу: адрес, с кадастровым ... общей площадью ... кв.м.; адрес, с кадастровым ..., общей площадью ... кв.м., обладают всеми признаками общего имущества собственников помещений данного дома.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении администрацией Чусовского городского округа Пермского края законодательства при использовании муниципального имущества, а также жилищного законодательства, что является недопустимым и нарушает права граждан, проживающих в вышеуказанных многоквартирных домах.

На основании установленных обстоятельств в адрес главы администрации Чусовского городского округа Пермского края городской прокуратурой дата и дата внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Из содержания ответов на указанные представления следует, что требования городской прокуратуры не удовлетворены и нарушения не устранены, поскольку, по мнению администрации Чусовского городского округа Пермского края, вышеуказанные подвальные помещения не предназначены для обслуживания более одного помещения в жилых многоквартирных домах, в связи с чем не являются общим имуществом собственников жилья.

В судебном заседании помощник Чусовского городского прокурора Колегов И.Д. на иске настаивал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. 

Представители ответчика ФИО1, ФИО2, возражали против удовлетворения требований и пояснили, что согласно техническому паспорту, в подвальном помещении по адрес, изначально, на момент первой приватизации, имели статус складские помещения, там находились кладовые, камеры, кладовые гастронома, помещения не переоборудовались. Также по уладрес, согласно техническому паспорту, имелись столярные мастерские, коридор, душевые, которые также имеются на каждой лестничной площадке. Доказательств, что находящиеся коммуникации в подвале по адрес, относятся к общему имуществу, не представлено. Критериями определения помещения как необходимого для обслуживания более одного помещения являются: наличие инженерных коммуникаций и технического оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, отсутствие у такого помещения самостоятельного назначения. Согласно техническим паспортам, следует, что спорные помещения были предназначены для самостоятельного использования в целях не связанных с обслуживанием жилого дома.

Представитель третьего лица ООО «Солнечный двор» ФИО3 в судебном заседания требования прокурора поддержала и пояснила, что бремя несения расходов по содержанию и обслуживанию спорных помещений несут жильцы. Администрация спорные помещения не обслуживает, не оплачивает, не использует. Доступ в помещения ограничен, ключи для обслуживания помещений не предоставлены, что негативно влияет на качество выполняемых работ по содержанию и ремонту инженерных коммуникаций.

Третье лицо Росреестр представителя в суд не направили, просили провести судебное заседание в отсутствии представителя. В пояснении по иску указали, что по данным ЕГРН в отношении нежилого помещения по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. имеется запись о праве собственности от дата за МО Чусовской городской округ на основании: Закона Пермского края от 25.03.2019 № 375-ПК; на основании выписки из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовской муниципальный район» ... от дата; на основании Постановления администрации города Чусового Пермской области от дата .... 

Имеется актуальная запись о регистрации договора аренды с ООО «Молодежный» от дата на срок с дата по дата.

В отношении встроенного нежилого помещения ... по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. имеется актуальная запись о праве собственности от дата за МО Чусовской городской округ на основании: адрес от дата ...-ПК; на основании Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чусовского муниципального района» от дата ...; на основании Выписки из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение» ... от дата. По окончании слушания просили направить копию решения.

Третье лицо Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, прислали пояснения, где указали, что был проведен осмотр спорных помещений. По завершению осмотра специалистом Инспекции составлена справка, которая была направлена в прокуратуру Пермского края. Просили судебное заседание провести без участия представителя инспекции.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслуживания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Положениями пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статьей 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» устанавливалось, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона в муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований, в частности находятся, в том числе жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда.

Во исполнение данного Закона Верховным Советом Российской Федерации принято Постановление от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии с п. 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

При этом в силу п. 5 указанного Постановления оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приложение 3 к Постановлению содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, к которым относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда), которая с 1 марта 2005 г. утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

По смыслу указанных норм с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом, остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела 5-этажный многоквартирный жилой адрес, бы построен в 1977 году (л.д....).

Согласно техническому паспорту на дом по адресу: адрес в подвале дома расположены помещения: балкон, 1) прачечная, 2) слесарня, 4) столярня, 16) сушилка, 17) склад, 18) бойлерная, 19) коридор, 21) душевая, 22) душевая, 23) туалет. Всего площадь по подвалу ... кв.м. (л.д....).

В настоящее время спорное нежилое помещение № 1011 (номера на поэтажном плане 1-4, 16-19, 21-24), назначение нежилое, общей площадью ... кв.м. в цокольном этаже по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности МО «Чусовское городское поселение» (л.д....).

Первая приватизация жилого помещения по адресу: адрес, была проведена В., за которыми решением Чусовского городского суда Пермского края от дата было признано право на приватизацию занимаемой по договору социального найма комнаты ..., площадью ... кв.м. (л.д....).

Пятиэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, был построен в 1985 году (л.д....).

Согласно техническому паспорту на дом по адресу: адрес, в подвале дома расположены под порядковыми номерами с 1 по 32: складские помещения, лестничная клетка, щитовая, лифт, холодильники, коридор. Всего площадь по подвалу ... кв.м. (л.д....).

В настоящее время нежилое помещение, общей площадью ... кв.м. расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности МО «Чусовской муниципальный район» (л.д....

Первая приватизация жилого помещения по адресу: адрес, была проведена дата (л.д.... 

Из информации, представленной по требованию прокуратуры Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края следует, что право собственности на нежилое помещение общей площадью ... кв.м. расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: адрес, зарегистрировано за МО «Чусовской муниципальный район» дата, кадастровый .... дата в ходе осмотра указанного помещения установлено, что в помещении проложены трубопроводы водоснабжения, отопления, стояки водоотведения, предназначенные для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, имеется запорная арматура, проходят вводные трубопроводы системы теплоснабжения. Выполнена перепланировка помещений. Первое право собственности на жилое помещение зарегистрировано дата, адрес.

Право собственности на нежилое помещение общей площадью 228,7 кв.м. расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: адрес зарегистрировано за МО «Чусовское городское поселение» дата, кадастровый .... дата в ходе осмотра указанного помещения установлено, что в помещении проложены трубопроводы водоснабжения, отопления, стояки водоотведения – для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, имеется запорная арматура, проходят вводные трубопроводы системы теплоснабжения и узел управления. Первое право собственности на жилое помещение зарегистрировано дата на квартиру № ... (л.д....).

Оценивая представленные доказательства, и сопоставляя их с приведенными выше нормами права следует, что многоквартирный дом, как комплексный объект состоит из: жилых помещений; нежилых помещений; помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. При этом жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 26.01.2016 № 5-КГ15-207 обязанность по доказыванию момента приватизации первой квартиры в доме и того факта, что подвал предназначен для обслуживания всего жилого дома, должна быть возложена на сторону истца, а бремя доказывания того, что спорное подвальное помещение многоквартирного дома предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования - на ответчика.

Судом на сторону истца была возложена обязанность обеспечить явку специалиста для пояснения суду, где в спорных помещениях находятся запорная арматура и узел управления. Представить фотоматериал и доказательства, что подвальные помещения являются вспомогательными и предназначены для обслуживания всего жилого дома.

Данные сведения суду представлены не были.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в таком доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одновременно следует учесть, что такие объекты отнесены к муниципальной собственности, согласно пункту 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Вместе с тем, поскольку с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности, то правовой режим подвальных или иных помещений, предназначенных для обслуживания более одной квартиры, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Таким образом, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло, тогда как помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Поскольку первая регистрация договора приватизации адрес, расположенной в жилом доме по адресу: адрес, была произведена дата (л.д. ...), а адрес, в жилом доме по адресу: адрес, - дата, то юридически значимым обстоятельством в рамках рассматриваемого спора, от установления которого зависит возможность отнесения спорного имущества к общему имуществу собственников многоквартирного дома, является назначение и цели использования спорных нежилых помещений на указанную дату.

Вместе с тем, доказательств использования спорных подвальных помещений в качестве общего имущества дома, а также для обслуживания инженерных коммуникаций на момент приватизации первой квартиры жилого дома, материалы дела не содержат, заявителем в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку к началу реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, спорные помещения были учтены и сформированы как помещения для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и доказательств использования их на тот момент фактически в качестве общего имущества домовладельцами в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права общей долевой собственности на спорные помещения.

При этом для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Кроме этого, суд отмечает следующее.

В соответствии с п.п 1,2 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Прокурор в своих исковых требованиях просит признать отсутствующим у МО «Чусовской городской округ» права собственности на спорные подвальные помещения.

По смыслу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в судебном порядке и в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права собственности и т.д.

По смыслу абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими тогда, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Указанный способ защиты нарушенного права является исключительным способом защиты, возможным лишь при отсутствии спора о праве на имущество (когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 2013 года N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Поскольку никто из жителей (собственников) жилых помещений расположенных в домах по адресам: адрес, и адрес, не является владеющим собственником подвальных помещений, иск о признании права МО «Чусовской городской округ» отсутствующим на нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: ул. адрес, общей площадью ... кв.м. и на нежилое помещение расположенное в подвальном этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м., не может быть удовлетворен судом.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Чусовской городской прокуратуры действующей в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чусовского городского округа о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: уладрес, общей площадью ... кв.м., на нежилое помещение расположенное в подвальном этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2023 года.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья Туношенская И.О. 

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1489/2023

В Чусовском городском суде Пермского края

Секретарь_______