Копия

УИД 66RS0044-01-2021-001866-08 Дело № 2-1669/2021

Мотивированное 

решение

 суда составлено 24 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Бородулиной А.Г., 

при помощнике судьи Самохваловой О.В.,

с участием истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/2021 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решение от 23.03.2021 г. об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: с 28.06.1988 по 06.09.1989 – отпуск по уходу за ребенком, с 01.09.1981 по 12.07.1984 – учеба в ГПТУ № 6, обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения - с 01.02.2021 г.

В обоснование исковых требований истец указал, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года – 55 полных лет. Обращение истца в ПФ с заявлением о назначении пенсии последовало 01.02.2021. Решением ответчика было отказано в назначении истцу пенсии по ч. 1 ст. 8 м по ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ПФ указал, что страховой стаж истца составляет 35 лет 08 месяцев 09 дней (учтен на 31.01.2021), страховой стаж по нормам 350-ФЗ от 03.10.2018 – 34 года 5 месяцев 25 дней. Ответчиком не включен период с 28.06.1988 по 06.09.1989 – отпуск по уходу за ребенком. С чем не согласна истец, поскольку отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ста. 167 КЗоТ РФ до введения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 г. Истец в силу п. 109 Постановления Совмина ССР от 03 августа 1972 г. № 590 также считает подлежащим включению период с 01.09.1981 по 12.07.1984 – учеба в ГПТУ № 6, который не включен ответчиком.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в УПФР в г. Первоуральске в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, что подтверждается записью в справочном листе, распиской в получении судебной повестки, отзывом, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать, так как 37 лет страхового стажа у ФИО1 не имеется, истец приобретет право на пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ по достижении возраста 56 лет 6 месяцев, то есть с 02.04.2022 г. 

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.02.2021 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Первоуральске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Первоуральске (межрайонное) № 92332/21 от 23.03.2021 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (37 лет) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.11). 

Возраст заявителя на день обращения, то есть на 01.02.2021 г. составляет 55 лет, страховой стаж составляет 35 лет 08 месяцев 09 дней, страховой стаж по нормам 350-ФЗ от 03.10.2018 г. -34 года 05 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 80,321.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2, 3).

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019 года.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного Закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Нормы действующего пенсионного законодательства не предусматривают включение в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды ухода за ребенком, а также периоды учебы. (Аналогичная правовая позиция содержится определениях Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 г. № 88-11918/2020, от 4 февраля 2021 г. по делу № 88-1871/2020).

В период с 01.09.1981 по 12.07.1984 истец фактически проходила обучение (период производственной практики), не работала, что подтверждается трудовой книжкой, справкой АО «ПНТЗ» от 07.06.2021 (л.д.53), справкой Первоуральского металлургического колледжа от 31.05.2021 г. (л.д.58).

Доводы истца со ссылкой на подп. "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 (действовавшего до 01.01.1992 года), а также на п. 3, 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в данной конкретной ситуации основаны на неверном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период учебы в ГПТУ № 6 с 01.09.1981 г. по 12.07.1984 г. не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, фактически установлено, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил 35 лет 08 месяцев 09 дней, суд считает, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: Ю.В. Пальшина

Решение на 28 июня 2021 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле 2-1669/2021 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: Ю.В. Пальшина