Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 03 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, 

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения №2 ОВД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ........

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения №2 ОВД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 02 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, ссылаясь на то, что 01.03.2018 года, обнаружив пропуск буквы «к» в имени (Асар, вместо Аскар) в миграционной карте серия №, которую получил при въезде в РФ обратился в УФМС России по Октябрьскому району г. Иркутска с заявлением о замене миграционной карты с исправленным именем. Указанное заявление вместе с оригиналом миграционной карты сотрудником УФМС было принято, назначено на 02 марта 2018 года после 14.00 час. 02.03.2018 года ФИО1 явился в УФМС для получения миграционной карты, инспектор УФМСс попросила его расписаться в том, что он обратился для исправления ошибки, ФИО1 подписал документы, после чего ему были выданы реквизиты для оплаты штрафа в размере 2000 рублей, после оплаты которого ему выдадут миграционную карту. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09.05.2017 года с целью работы. При въезде ему была выдана миграционная карта №, копия которой представлена в материалах дела, однако согласно имеющимся объяснениям ФИО1 от 02.03.2018 года он ее утратил по неосторожности 09.09.2017 года. Своевременно с заявлением об ее утрате в УФМС не обратился.

В связи с чем, 02.03.2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №487 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 утверждены Правила использования миграционной карты. 

Согласно пункту 11 Правил в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел. 

Протокол об административном правонарушении подписан ФИО1 без каких-либо возражений и замечаний, вину в совершении административного правонарушения он признал, подтвердив, что утратил миграционную карту 09.09.2017 года, при этом исключал факт ее кражи. 

Также из заявления на имя заместителя начальника отдела ФИО2 от 01.03.2018 года, следует, что ФИО1 обратился с заявлением о выдаче ему дубликата миграционной карты. 

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно привлек ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Из представленной в материалах дела копии миграционной карты ФИО1 25 15 № следует, что должностным лицом при заполнении данной миграционной карты действительно была допущена ошибка в имени ФИО1 – вместо Аскар указано Асар. Однако, данная миграционная карта ФИО1 была получена при въезде в Российскую Федерацию 09.05.2017 года, с соответствующим заявлением о замене миграционной карты ФИО1 не обращался. В связи с чем, указанный в жалобе довод о том, что заявитель обратился в УФМС по Октябрьскому району г. Иркутска с заявлением о замене миграционной карты, а не с заявлением об ее утере не подтвержден достоверными доказательствами, поэтому не может быть признан обоснованным.

Таким образом, фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными должностным лицом при рассмотрении данного дела доказательствами – протоколом об административном правонарушении №487 от 02.03.2018, объяснениями ФИО1 от 02.03.2018, в котором он сообщил, что утратил миграционную карту 09.09.2017, копией паспорта ФИО1 

Названные доказательства являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. 

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы установлено, что в постановлении о привлечении к административной ответственности от 02.03.2018 неверно указана фамилия лица, совершившего административное правонарушение. Как следует из паспорта №, выданного 02.12.2014 ФИО1, однако в постановлении от Дата указана данная фамилия, как ФИО1, что является технической ошибкой, поскольку установлено, что материалы производства возбуждались в отношении ФИО1, что подтверждается ксерокопией паспорта гражданина республики Такжикистан выданного на имя ФИО1, Дата года рождения. Кроме того, личность лица подтверждается также ксерокопией патента № выданного на имя ФИО1 Дата года рождения. С учетом изложенного, в постановление от Дата подлежат внесению изменения относительно фамилии лица, совершившего административное правонарушение. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Постановление заместителя начальника отделения №2 ОВД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить в части указания фамилии лица привлеченного к административной ответственности. Считать постановление вынесенным в отношении ФИО1. 

В остальной части постановление заместителя начальника отделения №2 ОВД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 02 марта 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева