Дело № 2-236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года ст. Советская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Рычневой Ж.Г., 

с участием истца помощника Боковского межрайонного прокурора

Безденежного В.П., 

при секретаре Ветошнове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» Советского района об обязании провести энергетическое обследование

У С Т А Н О В И Л:

Боковский межрайонный прокурор обратился в Обливский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» Советского района (далее МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры») об обязании провести энергетическое обследование зданий, строений, сооружений, находящихся в пользовании муниципального учреждения.

В обоснование иска указал, что Боковской межрайонной прокуратурой на основании приказа прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 261-ФЗ) под энергетическим обследованием понимается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Основными целями энергетического обследования в силу ч. 2 ст. 15 Закона

№ 261-ФЗ являются получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

Частью 5 ст. 15 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке.

В соответствии с п.п. 2 и п.п. 6 ч. 1 ст. 16 Закона, № 261-ФЗ проведение энергетического обследования является обязательным для организаций с участием муниципального образования; организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 261-ФЗ, лица, указанные вч.1 этой статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу этого Закона до ДД.ММ.ГГГГ, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Проведенной проверкой установлено, что в МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» энергетическое обследование зданий, строений, сооружений, находящихся в пользовании муниципального учреждения, проводилось в феврале 2013 года, при этом по состоянию на апрель 2018 года, мер к проведению обследования учреждением не принято.

В целях устранения указанных нарушений Боковским межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора учреждения внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств в бюджете.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ энергетическим обследованием признается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Таким образом, не проведение энергетического обследования в установленный законодательством срок не позволяет выработать организационные, правовые, технические, технологические, экономические и иные меры, направленные на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.

Отсутствие энергетического обследования не позволит МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» проводить мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: 

обязать МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» Советского района Ростовской области в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать и провести энергетическое обследование зданий, строений, сооружений, находящихся в пользовании муниципального учреждения.

В судебном заседании помощник Боковского межрайонного прокурора Безденежный В.П. исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить и обязать МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать и провести энергетическое обследование зданий, строений, сооружений, находящихся в пользовании муниципального учреждения, расположенных по адресам: 

<

адрес>, п. ФИО1, 

<

адрес>.

Суду представлены: свидетельство о государственной регистрации права на нежилое здание, из которого усматривается, что МБУК «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» принадлежит на праве оперативного управления, здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, п. ФИО1, 

<

адрес> (л.д.23); постановление главы Чирского сельского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на баланс МУК «ФИО2 ЦСДК» на праве оперативного управления, здания сельского клуба, расположенного в 

<

адрес> (л.д.21-22); справка о том, что здание сельского клуба в 

<

адрес>, состоит на балансе ФИО1 «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» (л.д. 30).

В судебное заседание представитель ответчика директор МБУК «Чистяковский центральный сельский Дом культуры»ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д.29). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ судом были разъяснены и сторонам понятны, о чем представителем ответчика указано в заявлении. 

Отсутствие представителя ответчика, подавшего заявление о признании исковых требований, не является основанием для непринятия судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Оснований для непринятия судом признания иска ответчиком не имеется.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Признание исковых требований ответчиком является основанием для удовлетворения данных требований в полном объеме.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

Суд считает, что для исполнения решения суда ответчику необходимо установить 3- х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боковского межрайонного прокурора Ростовской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» Советского района Ростовской области в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать и 

<

адрес>

Копию решения направить в день вступления в законную силу директору Муниципального бюджетного учреждения культуры «ФИО2 центральный сельский Дом культуры» Советского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Решение принято и изготовлено в совещательной комнате 21 июня 2018 года.

Судья Ж.Г. Рычнева