Дело № 2-327/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре Ряполовой С.Н., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ От ООО «ЖКХ», осуществляющего управление указанным многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно об оформлении ФИО2 протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня, включающей вопросы о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, о выборе председателя и секретаря общего собрания, наделении указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания, о выборе состава совета МКД, утверждении председателя МКД, об установлении размера и способа платы денежного вознаграждения председателю МКД, о выборе управляющей (обслуживающей) компании – ООО «ЭКО-ГАЗ», о выборе способа управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, об утверждении существующих условий и текста договора управления, перечней услуг и работ по содержанию, текущему ремонту и управлению МКД (оформленных соответствующими приложениями к Договору управления МКД), об утверждении порядка оплаты коммунальных общедомовых нужд между всеми собственниками помещений пропорционально размеру площади каждого помещения в полном объеме за счет средств собственников МКД Октябрьская52; об утверждении размеров платы за услуги и работы по содержанию, текущему ремонту и управлению МКД (без учета комиссионного сбора организации, осуществляющей прием от населения и перечисление денежных средств управляющей организации), об утверждении способа оплаты за услуги по управлению/обслуживанию, содержанию и текущему ремонту МКД через единый расчетно-кассовый центр 

<

адрес>, возложении расходов, связанных с приемом и перечислением платежей на собственников МКД; об утверждении порядка оплаты за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающими организации (т.7.1. ст.155 ЖК РФ); о предоставлении ООО «ЭКО-ГАЗ» права заключения с заинтересованными лицами договора на существующих условиях оговоров Председателем Совета МКД, на использование общего имущества многоквартирного дома для установки и эксплуатации рекламной конструкции, на размещение рекламы на квитанциях о квартплате для установки, эксплуатации телекоммуникационных сетей и оборудования для предоставления собственниками помещений в МКД услуг по широкополосному доступу в сеть Интернет, кабельному телевидению и использование полученных денежных средств на проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; о наделении управляющей (обслуживающей) компании правом определения поставщика услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на условиях выбора по коммерческому предложению либо оставить услугу за управляющей (обслуживающей) компанией; об уведомлении собственников помещений о принятых решениях путём размещения объявлений в подъездах не позднее 10 дней с даты составления протокола, об утверждении места хранения всех документов, связанных с проведением данного собрания в офисе ООО «ЭКО-ГАЗ», о месте хранения протокола в Управлении СК по строительному и жилищному надзору (

<

адрес>), о даче собственниками в соответствии со статьей Федерального закона №152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О персональных данных» согласия на обработку персональных данных ООО «ЭКО-ГАЗ», расположенному по адресу 

<

адрес>

В протоколе обозначено, что собрание проведено в форме очно-заочного голосования, в очной части приняло участие 8 собственников, обладающих 207,1 голосами (10,07 % от общего числа голосов помещений в данном многоквартирном доме, в заочной части поступили решения от 50 собственников, обладающих 1578,08 голосами, что составляет 67% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения по вопросам, поставленным на голосование, принималось собственниками индивидуально путем голосования.

Участия в обозначенном общем собрании собственников помещений он не принимал, о проведении такого собрания не уведомлен. Кроме того, вышеуказанным решением он был исключен из состава совета многоквартирного жилого дома с освобождением его от должности председателя совета многоквартирного дома, избран новый состав совета многоквартирного дома, что повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель Управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору, представитель УК «ЭКО-ГАЗ», извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РФ к числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, относятся, в том числе, и вопросы пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами и т.д.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосовании); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка для данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Как следует из материалов дела, по инициативе ФИО2 и начальника АБО ООО «ЭКО-ГАЗ» ФИО4 объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, со следующей повесткой дня:

Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

Утверждение председателя и секретаря общего собрания, наделение указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.

Выбор состава совета МКД, утверждение председателя и Совета МКД.

Установление размера и способа платы денежного вознаграждения председателю совета МКД. 

Выбор управляющей (обслуживающей) компании – ООО «ЭКО-ГАЗ».

Выбор способа управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Утверждение существующих условий и текста договора управления, перечней услуг и работ по содержанию, текущему ремонту и управлению МКД (оформленных соответствующими приложениями к Договору управления МКД). 

Утверждение порядка оплаты коммунальных общедомовых нужд между всеми собственниками помещений пропорционально размеру площади каждого помещения в полном объеме за счет средств собственников МКД Октябрьская52; 

Утверждение размеров платы за услуги и работы по содержанию, текущему ремонту и управлению МКД (без учета комиссионного сбора организации, осуществляющей прием от населения и перечисление денежных средств управляющей организации), 

Утверждение способа оплаты за услуги по управлению/обслуживанию, содержанию и текущему ремонту МКД через единый расчетно-кассовый центр 

<

адрес>, возложении расходов, связанных с приемом и перечислением платежей на собственников МКД. 

Утверждение порядка оплаты за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающими организации (т.7.1. ст.155 ЖК РФ).

Предоставление ООО «ЭКО-ГАЗ» права заключения с заинтересованными лицами договора на существующих условиях оговоров Председателем Совета МКД, на использование общего имущества многоквартирного дома для установки и эксплуатации рекламной конструкции, на размещение рекламы на квитанциях о квартплате для установки, эксплуатации телекоммуникационных сетей и оборудования для предоставления собственниками помещений в МКД услуг по широкополосному доступу в сеть Интернет, кабельному телевидению и использование полученных денежных средств на проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; 

Наделить управляющей (обслуживающей) компании правом определения поставщика услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на условиях выбора по коммерческому предложению либо оставить услугу за управляющей (обслуживающей) компанией.

Уведомление собственников помещений о принятых решениях путём размещения объявлений в подъездах не позднее 10 дней с даты составления протокола. Утверждение места хранения всех документов, связанных с проведением данного собрания в офисе ООО «ЭКО-ГАЗ», Утверждение места хранения протокола в Управлении СК по строительному и жилищному надзору (

<

адрес>), 

в соответствии со статьей Федерального закона №152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О персональных данных» собственник дает свое согласие на обработку персональных данных ООО «ЭКО-ГАЗ», расположенному по адресу 

<

адрес>.

Из оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, в котором приняло участие 75,80 % от общего числа голосов в доме, в том числе: в очной части голосования приняло участие 8 собственников – 10,07 % голосов, в заочной части 50 собственников - 67 % голосов, таким образом, кворум имеется, общее собрание правомочно. Голосование проведено по вопросам повестки дня. 

В соответствии с п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников в данном доме с нарушением требования настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен узнать о принятом решении.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ 

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был избран совет многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, членом и Председателем которого являлся истец – ФИО1, сроком на 5 лет.

Оспариваемый протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца на непосредственное участие в управлении многоквартирным домом, на исполнение законно возложенных на него обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о несоблюдении всех необходимых процедур проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Из материалов дела усматривается, что ответчик, который указан в оспариваемом протоколе общего собрания в качестве инициатора проведения общего собрания, не доказал соблюдение порядка созыва и проведения общего собрания. Так, ответчиком не представлено доказательств соблюдения установленных ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ требований об извещении собственников помещений дома о проведении собрания, документов, подтверждающих факт направления указанного уведомления заказными письмами в адрес собственников, реестр ознакомления с уведомлением собственников.

Согласно акту проверки № Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ЭКО-ГАЗ» по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее:

Объявление (сообщение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> в форме очного-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленное ООО «ЭКО-ГАЗ», оформлено в соответствии с частью 5 статьи 45 ЖК РФ.

В нарушение подпункта а пункта 11 Приказа № в вводной части протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют данные об инициаторе общего собрания, а именно номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.

Данный протокол общего собрания оформлен с нарушением требований к оформлению реквизитов протокола общего собрания (абзац 18 Приказа №).

Согласно представленного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2354,94 кв.м. При подсчете голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, установлено, что в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, обладающие правом собственности - 1511,30 кв.м., что составляет 62,61 % от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (расчет: 1511,30кв.м./2354,94 кв.м.х 100%), то есть более 50 % голосов. В представленном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № кворум составляет 75,8%. В решениях собственников квартир №, 32, 55, 56 указаны данные участника собрания, не являющегося на дату проведения собрания собственником помещения, при этом отсутствует доверенность, подтверждающая полномочия представителя действовать от имени собственников при проведении собрания. Квартиры №, 32, 37, 39 являются общедолевой совместной собственностью, при этом в голосовании принимал участие сособственник указанных жилых помещений, не достигший на дату проведения собрания собственниками помещений совершеннолетия, несмотря на это его голос был посчитан. Между тем голосовавшие собственники квартир не имели доверенности, подтверждающей полномочия представителя действовать от имени собственников при проведении собрания. Таким образом, общее собрание собственников помещений, оформленное протоколом от 3ДД.ММ.ГГГГ № правомочно (имеет кворум).

По вопросам №, 2, 3, 4,. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15 решение принято (кворум есть), так как проголосовало более 50% собственников.

Решение по вопросу № о предоставлении ООО «ЭКО-ГАЗ» права заключения с заинтересованными лицами договора на существующих условиях договора, одобренных Председателем Совета МКД, на использование общего имущества многоквартирного дома для установки и эксплуатации рекламной конструкции; а размещение рекламы на квитанциях о квартплате для установки, эксплуатации телекоммуникационных сетей и оборудования для предоставления собственниками помещений в МКД услуг по широкополосному доступу в сеть Интернет, кабельному телевидению и использование полученных денежных средств на проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, решение по данному вопросу не принято (менее двух третей голосов).

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании.

Как следует из протокола по итогам регистрации собственников помещений и их полномочных представителей, участвующих в общем собрании, всего зарегистрировалось 58 собственников помещений и 4 полномочных представителя. 

Вместе с тем, суду представлены объяснения собственников жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес>: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, согласно которым они участия в собрании не принимали, свою подпись в листе голосования не ставили. 

Таким образом, в протоколе общего собрания указаны сведения о лицах, не принимавших участие в голосовании, что является существенным нарушением правил составления протокола.

Кроме того, суд отмечает, что в нарушение п. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания в форме очного-заочного голосования не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Перечисленные нарушения являются существенными, воспрепятствовавшими реализации собственниками права на участие в управлении многоквартирным жилым домом.

В то же время существенное нарушение правил составления протокола, в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, является основанием для признания недействительными решений общего собрания.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 КГП РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме жилом доме по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.М. Федотова